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1、XX年关于保密工作年关于保密工作调调研研报报告告XX年关于保密工作调研报告根据市保密委开展保密工作“调查研究年”有关要求，近期，市政府办公室组织人员对本办涉密岗位和各区市县政府办保密工作进行了调研。一、基本情况总体看，市、县两级政府办以开展保密工作“调查研究年”活动为契机，通过以查促防、以查促管、以查促改的方式，完善制度，增添举措，力促落实，保密工作力度进一步加强。(一)强化组织领导，责任落实到位。各地政府办均成立了由办公室主任任组长、重点科(股)室负责人为成员的保密工作领导小组，层层签订保密责任书，形成一级抓一级的保密工作网络。同时将保密工作与业务工作同安排、同检查、同考核，实行“一岗双责”
2、和“一票否决”，切实做到管理到位、责任到人。(二)注重学习教育，保密意识较强。坚持将保密教育贯穿于日常工作中，以学习保密法为主要内容，切实加强教育培训，涉密人员保密意识进一步增强。广安区政府办以“学刊用刊”活动为载体、邻水县政府办利用每周四学习例会平台开展保密法等法律法规学习和失密泄密反面典型教育，切实增强干部职工法制观念和保密意识，确保干部职工保密守则心中记，言论行动不违纪。(三)加强制度建设，工作日益规范。针对政府办公室工作文件流转快、保密范围广等特点，各地进一步健全完善涉密计算机保密制度、使用复印机、传真机管理制度、移动存储介质保密管理制度等制度，规范涉密人员行为，提高现代媒介保密安全系
3、数，保密工作更加规范有序。华蓥市政府办制订政府门户网站信息发布目标管理办法，建立发布信息责任追究制度，加强互联网安全管理，确保了信息发布规范化、制度化。(四)改善保密条件，技术逐步提升。各区市县政府办加大资金投入和技术更新，对重点股室配备文件保险柜、碎纸机、专用介质等设备，为涉密计算机安装保密系统、移动存储介质管理系统和网络防火墙，安全防范措施有效加强。岳池县政府办已实现一室一内网专用电脑，内网与外网完全分离，做到专机专用;广安区政府办对重点涉密部位配置“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)，落实“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)措施，保密设施建设全面加强。(五)突出关键岗位，管理更加精细。市、县两级政
4、府办结合保密工作特点，有针对性地加强关键岗位管理。广安区、前锋区政府办明确专人负责纸品文书、电子文档管理，把好文件收发关;武胜县政府办对涉密计算机、移动硬盘等实行专人管理，建立管理台账;华蓥市对所有计算机IP地址进行绑定、监管，做到专网专用，筑牢网络安全防线。二、存在的主要问题近年来，市、县两级政府办公室保密工作取得明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。(一)现代保密有待加强。部分干部职工对高科技窃密手段认识不深，对新形势下信息网络安全表现形式认识不足，现代保密意识淡薄，存在在内网计算机中安装与工作无关的软件、用外网(借助邮箱、聊天工具)处理敏感信息、涉密计算机未按规定设置密码、涉密电子文档和
5、敏感信息未做加密处理、个别涉密计算机设置密码过于简单或使用原始密码等现象。(二)保密设施不够健全。个别区市县政府办保密部位防潮、防盗、防火等设备不完善，涉密介质、涉密载体保存设施亟待强化。个别区市县存在使用盗版操作系统、杀毒软件、办公软件等现象，易受网络病毒、恶意软件攻击等安全威胁。(三)涉密载体管理较弱。个别区市县政府办忽视涉密纸质载体管理，一旦出现丢失或非法复制，很难被察觉。涉密文件制作过程保密措施不严，草拟文稿在外网、内网计算机上交叉制作;涉密文件定秘及制作不严谨，存在提高秘级和不标注份号现象;收发涉密文件未严格履行清点、登记、编号、签名等手续;涉密文件转发、复印未严格按相关规定执行。(
6、四)保密队伍力量不足。办公室工作事务多、任务重、保密范围广。各区市县政府办普遍人手不够，缺少计算机维护、网络监管的专业技术人才，从事保密工作人员都系兼职，对现代网络技术、计算机操作技术仅限于日常办公操作，无法满足更高防护要求，网络安全维护乏力。三、对策建议结合新的形势，针对存在问题，在以后的工作中，应注重抓好以下几项工作。(一)进一步树立现代保密意识。要有重点、分层次地加强保密相关法律法规和技术知识学习，进一步提升干部职工保密安全防范意识，引导干部职工树立现代保密意识，切实增强做好信息化条件下保密工作的责任感、紧迫感和使命感。(二)进一步完善设施和手段。要把改进和完善保密软硬件设施作为保密工作
7、的重要手段，加大保密工作经费投入，有计划、有针对性地配备一批高科技保密防护装置，购买使用正版操作系统、运用软件，不断完善保密设施、保密手段，筑牢保密安全防线，防止失密泄密事件发生。(三)进一步做好文件密级界定。政府秘密事项是保密管理的根本内容。要依据国家保密相关制度和职责权限拟定密级、变更密级，有效防止高定、低定或解密、密级变更不准确等现象发生，为抓好秘密事项管理奠定基础。(四)进一步抓好重点部位管理。加强涉密文件收发、传阅、存放管理，落实专人负责，严格履行登记、签名等手续。加强机要室、文印室、档案室等要害部门、涉密载体和涉密信息传输保密管理，坚持做到上网计算机不涉密，涉密计算机不上网。严格落
8、实定点维修制度，与维修责任人签订保密协议，防止维修中发生失密泄密事件。(五)进一步增强保密工作执行力。保密检查能够增强保密管理工作的执行力和控制力。要定期检查保密工作，常抓不懈，对发现的问题及时进行整改落实。如发现失密泄密事件，要迅速果断采取补救措施，尽力将危害程度降到最低。(六)进一步强化保密队伍建设。一方面，要通过“引进来”的方式，把一批政治素质过硬、计算机及网络技能突出、愿意从事办公室保密工作的优秀人才引入到办公室队伍中来。另一方面，要通过“走出去”的方式，支持鼓励办公室保密人员参加保密技术培训，不断提升保密人员素质，努力打造一支懂技术、善管理的保密队伍，不断提升政府办公室系统保密工作水
9、平。XX年关于保密工作调研报告保密工作是指为了达到保守秘密的目的而采取一定的手段和防范措施。它关系到国家的安全和利益，是每一位公民应尽的义务，也是每一名机关工作人员和各类涉密人员必须承担的责任。县区一级的机关工作人员，是做好保密工作的第一道防线，是承接中央、省、市与基层群众的“桥头堡”。基层保密工作直接反映国家保密工作的开展成效，是全面落实党中央关于加强新形势下保密工作的基础工程。就我区而言，保密工作已成为一项具有长期性的重点工作，健全的机构、规范的制度和完善的监督体制反映了我区对保密工作的重视程度。但随着科技不断进步、市场经济迅猛发展和对外开放领域的进一步扩大，保密工作的对象、范围和条件都发
10、生了根本变化，涉密人员、涉密载体、涉密环境趋于多样性和复杂化。在这种大背景下，我区的保密工作已不能完全符合新形势下对保密工作提出的新要求，一些有待进一步完善的体制与工作中的薄弱环节，值得我们去认真思考并加以解决。一、存在的主要问题(一)保密意识不强。日常工作中，经常会接触大量的密级文件，如中央、省、市涉密文件或区内涉及到人事调整、容易诱发不稳定因素等文件，这就要求从事保密工作的人员必须树立“保密工作无小事”意识，按照保密守则和各项保密规定的要求严格规范言行，提高保密意识。但在对全区各单位、各部门保密工作的检查中发现，大多数单位和部门主要领导对保密工作一知半解。各单位虽设立专职保密人员，但受人员
11、编制不足等因素影响，大多数人员都身兼数职;多数兼职保密员对保密工作性质、内容都说不清楚，不能将说将中央、省、市保密工作精神落到实处了;个别单位虽有专职保密员，但对于保密工作认识不到位，常敷衍了事，不能引起足够的重视。(二)定密不规范。部分单位或部门，自己认为某项工作很重要，起草的报告或请示被呈阅的人数又有限，因此自作主张将该文件定为秘密级。如：xx局关于增加2个行政编制的请示中标注“秘密”二字。根据中央、省、市文件规定，县区级的党委、政府无权定密，区直各部门更是无权定密。但存在个别单位为了掩盖工作中的失误而不愿意公开事实真相，于是将文件定为秘密级，名正言顺地不予公开。(三)随意复制涉密载体。在
12、未经涉密载体制作机关同意的情况下，随意复制涉密载体，这种现象在我区各单位、各部门中普遍存在。1、复印密级文件。主要针对一些省、市涉密文件，明确要求传阅的，但都对文件进行复印，使传阅人人手一份。出现这种现象有两种可能：(1)领导授意复印。涉密文件可能与某些领导分管的工作密切相关，领导自己需留下一份日后参考，于是要求工作人员复印;(2)工作人员自行复印。大多数情况都是工作人员为自己方便自行复印。有时也会出现工作人员图方便自行复印现象。如某单位某份涉密文件领导签批需20个单位同时传阅，但该文件每个单位传阅完毕后需要很长时间，会失去时效性，所以工作人员就复印20份每个单位一份，保证了时效性，但增加了危
13、险性。2、随意摘抄涉密文件内容。部分单位或部门在起草总结、报告、调研文章过程中，随意引用、摘抄涉密文件内容，对所形成的材料又无权定密，从而造成泄密隐患。这种现象在我区各单位中也普遍存在。(四)外网办公。检查中发现，我区绝大部分机关单位都存在着外网办公，一机多用问题。一台计算机既用来办公，同时又连接互联网，尤其对政法委、机要局、统战部、信访局、防范办等一些重点涉密部门来说，一旦电脑被“木马”程序控制，泄密隐患之大不言而喻。(五)擅自携带涉密载体外出。个别单位或部门工作人员出差、开会、旅游时不按保密规定，擅自将涉密文件、U盘、移动硬盘、笔记本电脑等携带外出，有的甚至将其带入饭店、娱乐场所，易造成涉
14、密载体丢失而导致泄密。(六)涉密U盘、硬盘内外网交叉使用。有些单位或部门对涉密U盘、硬盘、光盘管理不严，没有建立有效的管理制度。有的工作人员将涉密U盘、硬盘在涉密网与非涉密网中交叉使用，使涉密U盘、硬盘在外网中使用时留下了极大的安全隐患。(七)保密软硬件保障有待提高。全区各单位、各部门普遍存在保密经费投入不足现象。一些单位设备陈旧，手段落后，难以形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系。一些单位无涉密计算机、涉密复印机、涉密传真机;一些单位涉密文件存放场所有的无铁门、有的无铁窗、有的无保密柜、有的甚至干脆“三无”，直接将涉密文件存放在无任何保密保障的场所等。二、问题产生的原因(一)思想认识方面
15、。部分单位领导思想麻痹、保密意识淡薄，甚至是没有保守秘密的习惯，常抱着“常规工作要认真投入地干，保密工作能应付检查就行”、“泄密这种事情不会在我身上发生”、“我们这种级别的单位能有什么秘密可保”等心理，没有认识到信息安全和“我”有什么关系，失密对“我”会产生那些后果。再加上科技发达，窃密手段先进，有些领导和保密人员的甚至产生了“有密难保”的错误思想。(二)队伍建设方面。近年来，对我区保密工作队伍建设重视程度不高，存在着保密队伍中着没有专职人员、专业性不强、业务水平不高等问题。各单位、各部门主要领导和负责保密工作人员缺乏责任意识，保密工作“说起来重要、干起来次要”的现象在一定程度上存在。随着客观
16、形势的发展变化，我区保密工作人员的政治素质、业务水平、适应新形势和新任务的综合素质有待进一步提高。(三)工作创新方面。多数单位和部门把保密工作的标准还定格在“不出问题就行”的目标上，因而保密工作的方式方法仍然沿袭以前的老套路，缺乏与时俱进的思想;保密人员配备少，流动性普遍，不进行岗前培训，对保密知识匮乏，无交接手续等现象严重。三、解决问题的建议(一)加强组织培训。区委保密办要定期组织全区各单位分管领导和保密人员从提高认识、强化保密制度、规范化建设等方面进行培训，条件允许的情况下，要邀请上级保密部门的专职人员来我区指导授课，使我区各单位、各部门能从思想上认识到保密工作的重要性，业务水平上得到进一步提高，真正做到精通本职工作;宣传部门要利用电视宣传、发放宣传单等方式来加大对全区各单位、各部门保密法的宣传力度，使全区干部职工能充分掌握相关保密法规及保密知识，明确自己在保密工作的责任和义务，不断增强保密意识，自觉做好保密工作。同时，各单位、各部门主要领导要对本单位保密工作提高重视程度，加强对本单位、本部门保密人员岗前、在岗和离岗三个环节的保密教育，努
