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1、1昔昔马镇马镇教育督教育督导导工作自工作自检检自自查报查报告告 根据盈江县关于开展教育工作督导评估实施意见、 盈江县人民政府教育工作督导评估日程表等有关材料和盈江县教育督导工作会议精神,昔马镇结合实际，及时成立了教育督导工作领导小组，对教育督导工作进行安排部署，及时按照云南省县级人民政府教育工作督导工作评估标准实施细则的要求，坚持“查缺补漏、不断完善、稳步提高”的原则，扎实有效地开展了自检自查工作，现将自查情况汇报如下：一、基本情况 昔马镇位于盈江县西部的高寒山区，离县城 54 公里，北面和西面与缅甸接壤，国境线长 18.3 公里，有一条公路和七条小路直通境外，最高海拔 2570 米（大尖山）
2、，镇政府所在地海拔 1660 米，平均气温 17，年降雨量 4350 毫米，平均降雨 170 天，居全省之最。昔马坝是一个以种植水稻、杂交包谷为主的高寒山区镇。全镇面积 294 平方公里，水田面积 11357 亩，旱地面积16238 亩，所辖三个村民委员会，37 个生产合作社，全镇总人口 1802 户，共 9831 人，共有少数民族 1313 人（其中：景颇族 421 人，傈僳族 810 人，其它少数民族 82 人），少数民族占总人口的 13.36%。目前，全镇共有学校 8 所，其中：初中 12所，在校学生 545 人，12 个教学班，全镇适龄儿童人口总数493 人，已入学 485 人，入学率
3、为 98.4%；完小 3 所，分小 4所，在校学生 1629 人，45 个教学班，全镇适龄儿童人口总数 1011 人，已入学 1011 人，入学率为 100%。中学共有教师37 人，专任教师 37 人，合格学历教师 36 人，占专任教师的97.3%；小学共有教职工 78 人（职工 3 人），专任教师 75 人，合格学历教师 75 人，占专任教师的 100%。二、指标完成情况 1、教育地位（A1） B1、为全面实施“科技兴镇”战略，促进全镇经济社会的持续、快速发展，历届镇党委、政府领导始终坚持“经济要发展，教育必先行”的思想，高度重视全镇基础教育的健康发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，在每
4、年的政府工作计划中，均把义务教育工作列为政府工作的“重中之重”，一切工作都以“促进全镇基础教育、经济、社会协调发展”为出发点，并制定了相应的工作目标、工作计划、实施方案及措施，在政策措施、经费投入、管理决策等方面都以教育为重心，向教育倾斜，为全镇基础教育的健康发展创造良好的条件。 2、教育决策（A2） B2、牢固树立科学发展观，全面实施科教兴镇战略，不断完善“以县为主”，分级管理、分级办学的义务教育管理体制。 B3、根据农村基础教育综合改革与发展的要求，镇人民3政府结合我镇实际，对全镇校点布局、办学规模、资源配置等进行了科学规划，制定了昔马镇基础教育综合改革实施方案、 昔马镇校点布局调整实施方
5、案，确立了“全面改革、整体推进、突出重点、体现特点”的改革发展思路，大力推进我镇基础教育改革与发展。 B4、建立健全教育工作目标责任制，落实各职能部门职责，以确保工作目标层层签定目标责任书，使各职能部门之间既协调配合，又各司其职，为全镇教育事业创造良好发展空间。 B5、镇政府建立了政府领导联系学校和定期研究教育工作制度，直接由镇长分管教育，并成立教育工作领导小组，定期召开会议，研究解决教育改革与发展中的问题，制定阶段性教育工作目标和工作方案，领导全镇教育教学工作。 3、教育管理（A3） B6、坚持依法行政、依法治教的方针，镇人民政府及有关职能部门认真执行相关教育法律法规，按时发放义务教育入学通
6、知书，督促监护人依法送子女入学，管理使用“两免一补”经费，依法办理休学、缓学、免学等相关手续，认真履行教育法定职责。同时，利用宣传栏、路墙标语、文娱宣传等形式，在人民群众中广泛宣传中华人民共和国义务教育法、 未成年人保护法等法律法规，为教育事业的发展营造良好的环境。 4B7、加强教职工队伍的管理，不断提高师资队伍的整体素质。一是严格执行国家和省制定的教职工编制标准。全镇现有小学校 7 所，教学班 45 个，在校学生 1629 人，应配教师 95 人，实有教师 75 人，职工 3 人，配备率 82%，初中 1 所，教学班 12 个，在校学生 545 人，应配教师 37 人，实有教师37 人，配备
7、率 100%；二是根据云南省教师资格制度实施细则和云南省教育厅关于开展面向社会人员认定教师资格工作的通知精神，全面实施教师资格制度，全镇 115 名教师中，111 人已取得教师资格；三是建立健全镇中心学校校长、中层干部、村完小校长、主任及教职工岗位聘任和管理制度，根据定编、定岗、定责、定员的“四定”原则，积极推进人事制度改革，实行干部职工全员聘任制，打破传统用人格局，建立“人员能进能出，工资能增能减”的用人机制；四是建立健全中小学教师培训和继续教育制度，鼓励教师积极参加自考、函授、 “三沟通”等形式的在职学历培训和其它形式的继续教育，不断提高教师队伍的综合素质。 B8、积极采取有效措施控辍保学
8、，巩固提高“两基”成果。“两基”工作是一项长期而艰巨的工作，不仅需要全体干部职工的不懈努力，更需要广大人民群众及社会各界的积极参与和大力支持。因此，我镇始终坚持不懈地利用文娱演出、路墙标语、宣传专栏等形式广泛宣传教育法、 义务教育法等教育法律法规，提高全民意识，使广大人民群众充分认识到5依法送子女入学是每个家长或监护人应尽的法律责任；二是强化内部管理，加强对“两基”工作的领导。对学生的入学、巩固、各机关站所干部职工和学校教师实行划片包干，责任到人，层层签订目标责任书，将学生的入学、巩固与干部职工年终考核和津贴发放挂钩；三是建立贫困生救助机制，想方设法为贫困生排忧解难，一方面加强“两免一补”经费
9、的监管力度，使经费切实按时足额发放到贫困生手中，另一方面积极向有关单位或部门争取贫困生扶贫资金，救助我镇贫困学生，因此，历年来我镇 712 周岁适龄儿童入学率均达 99%以上，1315 周岁适龄少年入学率均达 98%以上，小学在校学生辍学率均控制在 1%以内，初中在校学生辍学率均控制在 3%以内，各项指标均符合国家和省定标准。 B9、合理调整教育结构和学校布局，改造薄弱学校，努力实现义务教育的均衡发展，自 1990 年以来，先后撤并了卡牙河、瓦蕉、红木树等 6 个生源较少的校点，使学校布局更趋于合理，先后改造了中心、保边、黄伞坡等校的部分危房，使办学条件得到进一步改善，逐步缩小辖区内学校间的差
10、距。 B10、重视发展学前班教育，大力推进职业教育改革与发展。目前我镇 7 所学校共办有学前班 9 个班，在校学生 216人。在七九年级教学中渗透职业技术教育课。九年级学生毕业后，在学生自愿，家长同意的前提下鼓励学生进入职业技术学校继续学习，自 2006 年来，共有 98 名学生进入职业6技术学校继续学习。 B11、牢固树立“教学为中心，安全是保障”的思想，切实加强学校安全工作，定期对学校食品卫生、师生活动场所、建筑设施及校园周边环境等进行督查、整治、及时排除危害师生生命财产安全的各种隐患，防患于未然。 B12、认真贯彻中华人民共和国未成年人保护法、 中华人民共和国妇女儿童保护法等法律法规，严
11、禁教职工体罚和变相体罚学生，严禁任何单位和个人非法使用童工，切实维护少年儿童的合法权益，确保少年儿童身心健康发展。 4、教育投入（A4） B13、按时足额发放教职工工资，依法保障教育投入。2006 年至 2008 年，生均公用经费连续三年平均增长率小学为 32%，初中为 20.1%， 2007 年实施“校财局管”，教育经费上划，由县统一管理学校自主使用。 B14、上级转移支付资金优先保证教育经费支出，确保上级各种专项教育资金按时足额拨付到位，未截留、挤占和挪用教育专项资金。 B15、建立完善农村义务教育经费保障机制，建立农村中小学预算编制，管理制度和审计制度，各种经费专款专用，按时足额发放“两
12、免一补”经费。 B16、严格执行收费标准，规范收费制度，各级学校每学期均实行亮牌收费，从未发生过乱收费事件。 75、办学条件（A5） B17、全镇共有小学 7 所，占地面积 66265 平方米，生均占地面积 42.1 平方米，校舍建筑面积 8949 平方米，生均建筑面积 5.7 平方米，初中一所，占地面积 22535 平方米，生均占地面积 33.9 平方米，校舍建筑面积 3922 平方米，生均建筑面积 6 平方米，小学共配备图书 12331 册，生均 7.8 册，初中 1500 册，生均 2.3 册； 8 所学校的远程教育工程和镇中心小学计算机室、中学计算机室、多媒体教室等工程已建成并投入使用
13、，各校的危房逐步得到改造，办学条件基本满足教育教学的需要。 B18、全镇 8 所学校均有勤工俭学基地，为学生提供劳动教育和社会实践基地，有校外青少年爱国主义、革命传统教育基地。 6、教育监督（A6） B19、建立健全以人大、政协为主的教育工作督导检查工作机制，确保教育目标实现和教育质量持续提高。 B20、认真贯彻实施云南省教育督导规定，积极支持配合县人民政府教育督导检查工作，确保各项教育督导工作的正常开展。 上述 20 项 B 级评估指标中，B17 项办学条件指标生均校舍建筑面积、生均图书未达到评估标准，其余指标均达到评估标准。 8三、存在的问题 一是中小学危房大量存在，改造任务十分艰巨，一些
14、学校旧危房尚未排除，新的危房又产生，危房率居高不下，安全隐患不容忽视；二是教学工作的中心地位还不够突出，教学管理有待进一步规范，教学质量有待进一步提高。部分教师难于适应新形式下教育教学工作的需要，教育观念陈旧，教学方法落后，教学手段单一，教师上课仅靠一本教材、一块黑板、一支粉笔。学生仍停留在死记硬背，机械练习的基础上，导致学生觉得学习枯燥无味，学习是一种负担，感觉不到学习的乐趣，从而产生厌学情绪；三是教育投入不足，基础设施建设滞后，导致学校教学用房、生活用房紧缺，活动场地简陋，满足不了教育教学工作的需要，一定程度上制约了学校的发展，影响了教育教学质量的进一步提高。四、改进措施 一是坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，以办好人民群众满意的教育为宗旨，以提高教育教学质量为己任，以强化教学管理为重点，深化人事制度改革，切实加强队伍建设，加强财务管理和审计工作，强化教育督导评估，努力开创全镇教育工作的新局面；二是继续加大对教育法、 义务教育法等法律法规的宣传力度，提高广大人民群众的法制观念，确保适龄儿童、少年依法入学，使“普九”工作走上法制化轨道。三是积极争取资金，多渠道筹措义务9教育经费，增加硬件资金投入，更进一步改善办学条件。四是继续执行好“两免一补”政策，切实保证适龄少年、儿童进得来，留得住，完成学业。昔马镇人民政府二 00 八年八月二十日
