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1、2016 精准扶贫第一书记工作总结精准扶贫第一书记工作总结201 年上半年，我局对口帮扶镇村、村;下半年，按照国家扶贫工作要求和县里安排，我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，县人社局结合工作实际，明确责任、细化措施，使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的县级部门驻村帮扶工作目标考核办法和 12 月 15 日县扶贫和移民局发的关于县级部门驻村帮扶工作考核的函进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。一、加强领导，落实责任1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办
2、公室。局党委副书记、副局长任组长，县人社局，乡政府、为工作组成员和驻村干部。2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村;二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目;三要严格纪律，约束自己;四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息，写好心得体会。二、吃透村情，制定规划1、摸清帮扶村村情。自 9 月帮扶村调整以来，我局领导和职工于 10 月(一次)、11 月(两次)、12 月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。2、制定帮扶规划。一是制
3、定了县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划;二是制定了村精准扶贫201 年工作计划;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。三、真抓实干，做好帮扶1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式，广泛宣讲党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情就是该
4、村 6.7 公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2 万元资金，对该村道路进行“亮”化;下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑(一体机)1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。3、进行产业培育。作为贫困村，村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求，县人社局与村干部一道，通过召开户主大会、入户走访摄像，帮助 41 户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总，近三年 41 户贫困户将养牛 53 头;猪 219 头，其中母猪 4 头;羊 40 只;鸡 3150 只，其中确认
5、养土鸡 2050 只;鸭子 300 只;养鱼30500 尾;种植白果树、桂花树 0.7 亩;药材 1.5 亩。4、进行困难帮扶。一是对 41 户困难家庭建立台账，做到心中有数;二是进行结对帮扶，局机关每一名干部职工帮扶 1 户贫困户;三是按照安排，年终将对 41 户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。5、抓好组织建设。该村是 20 年 6 月 1 日新成立的一个村，条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划，我们将与当地党委、政府一道，逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中，吸收新人进村“两委”班子，补充新鲜血液，提升服务能力;二是发展新党
6、员。2016 精准扶贫第一书记工作总结精准扶贫第一书记工作总结根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。一、精准扶贫工作我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案 813 户 2930 人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。二、产业扶贫工作我镇今年共安排扶贫资金
7、 64 万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共 175 户 779 人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村 34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达 15 亩，预计年产值达 20 多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。三、搬迁移民扶贫工作采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在
8、地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁 94 户 456 人，集中安置 30 户135 人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。四、整村推进工作一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻若干意见、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路 5.4 公里，投资 103 万元;新建水圳 2200 米，投资 19 万元，修建漫水桥一座，
9、投资 4 万元。五、存在的主要问题(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。(三)返贫现象比较突
10、出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。六、几点建议1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争 6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展
11、贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。2016 精准扶贫第一书记工作总结精准扶贫第一书记工作总结2016 年以来，我州以中国农村扶贫开发纲要、 省农村扶贫开发纲要和 山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金 3.
12、52 亿元，减少贫困人口 万人。一、扶贫开发工作情况(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了关于贯彻的实施意见、恩施州贯彻落实 省农村扶贫开发纲要(2011-2020 年)重要政策措施分工方案等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶
13、贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案，将党的十八大精神，习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为学习习总书记 阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面和倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战的专题辅导报告。11 月，组织全州 2015 年 127 个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度的专题授课。(二)科学编制新阶段扶
14、贫攻坚规划。组织力量编制完成县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020 年)、 山片区产业扶贫实施规划(2015-2015 年)。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有 2497 个项目近 3000 亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划 山片区建设项目 964 个，项目投资总额 570 多亿元，争取支援资金 75 亿多元。(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金 3.52 亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金 亿元，发改部门以工代赈资金 9674 万元，民宗部门民族发展资金 690万元)。其中 亿元发展资金现已谋划实施项目
15、 多个。全州今年启动整村推进的 88 个重点贫困村和 39 个重点老区村共新建和维修村组公路 公里，完成投资 万元;修水池 口，建水窖 口，修水渠 米;开展科技培训 350 期，共培训 人次。新建、维修村委会 个;新建、维修村卫生室 56 个。完成扶贫搬迁 户、 人。“雨露计划”招生培训 人。(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见、关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入 亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还
16、通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金 万元，支持 126 家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地 6.5 万亩，改造特色产业基地 2.6 万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定20152015 年度州直单位整村推进驻村扶贫方案，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31 名州级领导带领州直 121 个部门、72 家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金 万元，争取和协调项目资金 万元。组织全州 家企业参与定点扶贫，投入资金 万元，带动新建和改造特色产业基地 6
