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1、1区商务局 2009 年工作总结暨 2010 年 工作思路年初以来，在区委、区政府的正确领导下和区人大、区政协的监督指导下，区商务局紧紧围绕建设“经济强区，科教名区，人居靓区，和谐新区”的奋斗目标，把商引资作为实现“保增长、保民生、保稳定”三保目标的重要举措，加大对外开放力度，积极应对全球金融危机，全力推进“一体两翼”经济发展战略，攻坚克难，奋力进取，狠抓招商引资和项目建设，商务各项工作均取得了一定成绩，有力地促进了全区经济的持续、快速、健康发展。现将 2009 年商务工作情况总结如下：一、目标完成情况元至 10 月份，全区共引进各类项目 158 个，引进各类资金 12.49 亿元。各项目标完
2、成情况分别为：域域外外资资金金完成 9.3 亿元，占年计划的 84.8%，同比增长15.3%，预计年底可超额完成市下达的任务；省省外外资资金金完成 6.3 亿元，占年计划的 70%，同比增长 20.1%，预计年底可超额完成市下达的任务；出出口口创创汇汇完成 590 万美元，占年计划的 63.4%，比去年同期下降了 16 个百分点，预计年底可完成市下达的任务；实实际际利利用用外外资资完成 29 万美元，占年计划的 2.9%，完成数仅为去年同期的 4%，预计年底完成任务有困难，力争完成全年任务。2合合同同利利用用外外资资目前暂无进展，预计年底完成任务有困难，力争完成全年任务。劳劳务务输输出出完成
3、54 人次，占年计划的 100%，同比增长 170%；社社会会消消费费品品零零售售总总额额完成 37.1 亿元，占年计划的79.1%，同比增长 20.3%，预计年底可超额完成市下达的任务。二、采取的措施（一）加（一）加强强招商引招商引资奖资奖励力度，不断励力度，不断强强化招商引化招商引资资目目标责标责任任制。制。年初，在全区三级干部表彰大会上，隆重表彰了招商引资先进单位和个人，重金奖励了招商引资项目纳税先进单位；与各乡镇街道办事处签订了招商引资目标责任书，明确了责任，落实了任务；制定了招商引资工作例会制度，继续实行了重点项目县级领导分包责任制，领导干部带头交纳招商引资保证金，充分调动全区上下关
4、心招商、主动招商、想方设法开展招商的积极性。（二）采取（二）采取“走出去走出去”和和“请进请进来来”相相结结合，合，积积极极组织组织开展招商开展招商活活动动。 。今年以来，围绕城市建设三年计划、工业集聚区建设、商贸核心区建设三大主题，大力开展招商工作，组织参加了中原文化港澳行、豫浙经贸洽谈会、央企战略合作恳谈会、安阳市与知名沪商战略合作恳谈会、台资企业产业转移洽谈会等一系列大型招商活动。一是围绕新能源产业，靳书记亲自带队多次赴北京洽谈太阳能发电项目，促使该项目稳步推进；二是围绕建设豫北区域性商贸中心目标，张区长多次带队赴温州、义乌、3深圳等地开展招商活动，促使义乌小商品城项目签约落户，国网物流
5、项目也正在积极运作中。三是借助我市大力实施城市建设三年计划的有利机遇，赴郑州、石家庄、成都等地开展房地产项目专题招商活动，有力地推动了老城和城中村改造步伐。特别是在“百日会战”期间，我区专门成立了 10 支招商引资小分队，在区主要领导的带领下，赴北京、上海、山东、浙江、广东等地开展了 40 余次小分队招商活动，邀请了家乐福、红星美凯龙、大润发等国内外知名企业的 33 批次 320 余名客商前来考察，洽谈了铁路配件工业园、太阳能发电、圣象地板、国王物流等 50 多个项目，签约了义乌小商品城、南大街改造、大上海温泉国际广场、大润发购物广场等 11 个项目，签约金额达 105亿元。（三）（三）围绕围
6、绕“3336”发发展展战战略，大力略，大力发发展第三展第三产业产业。 。一是加快推进项目建设。对全区重大三产项目，建立了工作台帐，及时掌握了解进展情况，协调解决存在问题，有效地推动了项目的进展。今年全区重大三产建设项目总数达到 33 个，计划总投资 133.3 亿元。红宝石商务会馆、家天下等一批项目已竣工；彰德府商业步行街、聚龙国际大酒店等一批项目正在紧张建设中；大上海国际温泉广场、义乌小商品城等一批项目即将开工建设；大润发、家乐福等项目的也已正式签约。二是做大做强房地产业。在抓好银鹭金柏湾、上城公馆等现有房地产建设项目的同时，借助城市建设三年计划，规划了一批老城和城中村改造项目，通过这些项目
7、的实施，将进一步改善我区居住环境，4提高城市品位，提升城区综合竞争力。三是壮大餐饮娱乐业。近年来，通过招商引资，新天地、金狮麟等一批大型餐饮娱乐项目先后运营，餐饮娱乐业已成为我区的重要产业。今年以来，围绕“3336”发展战略中重点发展餐饮娱乐业思路，我们更加注重提升餐饮娱乐业档次和规模，建设了红宝石商务会馆、聚龙国际大酒店、盛德利大酒店、华城五星级宾馆等一批大型项目，进一步提高了我区作为餐饮娱乐业大区的地位。四是加快发展楼宇经济。制定了加快楼宇经济发展的优惠政策，为发展楼宇经济提供了有力的政策支持。五是加快推进新农村建设。积极开展“家电下乡”试点工作，对于农户购买的家电下乡产品及时进行补贴。截
8、止 10 月底，全区共补贴 4923 台（部），补贴金额 122 万元，补贴情况在全市四区处于领先位置。大力开展农贸市场改造工作，按照市关于农贸市场改造升级的要求，确定了三个改造试点，成立了专门机构，负责协调推进，我区的工作受到了市政府的表彰，于 9 月初在我区召开了全市农贸市场现场工作会。（四）（四）积积极极应对应对金融危机，想方金融危机，想方设设法开展外法开展外经经外外贸贸工作。工作。一是积极扶持外贸出口企业，不断扩大出口规模。切实抓好对外贸易经营者备案登记企业申报工作，鼓励引导进出口企业巩固原有市场，积极开拓新兴市场。借助国家、省、市相关扶持政策措施，有针对性地组织企业参加国际知名展会和
9、区域性专业博览会。开展了外贸企业信息核查和数据清理工作，共核查辖区内已申报备案海关的企业 41 家，共录入 19 家已开展或即将开5展外贸出口的企业，为下一步开展工作打下了坚实基础。二是积极扶持现有外资企业，培育新上外资项目。针对目前现有的外资项目，列表排队，定期联系，跟踪服务，使现有合同利用外资尽早变成实际利用外资。紧盯德隆公司改造、超越置业集团、彰德府置业等大项目不放，协助企业解决验资、设备进口等方面的困难，及时落实到位资金。三是加强对外劳务合作，积极开展劳务输出工作。积极引导、鼓励企业开展对外承包合同，加强与市劳务输出机构联系，加大劳务输出规模，努力提高对外劳务合作水平。今年 9 月份，
10、开展了清理整顿外派劳务市场秩序专项活动，对辖区内劳务市场进行了全面摸底调查，共排查辖区内劳务输出机构 18 家，并对正在从事外派劳务的 2 家企业，进行了备案登记，全面掌握了我区外派劳务情况，维护了为我区劳务市场的稳定和发展。（五）全力搞好服（五）全力搞好服务务， ，营营造良好投造良好投资环资环境。境。我们始终把为客商创造良好投资环境，提供最优质的服务作为首要工作来抓。只要客商需要，我们就会全力以赴搞好服务。家乐福有意向到我区投资，需要了解相关地块资料，我局人员连夜加班，为其整理出一套详细资料，投资商为我们的服务态度和办事效率所感动，在台资企业产业转移会上正式签约，目前投资方正在做项目前期规划
11、工作。为推动国网物流项目，我局局长李思典和张区长冒雪与投资方一块儿赴北京办理项目手续，返回途中，遇到大雪封路，在高速路上一堵就是二十多个小时，用其诚恳的态度和热情的服务赢得了投资方的信任，更加坚定了其在我6区投资的信心，目前该项目正在做规划方案。三、存在的问题一是招商引资目标完成情况进展不平衡，截至目前，有的单位重视招商工作，已超额完成任务，而有的单位目前仍只有在谈项目。二是利用外资目标完成情况不太理想。合同利用外资和实际利用外资由于受金融危机的影响，外商都在压缩投资规模，项目目前进展不太理想。三是部分项目办理手续受规划、土地等多方面因素的影响，进展十分缓慢。四、下一步工作打算一一是是在城市建
12、设三年计划上大做文章。继续围绕我市城市建设三年计划，加大对列入我市三年规划的老城和城中村改造项目推介、洽谈力度，积极组织参加大型招商活动，有针对性地开展专题招商活动，争取引进一批投资者，推动旧城改造进程。二二是是依托高新技术产业集聚区建设有利平台，狠抓工业项目的引进。加快完善集聚区建设规划方案，出台相关配套优惠政策，加大工业集聚区基础设施建设投入，加大项目落户、建设协调服务力度，力争使一批项目落户园区。三三是是围绕我区产业特点，继续瞄准长三角、珠三角一带的产业转移，有针对性地开展招商活动。加强与当地商会和招商机构的联系与合作，力争引进一批高科技、高税收、带动力强的项目，进一步优化我区产业结构。
13、四四是是进一步完善招商引资工作机制，制定强有力工作措7施，使各目标责任单位充分认识招商工作的重要性，提高招商引资工作的积极性，发挥个人人际关系，想方设法搜集信息，主动开展招商工作，形成全区上下共同招商的良好局面。五五是是全力服务好目前正在建设的项目，协助其解决建设过程遇到的困难和问题，使其尽快竣工，早见成效；积极帮助正在办理手续的项目，加大手续办理协调力度，使其尽快开工建设；紧紧盯住在谈项目，加大联系洽谈力度，力争使一批新项目落户我区。六六是是强力推进商贸核心建设。加快出台发展楼宇经济的优惠政策，努力打造总部经济。全力推进城市建设三年计划，引导房地产业健康发展。加快推进大型三产项目建设速度，进一步巩固核心商贸区地位。七七是是继续做好“家电下乡”试点工作，加大宣传力度，及时兑现补贴。努力推进“万村千乡”农家店工程，进一步提高农村消费水平，提高农民生活质量，为社会主义新农村建设做贡献。加大农贸市场升级改造力度，在做好试点工作的基础上，全面铺开，全力推进，进一步提升农贸市场档次，改善居民生活环境。八八是是努力挖掘和培育出口企业，积极搞好服务，帮助企业开拓国际市场，优化产品出口结构，进一步扩大出口规模，提升出口产品竞争力。加大外资引进力度，做好外资企业跟踪落实服务工作，提高利用外资水平和质量，提升我区外向型经济的关联度。82009 年 12 月 2 日
