林业局核桃示范点建设招标(定稿)

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1、招标编号:QZCGK201164号青川县2011年省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目招标文 件四川青川县政府采购办公室印制二一一年十一月5目 录第一章 投标邀请23第二章 投标人须知4第三章 投标文件格式14第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料20第五章 评标办法21第六章 合同主要条款26第一章 投标邀请青川县政府采购办公室受采购人委托,拟对青川县2011年省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号:QZCGK201164号。二、招标项目:青川县2011年

2、省级财政现代林业产业基地建设及灾后重建核桃示范点建设项目。三、资金来源:核桃产业发展专项资金。四、招标项目简介:主要是核桃示范点建设项目,涉及青溪镇青溪村和板桥乡上马村等,面积400亩,栽植良种嫁接核桃大树7000株。具体要求如下:苗木品种为辽1、辽4,种类为嫁接培育苗木。苗木规格:地径大于5厘米、高2米以上。苗木必须带土球,土球规格为50厘米以上,苗木主干无机械损伤,无病虫害。苗木包栽植、包成活、包品种、包管护一年。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:1.在中国境内注册(注册资金不低于100万元)并具有独立承担民事责任能力的合法企业;2.具有造林资质丙级以上(含丙级),林木种子生产

3、、经营许可证,森林植物检疫登记证;3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;5.法律、行政法规规定的其他条件。六、招标文件发售时间、地点:招标文件自2011年12月5日至2011年12月12日在青川县政府采购办公室购买。招标文件售价:人民币300元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人报名时需提供:(1)营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本(审原件,留加盖鲜章复印件);(2)造林资质丙级以上(含丙级),林木种子生产、经营许可证,森林植物检疫登记证(审原件,留加盖鲜章复印件);(3)法定代表人有效身份证(

4、法定代表人到现场报名和投标)。七、投标截止时间和开标时间:2011年12月26日10时30分(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。八、开标地点:广元市公共资源交易中心。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、采购人:青川县林业和园林局地 址:青川县乔庄镇 联 系 人:白先生 联系电话:0839-7207415十一、采购机构:青川县政府采购办公室地 址:青川县乔庄镇 邮 编:628100联 系 人:卢先生 段女士联系电话:0839-7205638传 真:0839-7205638电子邮件:QCZFCG163.COM 二一一年十二月四日第二章

5、 投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的本项目报价不能超过政府采购预算420万元。2采购方式 公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金金 额:4.2万元。交款方式:投标人投标时,必须通过投标人基本账户以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,否则招标人将不接受其投标。投标保证金本地采取银行转账形式,外地采取电汇凭证形式,并在摘要栏注明项目名称。收款单位:青川县政府采购办公室开 户 行:农行青川县支行 银行账号:294101040005358交款截止时间:2011年12月19日(投标保证金的交纳以银行下账时间为准)。5履约保证金合同总金额的5%。交款方式、收款单位、开户

6、行、银行账号同投标保证金。交款时间:合同签订前。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是青川县林业和园林局。2.2 “采购机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购机构是青川县政府采购办公室(简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件“投标邀请”第五条规

7、定的条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。三、招标文件5招标文件的构成 5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材

8、料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内

9、容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据中标人提供的苗木基地证明,由招标采购单位实地考察。如果提供的相关证明资料与考察结论不符,则取消其中标资格。7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件8投标文件的语言投标人提交的投标

10、文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合体投标本项目拒绝联合体投标。12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知

11、识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表” 本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包

12、括投标人完成本项目所需的一切费用。 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容: (1)投标产品的品牌、型号、配置; (2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)投标人认为需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。投标人按照招标文件要

13、求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容: (1)投标函; (2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证复印件;(3)投标人组织机构代码证副本复印件; (4)法定代表人授权书原件; (5)法定代表人和授权代表身份证复印件; (6)投标保证金交纳凭证复印件;(7)投标产品制造厂家授权书原件(非制造厂家按招标要求提供);(8)投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明(按招标要求提供);(9)证明投标人业绩和荣誉的有关材料(按招标要求提供);(10)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(11)售后服务相关材料;(12)投标人

14、承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 13.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。14投标文件格式14.1 投标人应按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15投标保证金15.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。联合投标的

15、,可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。15.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.4未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。15.5发生下列情形之一的,采购机构将不予退还投标人交纳的投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;(4)

16、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金;(5)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。16投标有效期16.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。 16.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17投标文件的印制和签署17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本

17、。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字、盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。17.4投标文件正本和副本必须装订成册,并逐页编目编码。活页装订的投标文件将被拒绝。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签

18、署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明招标编号、项目名称、投标人名称、年月日。18.2 投标文件正本、副本应封装于一个密封袋内,密封袋上应注明招标编号、项目名称、投标人名称、年月日。18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。 18.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。19投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2

19、 投标人在递交投标文件时,应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。19.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。20投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购机构。20.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。20.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。20.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应

20、以文字表示的金额为准。(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝。五、开标和中标21开标21.1 采购机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。21.2 开标时,采购机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。21.3 开标时,采购机构对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,并按照招标文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时,报价大写金额与小

21、写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。21.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。22中标通知书22.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。22.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。22.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,采购机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发

22、出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收23. 签订合同23.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后,应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。23.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。23.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的

23、中标候选人签订采购合同,以此类推。23.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式六份)送采购机构备案。24. 合同分包24.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。24.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。25. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额

24、不得超过原合同采购金额的百分之十。26. 履约保证金26.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。中标人报价低于基准的,加收差额5倍的风险履约保证金。即风险履约保证金=履约保证金+(基准价-中标人报价)*5。26.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不与退还。27. 履行合同 27.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。 27.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。28. 验收中标人

25、与采购人应严格按照四川省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知(川财采200930号)的要求进行验收。七、投标纪律要求29. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。 八、支付货款30. 申请支付30.1 货物验收合格,采购人签署验收

26、结算书后,中标人须向采购方出具合法有效完整的税务发票及凭证资料向采购人提出支付申请。30.2根据支付申请,采购人分期将货款按合同约定支付给中标人,货物验收合格后30日支付合同金额的70%。2012年12月份检查验收成活率达90%以上且核桃品种符合要求,付清余款。九、质疑和投诉31质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、四川省政府采购供应商质疑处理办法和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。第三章 投标文件格式 一、投 标 函青川县政府采购办公室:

27、我方全面研究了 “ ”项目招标文件(招标编号),决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币 元(大写: )。2.一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后 日内完成项目的栽植和养护,并交付采购人验收。3.我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币 元(大写: )的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金:(1)如果我方在投标有效期内撤回投标;(2)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件;

28、(3)在投标过程中有违规违纪行为;(4)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4.我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本2份。5.我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称:(盖章) 法定代表人或授权代表(签字):通讯地址: 邮政编码:联系电话: 传 真:日 期:二、开标一览表项目名称: 序号项目名称产地及规格型号单位数量投标单价(元)投标总价 (元)备注报价总价(小写) (大写)说明:

29、1.投标报价应是最终用户验收合格后的总价,包括树种采购费、栽植费、运输费;建渣清理和种植土回填的人工、运费以及机械费;税费等招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字):投标日期:三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称: (盖章)法定代表人或授权代表(签字)

30、:投标日期:四、投标人类似项目(核桃)业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额 备注注:投标人2009年以来成功业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供中标合同复印件,加盖鲜章(原件带至评标现场由评审委员会审核)。投标人名称: (盖章)法定代表人或授权代表(签字):投标日期:五、投标产品技术参数表招标编号: 序号货物(设备)名称招标文件要求 投标产品技术参数注:1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。投标人名称: (盖章)法定代表人或授权代表(签字):投标日期:六、投标人

31、本项目管理、技术、服务人员情况表 招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称: (盖章)法定代表人或授权代表(签字):投标日期:第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人、投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材: 投标人需提供以下资格证明文件: 1.投标人法人营业执照副本(注册资金达到规定数额)、税务登记证(审原件,留加盖投标人鲜章的复印件);2.投标人组织机构代码证副本(审原件,留加盖投标人鲜章的复印件);3.林木种子生产、经营许可证(审原件,留加盖投标人鲜章的复印件

32、);4.造林资质丙级以上(含丙级)(审原件,留加盖鲜章复印件);5.森林植物检疫登记证(审原件,留加盖鲜章复印件);6.法定代表人身份证复印件(必要时出示原件);7.投标保证金交纳凭证复印件;8.投标人认为需要提供的其他文件和资料。二、说明:1.除特别要求需提供原件外,投标人提供的其他资格证明文件复印件必须加盖投标人印章(鲜章);2.除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。第五章 评标办法1.总则1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第18号令)等法律规章,结

33、合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5

34、评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况。2.评标方法本项目评标方法为:综合评分法。3.评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下

35、列情况之一的,在资格性检查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章;(3)招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(2)投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求;(3)附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求;。(4)不

36、符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评

37、价。3.4推荐中标候选供应商名单。按评审后得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;(5)评标结果和中标候选供应商排序表;(6)评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标

38、程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是:价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(2)投标文件未按招标文件要求进行装

39、订或未编制目录、页码;(3)认定的与招标文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。(4)认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说 明1投标报价 40%40以有效投标报价的平均报价作为基准价。报价实际得分=【1-(投标报价-基准价的绝对值)基准价】*402技术保障措施15%15对投标人制订的项目实施方案和实施计划进行综合评定,优级得12-15分,良级得8-11分,一般得3-7分,差的得0-2分,无的不得分。3基地6%6根据投标人基地规模及状况酌情给分。以原

40、件查验为准。4售后养护质量承诺12%12包括整地、起苗、包装、运输、栽植、验收、管理等七个环节,最高得8分。技术、管理人员具备林业工程师、养护员、种检员配备齐全的得4分。5信誉10%10由评委根据投标人提供2009年以来的信誉证明按级别及个数评分最高得5分。3A以上(含3A)等级荣誉证书的最高可得5分。原件带至招标现场备查。6业绩15%15以2009年以来类似业绩(核桃)计算,中标金额1000万元(含)以上得15分,500万元(含)至1000万元得10分,100万元(含)至500万元得5分,50万元(含)至100万元得2分。其余情形不得分。 提供中标通知书、中标合同复印件(原件验证后退回)。7

41、投标文件的规范性2%2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。4.5.3招标采购单位可根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。5、 废 标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则:本项目根据评委会推荐的中标候选人名单,按

42、顺序确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意,采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人,不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选人为中标人,依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人,招标人在四川政府采购网上发布中标公

43、告,同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:7.1 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密,不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政

44、部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购机构,不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的

45、评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商

46、以澄清、说明或补正为借口,表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。第八章 合同主要条款合同编号:XXXX。签订地点:XXXX。签订时间:XXXX年XX月XX日。采购人(甲方): 供应商(乙方): 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及青川县政府采购办公室

47、采购项目(项目编号:XX)的招标文件、乙方的投标文件及中标通知书,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(元)总价(元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写: 元,即RMB¥ 元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何

48、费用。三、质量要求1.乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。2.货物必须符合或优于国家(行业) 标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3.乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4.货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5.货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由

49、甲方负担。四、交货及验收1.乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2.验收由甲方组织,乙方配合进行:(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,进入 试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后 日内完成最终验收;(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要

50、求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。3.货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收

51、合格。4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。5.如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。6.其他未尽事宜应严格按照省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知(川财采200930号)的要求进行。五、付款方式1.货物验收合格,采购人签署验收结算书后,中标人须向采购方出具合法有效完整的税务发票及凭证资料向采购人提出支付申请。2. 根据支付申请,采购人分期将

52、货款按合同约定支付给中标人,货物验收合格后30日支付合同金额的70%。2012年12月份检查验收成活率达90%以上且核桃品种符合要求,付清余款。六、售后服务1.质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后 小时内响应到场, 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任1.甲方违约责任(1) 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分

53、之 的违约金;(2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过 天的,乙方有权终止合同;(3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。2.乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金

54、;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项

55、外,还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1.因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。2.合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。九、其他1.如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。2.本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购机构各一份。甲方: (盖章) 乙方: (盖章)法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):地 址: 地 址:开户银行: 开户银行:账号: 账号:电 话: 电 话:传 真: 传 真:签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日

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