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1、1中心小学学校安全应急预案中心小学学校安全应急预案应应 急急 机机 构构一、领导小组与工作职责一、领导小组与工作职责组 长:(校长)副组长:(主持工作副校长)(党支部书记)成 员:主要职责:(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导全校安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能练习,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化治理,使之保持良好工作状态。(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低
2、点。(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。二、应急队伍与工作职责二、应急队伍与工作职责1、抢险救灾工作组、工作机构:组长:xxx(党支部书记)2成员:xxx(副校长)xxx(教导主任)xxx、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长详细负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。2、后勤保障工作组、工作机构:组长:xxx(总务主任)成员:、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供给,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救
3、,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证学校师生水、电等正常供给。3、警戒疏散工作组、工作机构:组长:xx(副校长)成员:、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护学校正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场看管抢救出来的物资,防备和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。4、善后处置工作组 3、工作机构:组 长:xxx 学区校长兼学校校长)副组长:xxx(副校长)成
4、 员:xxx(党支部书记 xxx(副校长) 相关班主任、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。5、通讯督导工作组、工作机构:组长:xxx(副校长)成员: 、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程
5、中的详细措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。4应急预案应急预案 社会安全类社会安全类信访维稳工作应急预案信访维稳工作应急预案一、信访维稳工作遵循的原则一、信访维稳工作遵循的原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依规管理、分级控制的原则。对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。 4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事
6、态的进一步扩大。 5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。二、信访维稳工作任务:二、信访维稳工作任务:1、全面加强学生的思想政治和安全法纪教育。积极开展有针对性的遵纪守法教育,要充分利用板报、广播等方式对广大师生进行爱国主义教育、中华民族大家庭教育,加强直观的安全知识宣传,不断提高师生安全意识和防范能力。2、认真做好安全隐患排查整治工作。全面做好校园安全隐患排查工作,重点排查校舍及附属设施的安全情况,尤其是值日教师每天早晨7:00 前对校园环境进行检查,杜绝不良信息进校园。同时,要深入开
7、展矛盾纠纷排查活动,全面排查学校管理各环节中可能引发的不稳定事端,及时化解各类矛盾纠纷。3、大力整治校园及周边环境秩序。在全面摸底的基础上,积极争取5公安、工商等有关部门清理整治在学校周边无照经营、制假售假等严重影响校园秩序和环境的问题,全面做好校园周边环境秩序的综合治理工作。4、坚持做好值班巡逻工作。认真落实 24 小时值班制度,值日教师对各班学生进行清查,上课铃声敲响,校门关闭;重要情况和重要信息在第一时间及时上报,不得虚报、迟报或漏报。5、保安人员要坚守岗位,对外来人进入学校要仔细盘查、登记,及时向值班领导通报情况,发现群体上访等情况要及时做好思想工作,安抚、疏导上访人员,并及时上报学校
8、。三、信访维稳稳工作措施三、信访维稳稳工作措施 1、加强对师生的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。 2、随时做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息,采取“一对一” 、 “人盯人”的稳控措施,特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。 4、建立信访工作协调联动机制,各
9、负其责,共下一盘棋。 学校各部门要树立“一盘棋”思想,密切配合,齐抓共管,不推诿、不扯皮,主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任,真正做到想职工所想,急职工所急,切实关心职工疾苦,帮助解决实际困难,使他们切实体会到学校的关心和爱护。学校领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。 5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。 开展对教职工、提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动,深入宣传信访条例 。确保不因工作不到位、信息6不畅通发生群体性突发事件,集体到区、市、省、进京越级上访事件
10、,上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事,积极做好相关稳控工作。 6、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等,学校要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好学校的信访工作。四、应急处置反应四、应急处置反应发生事故或涉稳事件后,学校安全工作领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。1、应急处置原则。坚持“谁主管,谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,努力把事态控制在校内,把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化、经济问题政治化,非对抗
11、性矛盾对抗化。2、信访维稳工作办公室值班制度。重大活动期间,实行值班制度,值班电话必须 24 小时畅通,领导小组成员及学校信息联络员手机必须保持 24 小时开机。3、信访维稳工作领导小组收到事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。4、充分发挥党组织及学生骨干的作用,切实做好思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,同时加强校园管理,严格控制人员出入。五、信息报送发布和预防预警工作五、信息报送发布和预防预警工作(一)信息报送发布1、信息报送原则。(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向校长、学区、教体局报告。(2)准确:信息内
12、容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒7报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。2、信息报送机制。(1)紧急电话报告系统:学校安全工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员,同时进一步核实情况。(2)文字报送系统:报告的内容要有书面材料,并根据相关预案和学区、镇、局领导指示开展工作。3、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作 保证信息畅通,信访维稳小组全体成员要 24 小时开机,遇到紧急情况要及时上报,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班
13、人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。(二)预防预警工作1、应急准备与预防 (1)学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,学校要对教师队伍存在的问题随时进行排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。(2)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格等的检查,各室电路认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。(3)信访维稳工作领导小组收到可能引发事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学区、镇政府、教体局和有关部门
14、,并做好应急准备工作。(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。 (5)在师生中广泛开展师德和思想品德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识,维护学校和谐安定。8(6)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。 2、启动预案事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应根据实际情况启动相应的应急反应,事故严重时应立即向学区、教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提
15、出处置方案并组织实施。3、涉稳事件的处理方案学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(510分钟)向校长报告。学校安全事故应急领导小组要根据事件情况果断处理,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后,根据事故情况在半小时内及时向学区、教体局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到学区。(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,所有成员立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员 24 小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。9信息报送流程校内报告程序:当事人或目击者-学校突发安全事故应急领导小组成员-校长-学区-镇、教体局六、信访维稳工作程序六、信访维稳工作程序 1