新交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标

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1、八、交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标考 评 内 容考 评 要 点分值具备材料考评情况制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；51.查是否围绕“加强教育、预防为主，强化 责任、细化措施，安全第一、注重落实”为 主要内容，制定企业安全生产方针；未制 定企业安全生产方针扣 5 分；2.查是否围绕“预防为主，消除隐患，落实措施，标本兼治，设备完好，工地平安，坚决杜绝建筑施工过程重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容制定安全生产目标；未制定目标和安全生产控制指标扣 5 分。一、 安 全 目 标 35 分1.安 全工 作方针与目标制定实现安全工作方针

2、与目标的措施。51.查未制定保证本企业实现安全工作方针 与目标措施的扣 5 分； 2.查安全生产控制指标高于上级下达指标 的扣 5 分；3.发生较大以上事故，本大项不得分，并2实行“一票否决”和责任追究。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51.查长期至 2020 年，中期至 2015 年，年 度至 2012 年的规划和年度工作方案，未 制定扣 5 分； 2.未制定“双基”建设三年工作方案扣 3 分。3 年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。51.查未制定年度继续开展“安全生产年”和 “责任落实年”活动，及“打非治违”专项整 治活动

3、工作计划方案扣 5 分； 2.查未严格执行专项整治措施扣 3 分。将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；51.查未细化和分解安全生产管理指标扣 3 分； 2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标 扣 2 分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；51.查未制定考核和奖惩“办法”（不仅要有 奖励内容，而且要有惩治规定），扣 5 分； 2.仅规定单方面内容的扣 3 分。4.目标考核定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51.查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未 进行目标考核扣 3 分；2.未兑现奖惩扣 2 分。3成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的

4、领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；51.查安全领导机构未健全扣 10 分； 2.领导和部门安全职责分工不明确扣 5 分。按规定设置独立的安全生产管理机构；101.查上级或本级企业机构设置文件为据， 并查职责，未设置企业安全生产管理机构 扣 15 分； 2.有机构而人员不到位、职责不明确各扣 5 分。1 安全 管理 机构定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开 一次安全工作例会。51.查无安全会议记录、纪要、通知、签到 本等台账，各扣 1 分； 2.查未按月召开或少开，每次扣 1 分。按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员；101.查未按要求配备安全

5、生产和应急管理专 职人员扣 10 分； 2.管理人员未经安全和应急管理培训扣 2 分。二、 管 理 机 构 和 人 员 35 分2 管理人员配备公司领导班子设置专职安全生产负责人。51.查未设置专职安全生产负责人扣 5 分。4企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；101.查未按“一岗双责”，领导班子成员未作 安全生产职责分工扣 6 分（以文件为据）； 2.查企业安全生产责任书未层层签订和落 实扣 4 分。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任

6、，并履行安全生产的责任和义务；51.查单位第一责任人未按规定组织召开安 全重要会议、研究安全重要议题、参与安 全教育、安全检查等履职活动扣 5 分； 2.未及时上报“履职报告”扣 2 分；履职报 告不规范，第一责任人未签字扣 1 分。三、 安 全 责 任 体 系 45 分1 健全责任制分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51.查各分管安全的领导统筹协调安全生产 工作不得力扣 5 分； 2.分管领导无故不参加上级召开的安全生 产例会每次扣 1 分。5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51.

7、查各领导成员安全生产职责分工，查有 否在各自分管领域履行安全教育、检查、 考核等职责。分工不明确扣 3 分； 2.“一岗双责”安全责任不落实扣 5 分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101.查部门安全生产目标责任制和安全生产 岗位职责不明确扣 5 分； 2.直属和基层单位安全责任制和安全职责 不明确扣 5 分。2责任制考 评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。101.查季度、半年、全年安全考核文件资料， 考核奖惩不落实扣 10 分； 2.有考核，未通报考评情况扣 5 分；3.未落实奖惩扣 4 分。1. 资质企业法人营业执照、资质证书等合

8、法有效，经营范围符合要求。101.查未取得企业法人营业执照、资质证书等缺一项扣 10 分；超范围经营扣 10分；2.未按规定组织工程建设施工，违规分包、层层转包或以包代管，扣 10 分。四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；51.未贯彻落实安全生产法、福建省安全生产条例、建设工程安全管理条例、6福建省建设工程安全管理办法、生产事故报告和调查处理条例等扣 5 分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51.查对安全生产法、突发事件应对法、 福建省安全生产条例等法律法规、规章 制度等未组织再贯彻落实，未

9、形成制度、 预案的每个扣 1 分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51.查安全安全法律法规教育培训计划、未 将适用的安全生产法律、法规、标准、规 范及其要求列入宣传、培训计划扣 2 分； 2.未在日常宣传、培训中贯彻“依法治安” 的扣 5 分； 3.从业人员参加安全生产法律法规培训比 例未达 99%以上扣 3 分。3 安全 管理 制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教101.查未制定本项规定的 9 项

10、制度，每少一项扣 1 分；2.未根据安全生产法规和动态管理要求及时修订有关制度扣 5 分。7育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51.查制度专项学习记录、签到本，未组织全面学习和培训扣 5 分。制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；101.查实际情况，未制定及修订操作规程扣 10 分； 2.制定后未发放到岗位（职工）扣 5 分。4岗位安全生产操作规程对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。51.查学习教育、执行情况，违章处理情况， 未组织单位系统学

11、习安全操作规程专项 培训扣 2 分； 2.培训面未达 99%以上扣 5 分。5 制度执行及档执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安51.查对从业人员安全教育管理、车辆技术 管理、安全生产考核奖惩等管理措施，分 项考核，未制定以上措施每项扣 2 分。8全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；51.查企业自查记录，问题整改记录等，未 开展执行情况的专项检查扣 4 分； 2.检查出管理薄弱环节未整改每起扣 2 分。案管 理建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。51.查安

12、全隐患排查治理、事故报表、标准 化报表等报送情况，少报一次扣 2 分； 2.查安全生产隐患排查登记本未坚持登记 扣 2 分。按规定足额提取安全生产费用；101.查企业安全费用提取账户及资金使用情 况，未设立专项账户、科目和提取费用扣 10 分； 2.未按比例提取扣 8 分。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；101.未编制安全生产投入计划扣 5 分； 2.查安全生产经费未专款专用扣 10 分；五、 安 全 投 入 45 分1资金投入及时投入满足安全生产条件的所需资金。101.查经费提取以外增加投入方面数量，未 增加投入扣 10 分。9跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；101.查

13、实际安全支出，未健全安全费用台帐 扣 10 分； 2.发现违反规定开支未及时纠正扣 5 分。2.费用管理建立安全费用使用台账。51.查安全生产经费专户开支项目和安全生 产费用支付账目及数量，未建立账户台帐 扣 5 分； 2.账户台帐不准确扣 3 分。具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；101.查设施设备不符合规定要求扣 10 分； 2.查设施设备，少配并不能满足安全生产 和防护需要扣 5 分。限期未整改，扣 10 分；3.在新改扩建项目中未落实“三同时”扣 5 分，限期未整改扣 10 分。按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；151.查安全防护

14、、环境保护、消防设备设施 及器材，未按要求配备或消防设施不合格 扣 15 分； 2.以上设施和器材少配扣 10 分；限期未整 改到位，扣 15 分； 3.查设施设备未保养或个别有失效的，扣 10 分；按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效；101.查未按规定进行定期检查扣 10 分；2.逾期未检至证书失效一项扣 8 分。六、 装 备 设 施 100 分1. 设施设备按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。51.查未按规定设置安全警告标志、指示牌扣 5 分；2.标志、指示牌不够醒目扣 3 分。10规范施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使

15、用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；101.查相关制度，每缺一项扣 1 分；2.有制度，落实不力的每项扣 1 分；3.查未制定制度与落实管理，每项扣 2 分。设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效；101.查进场设施设备经验收不符合相关安全规范和技术要求的每项扣 5 分；2.设施设备及操作人员证件不齐或无效的每缺一项扣 1 分，扣满 5 分为止。按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；151.查未制定定期检测检验制度扣 10 分；2.未定期检测检验，未保持设备状态每台（项

16、）扣 2 分。2.设施安全 管理指定专人对特种设备进行管理；51.查未制定专人对特种设备进行管理扣 5分。11建立并规范设备管理台账。51.查未建立设备管理台帐扣 5 分；2.台帐不完善扣 3 分。3.电气安全 管理按照国家相关法律法规规范电气安全管理。101.查不符合安全用电（气）管理要求扣 10 分；2.查有擅自乱拉乱搭电线等每起（处）扣 2分。制定施工组织设计编制、审核、批准制度；51.查未制定施工组织设计编制、审核、批准制度扣 5 分；2.执行不力每项扣 3 分。施工组织设计中有明确的安全技术措施；51.查未明确的缺一项扣 2 分。按程序进行审核、批准；51.查施工组织未按程序审批扣 5 分。1. 施工 组织 设计严格按照施工组织设计执行。101.查有变更未