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1、 http:/申论范文：2014 年国家公务员考试暑期学习周 0723一、注意事项一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料二、给定
2、资料1.2012 年 12 月 27 日，国家发展改革委印发关于认真做好 2013 年春运工作的通知，部署2013 年春运工作。通知指出，2013 年春运从 1 月 26 日开始至 3 月 6 日结束，共计 40 天。初步预测，春运期间全国旅客发送量将达到 34.07 亿人次，比上年春运增长 8.6%，其中铁路约 2.25 亿人次，增长 4.6%;道路约 31.04 亿人次，增长 9%;水运约 4308 万人次，增长 1.5%;民航约 3550 万人次，增长 5.2%。中国的春运被称之为全球最大的人口迁移。根据一份网上调研数据显示，在 2013 年春运期间，有八成的人因“买票难”和“挤车苦”而
3、感到焦躁，“一票难求”成为春运的代名词，“回家攻略”、“购票秘诀”在微博上备受追捧。为帮助全国各地的网友早日买到回家的车票，“2013 微博和你一起回家”专门设置了“同城微吧一起回家”版块，重点推荐北京、成都、广州、天津、郑州、重庆 6 个热门城市微吧。在这些“同城微吧”里，网友可以在自己所在城市微吧里分享和查找购票攻略，还可以寻找一起回家的同路人。例如，在广东微吧中就有【幸福顺风车一路向家】广东街坊来拼车回家!的帖子，招募拼车回家的老乡。此外，该版块还发布了湖南、江苏、辽宁、安徽、福建、浙江、重庆等 18 个地区的“订票攻略”，许多网友在此分享“巧用中转曲线回家”、“巧用证件+电话接票”、“
4、同一车次分段购票”、“防偷笔记”等购票、出行经验。“一直以来，我们习惯于把春运当做一种客运交通的非常时期，并认为这是中国社会发展到现阶段农民进城打工带来的特殊的交通狂潮，春运的任务只是想方设法完成这种举世罕见的客运重负。”某大学社会学系张主任说，“可是，如果换一双文化的眼睛，就会发现，春运真正所做的是把千千万万在外工作的人千里迢迢送回他们各自的家乡，去完成中国人数千年来的人间梦想：团圆。”2.2012 年起，北京市启动了“百家幸福家庭”评选活动。在半年多的时间里，北京按照“家庭和睦、身心健康、生育文明、安居乐业、乐于奉献”的标准，评选出 100 家市级幸福家庭、1000 家区(县)级幸福家庭、
5、10000 家街(乡镇)级幸福家庭。中国古语有云：“养儿防老”。然而在跑步进入老龄社会的中国，“老”是不是一定要“儿”来养?一些家庭给出了不同的答案。http:/从 1983 年起，北京劲松四中的退休教师宋先生，就把小学班主任钟老师接到家中养老。30 年的岁月匆匆流去，如今钟老师已满百岁。宋先生一岁多时母亲就去世了。1956 年，宋先生上小学六年级时，钟老师成为他的班主任。钟老师时常给年幼的宋先生买早餐。有一次学校组织教职工春游，别的老师都带自己的孩子，钟老师则带着宋先生，这种温暖的感觉一直深深地留存在宋先生的脑海中。小学毕业后，宋先生和钟老师一直没有断过联系。钟老师一生未婚，宋先生和妻子杨女
6、士谈恋爱时便说：“我有个老师，将来她要是没人照顾，我得给她养老。”1983 年，有了自己的房子后，宋先生就把钟老师接进了家。在给老师养老的日子里，住房一直是个难题。钟老师入住时，宋先生的女儿也出生了，40 平方米左右的房子显得十分拥挤。女儿长大后，有一段时间只能搬到阳台上去住。由于阳台没暖气，冬天只能用电暖器，而玻璃上的冰常常化成水，将床褥浸湿。“你从来没有过意见吗?”面对这样的疑问，妻子杨女士说，自己早就把钟老师看作“理所当然”的家庭成员。“我也是个粗线条的人，不爱计较。而且我们赡养老师，对孩子也是一种教育。”钟老师年轻的时候经常生病，但现在身体却十分硬朗。为平衡营养，宋先生每天都为老人变换
7、食谱。到 2012 年 2 月，钟老师已年过百岁。然而宋先生家也有困难：宋先生已经 70 岁，身体日渐衰弱，女儿在保密单位工作，不能时常陪伴左右。他们不知道还能照顾钟老师几年，而且，他们还要面对自己的养老问题。劲松四中党委于书记说：“希望组织上能为宋家的事情早作打算，如果能有个年轻人来照顾他们，是比较好的解决方法，可到时又会涉及房子等难题。”宋家遇到的问题，从一个侧面反映出家庭的幸福和发展需要政府扶助。而事实上，为适应中国人口国情的变迁和国人家庭观的转变，国家人口计生部门的工作重点正在向“促进家庭发展”转变。在各地方，“创建幸福家庭”已经成为人口计生工作的新主线。例如北京就将之列入十二五时期人
8、口发展和调控规划，纳入公共服务体系建设整体推进。“社会在进步，中国人的家庭观也在进步。希望政府职能部门能够把握社会变迁的脉动，通过公平公正、妥帖到位、温暖人心的公共服务，为提升百姓家庭幸福作出更多努力。”中国人口宣传教育中心张主任在接受采访时这样说。3.“家国同构”观念是中华文明的重要特征。“家国同构”是宗法社会的显著特征，它指家庭、家族与国家在组织结构方面的具有共同性。“这种家庭家族国家的家国同构的社会政治模式是儒家文化赖以存在的社会渊源。”一位长期从事中国文化研究的学者说，“中国古人修身、齐家、治国、平天下的个人理想，即反映了家与国之间这种同质联系。而在农业社会衍生出的这种家国同构的政治文
9、化、管理文化，在当代依然余音不绝。”“除了家国同构，民族一体观念是中华文明的又一大特征。”这位学者说，“而大一统思想又是民族一体观念的滥觞。”西周时期，在黄河中下游地区，以原夏人、商人、周人为基础，吸收其他部族集团的成分，形成了华夏民族的雏形。经过春秋战国时期的民族融合与文化交流，在春秋时期被称为夷狄的许多民族融于华夏，至战国时期最后形成了一个稳定的古代民族共同体华夏族。战国时期，旧的夷狄已成华夏，夷狄的概念包含了新的内容;周室沦为大国的附http:/庸，一统于周的观念已成过去。于是思想家们纷纷探讨政治统一、华夷一统等当时亟待解答的问题，在战国时期陆续出现了许多反映大一统理想制度的著作及学说。
10、其中礼记礼运更首倡“天下为公”的大同学说，是大一统理想的极致。秦统一中国后，一统由理想变为现实。汉承秦制，实际是秦一统制度的延续与发展。秦汉是中国多民族统一国家的形成与发展时期。一个新的、人数更多的、稳定的民族共同体汉族发展了起来。大一统的现实使大一统思想进一步完善，构成一个完整体系，并最终确立下来。而其表现于民族关系上的“民族一体”思想也得到充分的发展，形成“民族一体”的观念。这种观念强调汉族与非汉族、内地与边疆民族地区是不可分割的统一整体，经过两汉四百多年的统一，中华整体观念已经深植于人们的内心深处，成为牢固不可动摇的信念。4.1840 年爆发的中英第一次鸦片战争，不但打开了中国的国门，也
11、打碎了“天朝之梦”。从此，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。一系列的侵略战争接踵而至，一系列的不平等条约被迫签订，华夏大地四分五裂，中华民族遭受了空前的屈辱与苦难。“天下兴亡，匹夫有责”，顾炎武在说这句话时也许是在捍卫儒家纲常伦理，但近代以“救亡图强”为己任的仁人志士则赋予了它全新的含义。从洋务运动的“师夷长技以制夷”、“中学为体，西学为用”，到太平天国运动的“凡天下田，天下人同耕”、“无处不均匀，无人不饱暖”，到戊戌变法的“变法图存”，到义和团运动的“扶清灭洋”，到辛亥革命的“驱除鞑虏，恢复中华”、“民主共和”19 世纪末 20 世纪初中华大地的数代先辈们，无不是在为中华民族的独立之梦而奋斗。
12、1949 年 10 月 1 日，随着毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”中国人实现民族独立和人民解放悲壮的第一乐章，掀开了在中国共产党领导下为实现国家富强、人民幸福而奋斗的新篇章。中国人饱受屈辱、任人摆布的历史一去不复返，开始了自立于世界民族之林的新时代。5.2011 年 7 月 27 日，中国国防部新闻发言人耿雁生在记者招待会上宣布，中国目前正利用一艘废旧的航空母舰平台进行改造，用于科研试验和训练。2011 年 8 月 10 日，据新华社报道，中国航母平台首次进行出海航行试验。中国第一艘航母出海航行试验标志着中国海军进入一个新时代。事实上，中国的航母梦
13、早在 20 世纪初叶伴随着世界第一艘航母的产生就开始了。1894 年甲午海战，曾经是亚洲第一、世界第九的中国海军一落千丈。第一次世界大战爆发后，1916 年 12 月，北洋政府派陈绍宽和郑礼庆赴欧洲观战。直接参加英国舰艇编队和潜艇部队对德国海军作战的陈绍宽，亲睹了 1918 年 7 月英国改装的航空母舰暴怒号的巨大威力。1928 年，初任国民政府海军署署长兼第二舰队司令的陈绍宽提出了建造航空母舰的提案，但提案遭到蒋介石政府的否决。1943 年，作为国民政府海军部部长的陈绍宽再次提出建造 20 艘航母的计划。1970 年，被后人称为“中国现代海军之父”和“中国航母之父”的刘华清，根据上级的指示，
14、组织航空母舰的专题论证，并上报过工作方案。1986 年，刘华清向有关部门下达了航母论证的任务。1987 年 3 月，刘华清再次提出海军规划中的两大问题：航母和核潜艇。与此同时，从 1985 年起，中国海域内相继出现了墨尔本号、明斯克号、基辅号和瓦良格号航空母舰的身影。至今，中国的航母梦已经延续了八十余年2012 年 6 月 21 日，民政部发布公告宣布国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，下辖西沙、南沙、中沙诸群岛及海域。设立地级三沙市是我国对海南http:/省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。未来的三沙市的海域范围将逾 20
15、0 万平方千米，大约相当于全中国陆地面积(960 万平方千米)的四分之一。“三沙市是中国地理纬度位置最南端的市，意味着中国在对南海各大群岛、岛礁有关领海的控制，迈出了重要一步，标志着中国对南海及其附属岛屿、岛礁及有关领海的控制，有了更为有利的法理依据。”某大学历史学系张教授说，“更重要的是，三沙市的设立不仅有利于使国家维护南海固有领土主权的阵线向南疆前移，更且有如宝镇南溟，国志弥坚。”中国是拥有 1.8 万公里大陆海岸线、300 多万平方公里管辖海域的海洋大国。胡锦涛同志在2012 年 11 月召开的十八大报告中明确指出，要“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”6.在十
16、六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，2012 年，党在十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署。十八大代表、财政部副部长王军认为，“建设”到“建成”虽一字之改，但内涵极为丰富、深刻，意味着中国全面小康社会的目标更明确、要求更严格、未来发展的信心更充足。十八大报告中明确指出，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务，而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。从“解决温饱”到“小康水平”;从“总体小康”到“全面小康”，再到发出“全面建成小康社会”的动员令这一系列奋斗目标的提出、发展和完善，表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化，也彰显了中国特色社会主义道路越走越宽广的历史必然性。十八大代表、国情专家胡鞍钢说，这一过
