大气导则的问题

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1、环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 大气环境大气环境(HJ2.2-2008)(HJ2.2-2008)条款说明与实施问条款说明与实施问答答说明：说明：以下条款说明与实施问答仅对环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中各条款的实践与案例应用提供参考性意见，标准最终解释权归环境保护部。未经许可，请勿转载。 环境保护部环境工程评估中心环境保护部环境工程评估中心20092009 年年 6 6 月月一、规范性引用文件及术语和定义二、评价等级与评价范围 三、污染源调查与分析四、环境空气质量现状调查与评价 五、气象观测资料调查六、大气环境影响预测与评价 七、大气环境防护距离八、大气环境影

2、响评价结论与建议 九、附录 A: 推荐模式清单十、附录 B: 估算模式 一、规范性引用文件及术语和定义一、规范性引用文件及术语和定义问题问题 1 1：规范性引用文件中包括：规范性引用文件中包括 TJ36-79TJ36-79 工业企业卫生标准，但工业企业设计卫生标准在工业企业卫生标准，但工业企业设计卫生标准在20022002 年发布了年发布了 GBZ1-2002GBZ1-2002 和和 GBGB Z2-2002Z2-2002，TJ36-79TJ36-79 是否还应该参照执行？是否还应该参照执行？GBZ1-2002 及 GB Z2-2002 并未完全替代 TJ36-79，TJ36-79 中关于“居

3、住区大气中有害物质的最高允许浓度”的标准值仍然有效。对于 TJ36-79 中规定的有害物质浓度标准，如其中污染因子后续有新的国家标准发布，则按新发布的国家标准执行。问题问题 2 2：如果评价项目包括有多个不同高度的排气筒，部分排气筒比周边地形高，部分排：如果评价项目包括有多个不同高度的排气筒，部分排气筒比周边地形高，部分排气筒比周边地形低，如何确定区域地形为简单地形还是复杂地形？气筒比周边地形低，如何确定区域地形为简单地形还是复杂地形？在模拟计算时，建议均输入地形参数，让模式判断是简单地形还是复杂地形，以便在计算时做地形修正。判断在复杂地形条件下模式要使用高空气象数据时，以评价项目主要污染源的

4、高度为主，作为判断评价范围是否是复杂地形。二、评价等级与评价范围二、评价等级与评价范围问题问题 1 1：核算项目评价等级和评价范围时，是否需要考虑项目的面源？：核算项目评价等级和评价范围时，是否需要考虑项目的面源？核算项目评价等级与评价范围，需要考虑项目建成后正常排放的所有面源的影响。如判定评价等级为二级或者一级，在进一步预测过程中同时也需叠加所有面源及点源的综合影响。问题问题 2 2：对于项目有多个排气筒，是否需要按：对于项目有多个排气筒，是否需要按大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准规定进行排气规定进行排气筒等效后再判定评价等级。例如对于有多个高度在筒等效后再判定评价等级。例如对于

5、有多个高度在 15m15m 以下的排气筒的评价项目，如果以以下的排气筒的评价项目，如果以每个排气筒核算的话，等级一般比较低，但实际上污染可能比较严重。这种情况下应该如每个排气筒核算的话，等级一般比较低，但实际上污染可能比较严重。这种情况下应该如何处理？何处理？在确定项目评价等级过程中，对于物理意义上分离的单个点源，不需要进行排气筒的等效，仍然按单个污染源的最高评价等级及最远影响范围判定项目的评价等级。但对于多个低矮源集中成片排放的项目，且单个污染源估算的最大浓度占标率接近 10%的项目，建议参考导则 5.3.2.3.2 及 5.3.2.3.7 的相关规定，适当考虑对项目评价等级的提级或采用进一

6、步预测模式考虑多源叠加对区域环境及各敏感点的影响。问题问题 3 3：计算评价等级是否需要考虑复杂地形、熏烟或者建筑物下洗等条件？：计算评价等级是否需要考虑复杂地形、熏烟或者建筑物下洗等条件？参考导则 5.3.1 的规定，计算评价等级仅考虑简单平坦地形，不需要考虑复杂地形的影响，亦不需要考虑熏烟或者建筑物下洗的影响。问题问题 4 4：对于非连续排放的点源，如生产周期为：对于非连续排放的点源，如生产周期为 5 5 天，每个生产周期仅排放一次，每次三天，每个生产周期仅排放一次，每次三小时，这类点源是否也该作为判断评价等级的依据？小时，这类点源是否也该作为判断评价等级的依据？对于非连续排放的点源，如果

7、是长期存在的正常排放源，也应作为判定评价等级的依据。模拟计算时，污染源强需给出周期性排放系数。问题问题 5 5：对于某技改项目，技改前有：对于某技改项目，技改前有 5 5 个污染源，总排放量为个污染源，总排放量为 50kg/h50kg/h，技改后削减为，技改后削减为 3 3 个个源，总排放量为源，总排放量为 35kg/h35kg/h，对于该项目，评价等级如何计算？，对于该项目，评价等级如何计算？对于此类项目，评价等级按技改后的所有污染源及各自排放量，核算该项目的评价等级。问题问题 6 6：扩建项目评价等级如何判定？是按新增部分的源强还是按总污染物排放源强估算？：扩建项目评价等级如何判定？是按新

8、增部分的源强还是按总污染物排放源强估算？扩建项目及分期建设项目的评价等级，按扩建污染源或本期建设的污染源排放的污染物进行核算。 问题问题 7 7：导则：导则 5.3.2.3.55.3.2.3.5 规定：规定：“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。”如何界定如何界定“城市主干路城市主干路”？城市道路是指在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。根据道路在城市道路系统中的地位、作用、交通功

9、能以及对沿线建筑物的服务功能，我国目前将城市道路分为四类：快速路、主干路、次干路及支路。公路的定义是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路称公路。公路按行政等级可分为：国家公路、省公路、县公路和乡公路（简称为国、省、乡道）以及专用公路五个等级。所以，从导则条款要求，只有属于城市道路中的快速路、主干路的新建和扩建项目，要求评价等级不低于二级。三、污染源调查与分析三、污染源调查与分析问题问题 1 1：污染源调查，是否需要调查评价范围内现有已建成，并正常运行的污染源？：污染源调查，是否需要调查评价范围内现有已建成，并正常运行的污染源？现状监测值中能反映评价范围内

10、除评价项目外的现状污染源的贡献值的，都可以不做调查。问题问题 2 2：对于技改项目或者分期施工的建设项目，如果现状监测期间有一些工艺或设备未：对于技改项目或者分期施工的建设项目，如果现状监测期间有一些工艺或设备未运行，没有排放污染物，在预测叠加背景浓度分析时，该如何处理？运行，没有排放污染物，在预测叠加背景浓度分析时，该如何处理？应在进一步预测过程中，将监测期间本项目现有未排放的污染源作为新增污染源参与环境影响预测，并叠加监测背景浓度进行分析。问题问题 3 3：导则：导则 6.3.1.6.16.3.1.6.1 规定：在考虑由于周围建筑物引起的空气扰动而导致地面局部高规定：在考虑由于周围建筑物引

11、起的空气扰动而导致地面局部高浓度的现象时，需调查建筑物下洗参数。建筑物下洗参数应根据所选预测模式的需要，按浓度的现象时，需调查建筑物下洗参数。建筑物下洗参数应根据所选预测模式的需要，按相应要求内容进行调查。如何判断是否会发生建筑物下洗？在什么情况下需要考虑建筑物相应要求内容进行调查。如何判断是否会发生建筑物下洗？在什么情况下需要考虑建筑物下洗效应？下洗效应？建筑物下洗是指由于周围建筑物引起的空气扰动，导致排气筒排出的污染物迅速扩散至地面，出现局部高浓度的情况，见图 1 所示。 图 1 SEQ 图 * ARABIC 1 建筑物下洗示意图美国环保署(EPA)对建筑物下洗的规定为：“在对新建或已建的

12、烟囱，如果发现其高度小于GEP （最佳工程方案）高度，则计算其对空气质量的影响时必须考虑周围建设物引起的背风涡及伴流尾迹的影响。”EPA 计算 GEP 高度的修正公式为：GEP 烟囱高度=H+1.5L 式中：H建筑/层高度（从地面到最高点）；L建筑物高度（BH）或建筑物投影宽度（PBW）的较小者；GEP最佳工程方案。 对 GEP 的 5L 影响区域内的点源，应考虑建筑物下洗影响。 GEP 的 5L 影响区域：每个建筑物在下风向会产生一个尾迹影响区，下风向影响最大距离为距建筑物 5L 处，迎风向影响最大距离为距建筑物 2L 处，侧风向影响最大距离为距建筑物0.5L 处，即图 2 虚线范围内为建筑

13、物影响区域。不同风向下的影响区是不同的，所有风向构成的一个完整的影响区域，即图 3 的虚线范围，称为 GEP 的 5L 影响区域，即建筑物下洗的最大影响范围。图 3 烟囱 1 在建筑物下洗影响范围内，而烟囱 2 则在建筑物下洗影响范围外。 图 2 SEQ 图 * ARABIC 2 建筑物影响区域 图 3 SEQ 图 * ARABIC 3 GEP 的 5L 影响区域 在建设项目环评中，如在建筑物下洗影响范围内存在重要环境敏感点或主要污染源，应考 虑计算建筑物下洗效应对环境敏感点的影响。例如建立在居民稠密区的中低架锅炉点源、 临近居住区的高等级生物安全实验室排气筒等，在进行环境影响预测过程中，应适

14、当考虑 建筑物下洗效应。 问题问题 4 4：导则：导则 6.3.1.46.3.1.4 体源调查内容中，关于体源的初始垂直扩散参数的估算表格部分，体源调查内容中，关于体源的初始垂直扩散参数的估算表格部分， 分源基底处地形高度分源基底处地形高度 H0H00 0 和和 H00H00 两种情况，此处的高度两种情况，此处的高度 0 0 是相对何处的地形高度？是相对何处的地形高度？H0 是指体源基地处的高度，即体源底部中心相对于该处周边地面的相对高度。四、环境空气质量现状调查与评价四、环境空气质量现状调查与评价问题问题 1 1：评价范围内如何布设监测点位？对于排放量较大的高架点源项目，按新导则确定：评价范

15、围内如何布设监测点位？对于排放量较大的高架点源项目，按新导则确定 的评价范围的边长可能达到的评价范围的边长可能达到 2050km2050km，是否需要考虑在全部评价范围内均匀布设监测点位？，是否需要考虑在全部评价范围内均匀布设监测点位？监测点位首先应依据均匀布点，兼顾主导风向的原则，同时结合敏感点的分布，尽量把 监测点设置在临近的敏感点上，而不要刻意强求布设在不同方位的轴线上，也不一定非要 以正北为起始角度。监测布点应主要布设在项目对环境影响最大影响范围内，一般取估算模式计算的最大落地 浓度范围附近的有代表性的敏感点以及评价范围内特殊需要保护的地区。对于距离污染源 较远的区域，可利用预测手段加

16、以关注。两季监测点位，设置在敏感点上的监测点位应该重合。下风向加密点位可根据季节主导风 向有所调整。问题问题 2 2：按新导则规定，：按新导则规定，COCO 被列为常规污染物，是否所有被列为常规大气污染物的项目都被列为常规污染物，是否所有被列为常规大气污染物的项目都 必须检测必须检测 COCO？ 只有与本项目排放污染物有关的常规污染物才要求进行现状监测。问题问题 3 3：对于南方无采暖的地区，现状监测不利季节应该如何选择？是选择夏季还是选择：对于南方无采暖的地区，现状监测不利季节应该如何选择？是选择夏季还是选择 冬季？冬季？对于南方无采暖地区，不利季节的选择应结合当地多年环境质量监测结果及污染排放现 状，选择污染最重的季节作为不利季节进行现状监测。问题问题 4 4：若项目所在区域无主导风向，二级评价项目监测布点是否可不按照导则：若项目所在区域无主导风向，二级评价项目监测布点是否可不按照导则 00、9090、 180180、270270方位布设？方位布设？ 对于无主导风向的区域，监测布点遵循考虑全方位的