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1、- 1 -理清思路谋发展理清思路谋发展 注重实效帮民富注重实效帮民富睢阳区人口计生委驻曹吴庄村扶弱培强工作队曹吴庄村位于睢阳古城东南三公里处，紧邻连霍高速南出口，105 国道、325 省道贯穿全村，区位优越，交通便利。下辖 4 个自然村，6 个村民组，总人口 1820 人，耕地 2335 亩，村两委成员 5 人，其中支部委员 3 人，2009 年农民人均收入 4557 元，低于全乡平均水平，是区扶弱培强定点帮扶的弱村。睢阳区计生委驻村工作队驻村以来，通过摸底排查，制定规划，狠抓落实，为实现该村提升目标奠定了坚实基础。一、访群众，摸实情，理清发展思路入村以来，驻村工作队与村两委成员深入农户，发放
2、联系卡，了解群众现实经济状况和发展的需求。2010年 6 月以来，共走访群众 380 余户，1660 余人次，发放联系卡 450 余张。掌握了制约该村经济发展的原因，了解了群众的需求信息。于是驻村工作队员与村干部一起，到周边县市区学习先进经验，开阔视野，拓展思路，并结合本村处于城乡结合部，地理位置优越的特点，经过- 2 -多层次座谈、多方论证后，研究制定了曹吴庄村总体工作思路，即发展养殖业，提升种植业，壮大加工业，培强制造业，鼓励外出务工经商，活跃群众精神文化生活。二、强措施，抓落实，务求帮扶实效（一）着力提升村级党组织工作能力和水平。帮助村“两委”进一步搞好基层党组织建设，提高党组织的号召力
3、、凝聚力、战斗力；与村党支部共同搞好党员发展的工作，确定以转业退伍军人、务工回乡青年、返乡大学生、致富能人等为重点对象的发展目标，做到先定苗、再培养、后发展，通过观察引导、组织培养、互助互学，将党员培养成致富能手，将致富能手培养成党员，不断发展壮大村基层党组织队伍。驻村工作队还积极协调资金 30 多万元，建起了集党建、廉政建设、清洁家园、农业科普、人口计生等为一体的村文化大院，配齐了健身器材、投影仪、电子显示屏、电脑及娱乐器械，建成了文化大舞台，完善了党员活动室、人口学校、妇女之家、娱乐室。特别是电脑图书室，广大村民在这里能学到科学技术知识、农林牧及养殖知识，了解生产生活信息，发布产品购销信息
4、，与外出务工经商人员视频沟通联系，真正把村委会变成了一- 3 -个政治中心、文化中心、娱乐中心、服务中心，受到了全体村民的一致好评。(二)着力构建和谐文明新农村一是在 40 名村民党员中开展“优秀共产党员标兵”争创活动，培育优秀共产党员标兵，发挥引路、辐射、带动作用，使群众干有目标、学有榜样。二是以争创“十星级文明户”和“五好文明家庭”为依托，大力开展好公婆、好媳妇、好妯娌等评比活动，广泛开展群众性精神文明创建活动，引导村民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习，养成健康、科学、文明的生活方式和习惯。三是搞好普法教育，加强平安村建设。在村内主要道路口及学校安装了路灯及红外线可视电子监控，确保了全村群众生
5、活财产的安全。四是培育新型农民，创建文明乡风。领导村“两委”在搞好创先争优活动的基础上，开展社会主义荣辱观教育，宣传引导村民树立传统美德、社会公德、家庭道德；开展科普知识讲座对村民进行农业技能培训；把村民培育成有道德、守法纪、懂技术、能致富的新型农民，推动构建家庭团结、邻里和睦、人际和谐的文明乡风。五是开展好“清洁家园行动”，建设生态文明村。按照边宣传、边整改的思路，精心组织卫生大扫除，对- 4 -农村出入村口、房前屋后、沟渠河道两岸、坑塘周围等地进行打扫，重点治理垃圾乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、禽畜乱跑等现象，新建公厕 6 座，垃圾池 10个，垃圾箱 20 个，村容村貌大有改观，基本
6、解决了以前的道路不规范、杂物乱堆的现象。使农村环境卫生面貌进一步改观。(三)以发展经济为核心，着力提高产业实力1、2010 年 9 月份，驻村工作队与上市公司敦煌种业积极联系，为全村种植户引进了两个小麦优良品种，发展小麦良种繁育，并承诺以高于市场 10-15%的价格回收良种，仅此一项，就能给全村带来收入 220 余万元，每亩增加收入近 200 元，每户增收近千元，今年小麦良种繁育已发展到 2000 多亩，并带动周边村繁育良种1500 多亩。2、充分利用地处城乡结合部的优势，引导农民大力发展温室大棚种植，帮助解决资金场地问题，帮助每户贷款 5000 元，使全村温室大棚由工作组入村前的 2个发展到
7、现在的 9 个，截止目前已实现收入 35 万多元，预计全年收入 60 万元以上。3、积极扶持肉鸭养殖专业户，曹吴庄村原有肉鸭- 5 -养殖户 4 户，但规模较小，形不成产业。工作队入村后，针对每户情况，缺资金的帮助申请贷款，场地小的帮忙协调土地，不懂技术的帮助联系技术培训，通过踏踏实实的工作，现在曹吴庄村的养殖户已发展到 8 户，养鸭15000 余只，并新建了一个肉鸭加工厂，一个养殖、加工、销售为一体的产业链初具雏形。4、对制造业驻村工作队积极引资金，跑项目，出主意，想办法，找门路，帮助他们解决实际问题。经多方联系，于 2010 年 9 月引进了一个投资 1200 万元的宏晟园食品厂，并帮助他
8、们协调解决土地、资金、场地、供电中存在的问题，将原来的小作坊扩建成规模大、设备全、安置村民就业多的重点企业。目前宏晟园食品厂的部分生产线已于 5 月 1 日投入生产，已安排村民就业 186 人，产品已上市销售。引进的钢结构厂已正式投产，安排村民就业 118 人。帮助宏达纸业协调资金和场地，正在安装调试设备，年内扩大投产。新奥燃气气门站开工建设，为下一步村民用上干净的天然气奠定基础。工作组积极围绕市区扶弱培强办公室安排的中心工作，与村两委班子一道，在创先争优、党建、秋收秋种、田间管理、抗旱排涝等方面，做出了积极的贡献。农民- 6 -收入不断增加，2010 年全村人均收入比 2009 年增加了16
9、%。由于驻村工作队工作扎扎实实、勤勤恳恳，各项工作齐头并进、全面开展，各项工作成效比较显著。近期，省、市各级领导 20 多次到曹吴庄村参观指导，为下一步工作指明了方向。商丘电视台黄土地栏目以注重实际，务求实效为题对曹吴庄村扶弱培强工作进行了专题报道。新华网、中华网、中国生殖健康网、河南省政府网、河南文化产业网、河南人口网、党的生活、商丘日报、商丘电视台、商丘广播电台等多家媒体相继报道了曹吴庄村党建、经济、计生、党风廉政建设等工作发展情况。3 月 18 日，全市创先争优暨扶弱培强现场观摩会在曹吴庄村召开，对该村的全面发展情况和扶弱培强工作成果给予了充分肯定。三、谋长远，细规划，加快曹吴庄新农村建
10、设步伐 为确保曹吴庄经济社会全面、健康发展，加快发展步伐，驻村工作队在反复调研、反复征求村民意见的基础上，制定了详细的发展计划。（一）养殖（一）养殖业业： ：曹吴庄村原有养殖户 4 户，共养鸭3000 余只，计划经过 3 年的努力，发展成为养殖户不少- 7 -于 24 户，养殖肉鸭不少于 34000 只的目标。（二）种植（二）种植业业： ：(1)引进优良品种，打造小麦良种繁育基地。计划 2011 年引进 2 个小麦优良品种，实现小麦种植面积扩大、产量增加、种植的良种小麦明显高于市场普通小麦价格回收的良性循环。（2）温室大棚由现在的 4 个，3 年发展到不少于 25 个，种植面积不低于 33亩。
11、（三）加工（三）加工业业： ：鉴于目前养鸭户只能单一养殖，计划建成屠宰加工一条龙的产业链。（四）制造（四）制造业业：曹吴庄村原有造纸厂、纸箱厂两个企业，但是规模不大，效益一般。计划与招商部门联系，对外发布入股合资信息，扩大规模，力争使造纸厂规模扩大，就业人数由原来的 200 人增加到 300 人，年产值达到 3000 万元以上。宏晟园食品有限公司，2011 年底全部投产，年产值 2800 万元以上。（五）鼓励外出（五）鼓励外出经经商。商。引导本村人员外出务工经商，学习技术知识，对留守在家的老人孩子，村里帮助做好收种，真正做到留守家庭安心，外出务工放心，真诚服务贴心。（六）丰富群众精神文化生活。（六）丰富群众精神文化生活。充分发挥已建成的集- 8 -党建、廉正建设、清洁家园、农业科技、人口计生为一体的文化大院的作用，多方联系，积极组织各种活动，为基层群众提供一个学习、健身、娱乐、服务的良好环境；成立农民腰鼓队，每年演出 20 场以上；村小学改建、搬迁，2011 年底前投入使用；争取 2011 年内将村内主干道剩余的 3.5 公里全部硬化，做到村容村貌干净整洁。
