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1、国家税务局国家税务局 2015 年党组织书记党建工作专项述职报告年党组织书记党建工作专项述职报告2015 年，在省局和市委市政府的正确领导下，严格要求自己，当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，全面贯彻全市机关党的工作会议精神，认真开展“三严三实”专题教育，着力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，扎实推进机关党组织党建工作。现将本人履行党建责任情况述职如下，请予评议：一、一、2015 年机关党建履职情况年机关党建履职情况(一一)抓组织建设，不断强化党组织战斗堡垒作用抓组织建设，不断强化党组织战斗堡垒作用一是严格落实党建工作责任制。认真学习贯彻党要管
2、党、从严治党的要求，坚持党建工作与业务工作、队伍建设同部署、同落实。带头履行“第一责任人”职责，层层落实工作责任，形成了机关党委统一领导、支部书记带头、支委成员各负其责、党员积极参与的良好局面。二是全面规范党的组织生活。落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活的各项要求，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度。规范党支部组织生活，成立党小组，建立“一册三档”。举办党组织书记培训班，进一步提高了党务干部履职尽责的能力。三是认真做好党员发展工作。加强对群众中先进分子的培养教育，明确党员发展、党员教育和党组织生活制度要求和时限，严格按照组织程序，发展预备党员 2 名，确立入党积极
3、分子 1 名，进一步壮大了党员队伍。(二二)抓思想引导，深入开展抓思想引导，深入开展“三严三实三严三实”专题教育专题教育一是组织领导坚强有力。局党组切实担负起专题教育的主体责任，成立党建工作领导小组及办公室，建立专题教育联席会议制度，研究制定实施方案，细化专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实巩固深化 4 个“关键动作”，准确把握进度重点，确保不虚不空不偏。二是学习教育深入扎实。以高质量的专题党课为开篇，党组书记带头，分管领导、党支部内部分别结合实际讲专题党课。分“严以修身”、“严以律己”“严以用权”三个专题开展学习研讨，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调
4、推进“四个全面”战略布局，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当进行深入学习和思考。全系统共组织集中集体学习 10 次，撰写研讨材料 45 篇，心得体会 15 篇，举办专题辅导报告 3 场。三是问题查摆认真深刻。结合学习研讨认真对照检查自身存在的“不严不实”问题，分县区局干部代表、市局副科级以上干部代表、市局青年干部代表三个层次开展座谈，征集各类问题建议 81 项，汇总群众路线教育尚未整改到位的问题合计 88 项，集中建立了整改台账。四是整改落实扎实有效。对列入台账的问题，实行“销号式”管理，能立即整改的“马上就办”，需要进一步整改的全部列明整改措施和时限。截至目前，已整改完成 78 项。研究制定了
5、规范机关党的组织生活、转变作风服务基层、加强基层基本保障、加强新进人员管理、优化业务培训等五个意见办法，并狠抓制度落实，保证了专题教育常态化、长效化。五是紧密结合统筹推进。扎实开展“不担当不作为”问题专项整治，以强化担当意识、增强担当能力为重点，深入开展学习研讨，每名同志结合工作实际查找了具体问题，共自查问题 206条，统一建立了整改台账，确保整改到位。(三三)抓典型带动，充分发挥党员先锋模范作用抓典型带动，充分发挥党员先锋模范作用一是深入开展“一学三比”活动。开展以学习贯彻省局先进事迹报告会精神为主要内容的“学先进，比实干，比尽责，比贡献”活动，不断提振向先进学习和“比学赶帮超”的精气神，营
6、造学习先进、争当先进的氛围，激发了党员干事创业的工作热情。二是评选“党员标兵”。在“党建工作示范点”组织开展“党员标兵”评选活动，按照清正廉洁、敬业奉献等 10 类具体资格条件，评选出 13 名“党员标兵”，带动了党员模范作用的发挥。三是开展“党徽在岗位上闪光”专题教育活动。对照“岗位就是责任，党员就是旗帜，领导就是榜样”的要求，评选先进党员 4 名。今年省局表彰我局 9 名党员为全省国税系统先进工作者。通过倡树先进典型，树起了旗帜，弘扬了正气，凝聚了力量。(四四)抓文化引路，丰富党员精神文化生活抓文化引路，丰富党员精神文化生活一是抓好中心组理论学习。明确学习时间，原则上每月第二个星期一为中心
7、组学习日，采取集中学习和个人自学相结合的方式，通过专家辅导、观看讲座和座谈讨论等形式，不断强化党员领导干部的宗旨意识、责任意识和自律意识。二是组织“七一”主题党日活动。深入纪念建党 94 周年活动，组织党员干部代表参观垦利渤海垦区革命纪念馆，聆听革命事迹，重温入党誓词。邀请党校教授作专题辅导报告，党员干部接受了一次深刻的先进性教育和革命传统教育。三是广泛开展谈心谈话。制定领导干部谈心谈话制度，并抓好落实，对谈话对象反映的实际困难，尽力帮助解决;对存在的问题，跟踪了解整改情况。通过谈心谈话，促进同志间的相互了解，切实交换了意见，增进了团结。四是丰富党员文化生活。建起图书阅览室，面向全体干部职工征
8、集优秀书目，满足多元化阅读需求。支部牵头，依托工会、团支部、妇委会等，为职工发放生日慰问品，组织开展游园踏青，参加全市“三八”健步行、黄河口国际马拉松、“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年知识竞赛”等活动，丰富了文化生活，增强了党支部的凝聚力和向心力。(五五)抓思路谋划，深入学习党的十八届五中全会精神抓思路谋划，深入学习党的十八届五中全会精神一是迅速组织学习。召开党组中心组专题会议，研究学习落实会议精神的工作措施，邀请专家作专题辅导报告，集体观看全面建成小康社会的决胜纲领视频辅导讲座，教育干部职工充分认识“十二五”以来的经济形势和“十三五”规划的深刻意义，准确把握“五大发展
9、”新理念，切实把思想和行动统一到中央要求部署上来。二是广泛开展讨论。在全市系统深入开展“适应新常态 树立新观念”解放思想大讨论活动，每位同志结合工作实际和学习体会，积极开展讨论，撰写心得体会，进行研讨交流，切实解决思想问题，强化担当意识，弘扬创新精神。三是推动工作开展。以十八届五中全会提出的新理念、新任务、新要求为指引，广泛开展工作调研，全面总结“十二五”期间的国税工作，认清当前的形势任务，进一步找准工作定位，谋划好“十三五”东营国税发展的思路措施。(六六)抓作风建设，着力落实党风廉政建设抓作风建设，着力落实党风廉政建设“两个责任两个责任”一是严格落实机关党风廉政建设“两个责任”。按照“一岗双
10、责”的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是大力开展廉政教育。坚持教育为先、预防为主的方针，组织党员干部深入学习党章和中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例，分两批到市廉政教育基地接受警示教育，强化党性观念和法治意识。三是推行廉政风险防控管理。制定了领导干部党风廉政建设责任书，对党风廉政责任签字背书，做到守土有责、守土尽责。强化对机关重点岗位、重点人员的廉政风险防控和教育培训。四是加强机关内部纪律监督工作。不定期对车辆管理等进行检查。实行岗位调整任职前廉政谈话制度，明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的要求。严格执行重大事项报告制度，县级以上党员干部向组织报告了个人有关事项，机
11、关干部职工对房屋建设情况进行了申报。突出机关精细化管理，进一步完善了公务接待、公车管理、办公用房、“三公”经费管理等制度，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。(七七)抓统筹推进，坚持把党建融入税收中心工作之中抓统筹推进，坚持把党建融入税收中心工作之中一是促进了组织收入工作。面对今年严峻的经济税收形势，不向困难低头，组成评估、检查、分析等小组，打突击战，打攻坚战，圆满完成了省局下达的税收任务。二是促进了税源管理。深入开展成品油生产、购销企业专项检查，素质过硬、业务熟练的同志组成5 个检查小组，一方面，围绕增值税专用发票的流向，做好上下游链式核查和反馈;另一方面，从生产工艺入手，核定生产产品的应税品目，共
12、查补消费税 43524 万元。三是促进了纳税服务。在“便民办税春风行动”中，建起了“纳税人学堂”，启动了集“网络、视频、实体”一体化的教学模式，与市地税局制定了 37 项联合办税内容，深化了国地税合作，拓宽了纳税服务领域。四是促进了社会公益事业。开展包村帮扶工作，发动党员干部与困难村民结成帮扶对子，并捐款 3.06 万元，设立了“村民救助基金”，资助困难村民。积极参加“慈心一日捐”，市局干部职工共捐款 4.84 万元。五是促进了文明创建。将党建工作融入精神文明创建中，牢牢坚守文明创建的“高地”。经过考核验收，市局继续保持“全国文明单位”荣誉称号，所属 5 个县区局、开发区局和东营港分局全部被评
13、为“省级文明单位”，全市国税系统连年保持“文明行业”荣誉称号。二、工作中存在的不足二、工作中存在的不足在看到成绩的同时，也看到党建工作还存在不足，需要引起高度重视，并在下一步工作中努力解决。(一)党员活动缺乏创新特色。工作中存在“重传统、轻创新”的现象，更加侧重按照传统方式推进党建工作，没有做到根据党员新需求，创造性地开展工作。对党建工作新经验、新措施学习应用不够，对党员的教育管理、监督手段比较单一。党员活动以读报纸、学文件为主，影响了广大党员的参与热情和活动实效。(二)阵地建设需要进一步完善。党员活动阵地是党员参加组织活动，履行权力义务的重要场所，也是开展党员教育管理的有效平台。但是受到客观
14、条件的限制，目前党组织活动不够丰富，阵地建设还不够完善，制约了党建活动的影响力。(三)工学矛盾仍然较为突出。国税部门业务性较强，税收任务是中心工作、重中之重，今年以来，我局各项工作，压力大、任务重，事务性工作较多，客观上影响了党员干部参与组织生活的能动性。这迫切要求在全局工作部署上，寻找更多结合点，切实做到党建与业务工作同规划、同安排、求合力。三、整改措施及工作打算三、整改措施及工作打算(一一)健全完善机关党建工作机制健全完善机关党建工作机制适应全面从严治党新要求，健全完善与之相配套的机关党建工作机制，切实提高机关党建制度化、规范化水平。一是加强组织领导。强化全面从严治党政治责任，着力构建党委
15、抓、书记抓、层层抓的工作格局。加强党建工作检查指导，增强党员领导干部抓党建的意识和责任感。二是畅通管理体制，理顺上级党组领导与地方党委指导的关系，实现在双重领导下的党建和谐管理。三是处理好业务与党建的关系。要找准党建工作和税收业务的切入点和突破口，做好结合文章，通过加强党建工作促进税收业务提高质量、富有成效，通过税收业务促进党建工作有所依托、落到实处。(二二)从严教育管理党员干部从严教育管理党员干部全面从严治党，首先是思想建党。一是党性修养。加强党员理想信念教育，继续深入学习贯彻十八届五中全会精神，充分发挥税收职能作用，服务好、落实好“五大发展”理念，二是能力建设。着力提高党员的技能，开展“岗
16、位练兵”“传、帮、带”活动，营造党员干部带头学习、做表率的氛围，推动干部队伍整体素质的提升。三是监督管理。建立保障激励与监督约束并重的党员管理机制，畅通党内监督的渠道，把关心、爱护党员干部的要求落到实处，不断激发大家谋事创业的积极性。(三三)加大制度落实和创新力度加大制度落实和创新力度树立“做实做细就是落实，落实到位就是创新”的理念，对各项制度心存敬畏，不折不扣地抓好落实。一是严格组织生活制度。认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度，创新组织生活形式，改进党员领导干部参加党内民主生活会的形式，严格党员管理，提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。二是严格执行党组中心组理论学习制度，每月组织一次党组集体学习。三是构筑党建品牌文化阵地。打造特色机关文化，深入开展党员示范岗、党员承诺践诺、党员志愿服务、党员结对帮扶等工作，鼓励党员立足岗位创先争优，完善作风建设的长效机制。四是创新思想政治工作方法。建立健全思想政治工作网络，以党组织为主体，以群众性活动和国税文化建设为载体，立足于解决热点、难点问题，广泛开展谈心活动，切实加强和改进思想政治工
