《报社印刷厂体制改革实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《报社印刷厂体制改革实施方案（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 报社印刷厂体制改革实施方案 为加快我市印刷业的发展，推进 XX 日报传媒集团的组建，根据中共中央、国务院关于深 化文化体制改革的若干意见和省委、XX 省人民政府关于推进文化体制改革和加快文化 发展的若干意见 、 人民政府办公厅关于经营性文化事业单位转制后人员分流、社会保险 和支持文化企业发展有关问题的意见以及省、市文化体制改革工作会议精神，结合 XX 日 报社印刷厂的实际，特制定改制方案如下： 一、基本情况 XX 日报社印刷厂前身为 XX 地 区科技印刷厂，创建于 1977 年，属自收自支的事业单位。现有职工 129 人，其中：在岗职 工 57 人、停薪留职 5 人、病养 2 人、外借 3
2、人；退休职工 35 人，按转制精神可以办理退 休手续的 12 人，3 月、6 月达到正式退休条件的各有 1 人，临时用工 13 人，抚恤供养 3 人。拥有固定资产净值约为 600 万元。有 XX 路厂房一处，建筑面积近 1000 平米;租用长征 十二厂厂房一处，占地 700 平米，年租金 9 万元；租用火车南站库房一处，年租金近 6 万 元。 二、指导思想及目标任务 指导思想 按照中央、省市有关文化体制改革精神，以邓小 平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以发展为 主题，以改革为动力，以转换体制机制为重点，优化经济结构，整合内部资源，转换经营 方式，盘活存量、
3、扩大增量，创建适应市场经济发展要求的现代化公司的文化企业；确保 日报 、 晚报及杂志的印制工作，促进改制后的印务公司快速健康发展。 目标任 务 按照宣传与经营分开的总体要求，将 XX 日报社印刷厂实施整体转企改制，第一步，组 建国有独资的文化企业 XX 报业印务有限责任公司。第二步，充分利用政府置换的土地资源， 修建 XX 报业印务有限公司厂房，吸收其他资本入股，实行股份制改革，扩大再生产能力， 提高科技水平和市场份额，拓展印刷印务，建立现代企业制度，实现改制后印务公司快速 健康发展。 三、具体实施步骤及办法 清产核资 主管部门负责组织和指导清产核资工作， 委托具备资格的中介公司对印刷厂资产进
4、行清理，做好债权债务、资产评估、国有资产产 权登记工作。将印刷厂原国有、集体所有资产进行清产核资后，划入 XX 报业印务公司管理。人员分流安置 1、转制时工作年限满 20 年且男年满 55 周岁、女年满 50 周岁的职工，或 工作年限满 30 年以上的职工，由本人申请，经单位和主管部门同意，同级政府人力资源和 社会保障部门批准，可以办理提前退休手续，其待遇按照国家关于事业单位提前退休人员 待遇的有关规定执行。 2、转制时距国家法定退休年龄 5 年以内的职工，单位与本人在协 商一致的基础上，签订提前离岗协议，可以提前离岗，离岗期间的工资福利等基本待遇不 变，由转制后的企业负担。转制后企业和个人按
5、规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定 退休年龄时，按企业办法办理退休手续。 3、转制后在职职工要与企业建立劳动关系，签 订劳动合同，执行企业的收入分配制度，按企业的政策进行管理。 社保接续 根据省府办 发2015143 号文件精神，转制时在职在编人员按国家规定计算的连续工龄，视同缴费年限， 不再补缴养老保险费。 1、转制前已经离退休的人员，原国家规定的离退休待遇标准不变。2、转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整，由社会保险经办机 构按照企业职工基本养老保险制度规定执行，所需费用从基本养老保险基金中支付。 3、 转制后参加工作的人员，执行全省统一的企业职工基本养老保险政策。
6、4、转制后印务公 司按照有关规定为职工建立企业年金。 注销事业法人 在完成事业资产划转并办理企业国 有资产产权登记等基础工作后，按照国家有关规定核销事业编制，注销事业单位法人，办 理工商注册登记。 组建公司 经市委、市政府审批同意后，将 XX 日报社印刷厂由自收自支 事业单位转制为国有独资企业，名称为 XX 报业印务有限责任公司。 四、公司发展方向 XX 市拥有很大的印刷市场。据统计，全市印刷总量为年 25 亿元人民币，其中出版物印刷 业务在 1 亿元左右。XX 市现有印刷企业 100 多家，但规模小，设备落后，产品质量粗糙， 产值不高，形不成产业优势和集团优势。本地印刷企业能承接的印刷业务总
7、量为 9，000 万 元左右，导致大量印刷业务外流。印务公司完成改制后，将按照国有独资公司的要求，完善法人治理结构，在发展过程中，采取更加灵活的政策，吸收其它资本，建立股份制企业， 形成更加灵活的经营机制，增强科技能力，培育具有较强竞争力的印刷集团，打造 XX 印刷 业的龙头企业。 五、政府扶持措施 1、尽快解决土地遗留问题。在充分考虑地价差因素上 置换印刷厂被占土地 3300 平方米，协调解决印刷厂新建用地问题。 2、优先享受省、市文 化产业发展专项资金；享受文化体制改革的各项优惠政策。 3、把建厂及设备更新改造纳 入经贸委中小企业发展基金和技术改造项目给予支持。 4、对改制后的 XX 报业印务有限责 任公司厂房建设、设备购置给予一定的贷款贴息。 5、为确保转制工作顺利进行，市财政 可一次性安排一定数额的资金，主要用于资产评估、审计、政策法律咨询等。
