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1、国家电网国家电网“十二五十二五”规划投资规划投资 1.7 万亿元万亿元国家电网公司以投资建设和运营电网为核心业务，承担着保障安全、经济、优质、清洁、可持续电力供应的使命，是关系国民经济命脉和国家能源安全的国有重点骨干企业。公司贡献覆盖中国国土面积 88%，服务客户人数超过 10 亿人，管理人工 152 万人，资产总额 2.12 万亿元，营业收入 1.5 万亿元，名列2010 年财富全球企业 500 强第八位，是全球最大的公用事业(2177.504,-5.45,-0.25%)企业。公司成立以来，一直致力于科学发展、创新发展、绿色发展。“十一五”期间取得了巨大的成就。第一，电网规模和发展的质量实现
2、历史性的跨越。“十一五”期间，公司累计完成电网投资 1.2 万亿元，超过新中国成立 56 年电网投入的总和，再造了一个国家电网，保障了新增电源 3.65 亿千瓦，用电年均增长 11.1%的需求，电网保持安全稳定运行。城网年均停电时间减少 67%，电网发展在满足经济社会持续快速发展的同时，发展质量大幅度提升。第二，特高压工程取得重大突破。特高压交流实验示范工程于 2009 年 1 月 6 日投产，已安全运行 28 个月，通过了国家验收，并荣获国家优质工程金质奖。中国工业大奖。特高压直流示范工程于 2010 年 7 月 8 日成功运，安全运行 10 个月，标志着我国全面掌握了具有自主知识产权的特高
3、压交直流输电技术，占领了世界电网发展的制高点。同时，特高压创新的实践，带动我国民族电工装备企业全面实现产业升级，提高了自主创新和国际竞争力，在世界电网科技领域实现了中国创造和中国引领。第三，智能电网试点取得丰硕成果。截止到 2010 年底，公司开展了两批 21 类 228 项智能试点工程的建设，涵盖新能源的接入、调度自动化、智能变电站、电动汽车、配电自动化、智能园区、电力光纤入户等领域。世界首座 750 潜伏智能变电站在陕西延安完成，智能充放电示范工程在杭州运营，智能变压器、电动汽车、设备及其控制系统等关键设备研制达到了国际领先水平，确立了我国在智能电网领域的国际领先地位。第四，积极支持风电发
4、展，保障了风电的及时并网。“十一五”期间，公司投资 418 亿元，共建设风电并网线路 2.32 万公里，建成甘肃千万千瓦级风电一期 750 千伏工程，保证了风电项目的及时运转，开展风电并网标准体系建设，帮助风电厂接入电网技术规定等企业标准，建立风电实施监控系统和风控预测系统。通过技术管理，最大限度提高电网接纳风电的能力。截至 2010 年底，公司经营区域内，风电并网装机达到了 2826 万千瓦，到今年 1 至 4 月份又新增了 596 万千瓦，现在风电在加速发展，每月有 150 万千瓦的风电新并入电网。我国的风电发展已经实现连续五年增长超过 100%，2010 年收购风电电量达到 472 亿千
5、瓦时，平均利用小时达到 2097 个小时。这个 2097 个小时，我们和德国、西班牙的风电厂进行一次对标，大概都在这个利用小时范围之内。第五，积极服务民生，户户通电基本实现。加强城乡配电网建设，开展农网改造升级工作，于 2010 年 9 月顺利实现公司经营区域内户户通电的目标，为公司经营区域内 134.1 万无电户、508 万无电人口解决了通电问题，改善了农牧民的生产、生活条件，农网单位电网成本高于城市一倍的情况下，基本上实现了通电的问题。当前，全球能源、环境、气侯变化的问题日益突出，以多元化、清洁化、电气化、智能化为发展方向的能源革命正在深入推进，不断深化的新一轮全球能源变革的核心是电力；而
6、电网的创新发展必将成为新一轮能源变革的重要驱动力。对于电网发展，我们“十二五”规划纲要强调要进一步扩大西电东输的规模，发展特高压、大容量、高效率、远距离的输电技术，依托先进技术，推进智能电网的建设。国家电网公司认真贯彻落实纲要精神，积极推进智能电网的建设。“十二五”期间规划投资电网 1.7 万亿元，重点开展以下工作：第一，大力转变电网发展方式，推动能源生产和利用方式的变革。预计，到 2015 年，全国发电装机容量将增加 5 亿千瓦，达到 14.7 亿千瓦，全社会用电量将在 4.1 万亿千瓦时的基础上增加到 6.1 万亿千瓦时，新增 2 万亿千瓦。为了优化能源的开发布局，“十二五”规划纲要明确提
7、出，要提高能源就地加工转化水平，缓解一次能源大规模、长距离的运输压力，要规划建设陕北、黄龙、沈东、蒙东、宁东、新疆等大型煤电基地。为适应大型能源基地建设和大量清洁能源外送消纳的需要，国家电网公司将加快转变电网发展方式，输煤、输电并举，大力发展输电，形成大规模西电东送、北电南送的格局，实现能源资源在更大范围内的优化配置。第二，全面加强智能电网建设，打造灵活、安全、高效的网络平台。智能电网是将先进的传感测量技术、信息通信技术、分析决策技术、自动控制技术、能源电力技术，以及电网基础设施高度集成而形成的新型的现代化电网。“十二五”期间，国家电网公司将统筹开展在发电、输电、配电、调度等各个环节的智能化建
8、设与改造，实现电力资源高效配置，电能的高效利用。要大力推广智能变电站等重点项目，新建 110 千伏以上的变电站 500 座，通过能量自平衡的归网技术，实现分布式的控制，实现与用户的双向互动服务体系，满足用户用电的经济性、多样化的用电选择和需求。同时，带动节能环保、高端装备制造、电动汽车、储能电池、新一代信息技术等战略性新兴产业的快速发展。第三，全力促进可再生能源的利用，实现低碳发展。为实现我国政府提出的到 2020 年非化石能源占一次能源消费比重达到 15%的目标，必须大力发展清洁能源。预计到 2020 年，我国水电装机将达到 3.4亿千瓦，风电装机达到 1.5 亿千瓦，太阳能发电达到 240
9、0 万千瓦，风电等可再生能源发电的随机性、间歇性特点对于电网的适应性提出了更高要求。国家电网公司将加快新能源接入电网工程和通电通道建设，充分发挥电网的网络市场功能，有效解决清洁能源的消纳问题，加强抽水蓄能、电站调风调能电源技术，促进新能源的规模化发展。第四，以改善民生为重点，加强配电网的建设。按照“十二五”规划纲要确定的战略任务，公司计划投入 4200 亿元，实现新一轮农村电网改造升级工程，加快建设安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村供电网络，彻底扭转配电网滞后居民，解决供电卡脖子、低电压的问题，提高供电能力和农村的供电质量，满足农民生活和农业生产用电的需要。第五，发挥电网的平台作
10、用，促进节能减排。在继续落实上大压小、配电电网工程，积极支持电动汽车等相关产业的发展，促进以电代油，以电代煤，以电代气的实施，进一步提高电气化水平。正如刚才徐匡迪主席在他的演讲当中提到的那样，当年美国和英国在工业化过程当中，由于电气化水平不一样，节能水平也不一样。国家电网公司在提高全社会节能方面做过专题研究，我们非常同意刚才徐主席的结论。电气化的提高是能源效率提高的最有效途径，我国一次能源以煤炭为主，我国目前只有 51%左右的煤炭转化成电力，而发达国家大多在 75-80%。那么，就是煤炭直接进入终端能源消费市场的比例比较低，而我国还比较高，因此应该提高电气化的比重，就是把煤炭转化成电力，无论是提高它的能效，还是对于清洁我们的大气、空气都是有很重要的作用。同时要进一步加强现存管理，优化节能调度，开展发电权交易，加强电力的需求管理，大力推行合同能源管理，支持节能产业，提高能源利用效率，促进全社会的节能减排。
