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1、 军转时政热点军转时政热点 五常大米年产五常大米年产 105105 万吨万吨全国至少售千万吨全国至少售千万吨关键词：军转关键词：军转 张为臻张为臻 监管之难监管之难 军转考试资料军转考试资料 军转考试军转考试哈尔滨的家庭主妇林女士最近很烦恼：她习惯在街上随处可见的“专卖店” 或者超市买名牌大米五常大米，却被懂行的人告知，其买的五常大米相当 一部分都是假冒的。记者调查发现，五常市五常大米年产量至多为 105 万吨， 但业内人士估算，全国市场上标售的“五常大米”至少有 1000 万吨。这意味着， 市场上大量的五常大米都是假冒的。产量之谜产量之谜年产年产 105105 万吨市面售千万吨万吨市面售千万
2、吨哪来那么多五常大米哪来那么多五常大米? ?记者日前在哈尔滨市香坊区某超市看到，数十袋“五常香大米”摆放在十 分显眼的地方。虽然大米外包装标着“五常”以及“黑龙江五常优质水稻生产 基地”的字样，但其产地竟然是“哈尔滨市香坊区”。除了产地不符合，这种 大米的销售价格也超低。一般来说，纯正的五常大米售价至少为一斤 5 元至 6 元，但超市的售价是一斤 3.5 元。记者问，“能不能保证是五常大米?”超市人 员默不作声。五常市市场监督管理局副局长赵春雷认为，所有在五常市区域内种植的大 米，理论上都可以叫五常大米。2003 年，五常大米被国家质检总局确定为原产 地保护产品，明确五常市全部 24 个乡镇所
3、生产的 40 多个品种大米都叫五常大 米，执行国家强制性标准 GB19266。五常市农业局副局长秦利明算了笔账：全 市水稻种植面积约 220 万亩，按亩产 1500 斤水稻计算，年产水稻 150 万吨。即 使按 70%的最高出米率计算，全年大米产量也不会超过 105 万吨。秦利明说， 五常市在工商部门注册的大米企业为 292 家，产能达到 400 万吨。张为臻，也 就是说，即便理论上五常大米的总产量也不会超过这个数。但业内人士估算，全国市场上销售的“五常大米”至少有 1000 万吨。质量之虞质量之虞大量外地水稻大量外地水稻“配套配套”五常水稻五常水稻“调和米调和米”算不算掺假算不算掺假? ?2
4、010 年 7 月，媒体曝光有外地企业往大米中掺入香精冒充稻花香事件，五 常大米首度遭遇品牌危机。“掺假”成为五常大米的污点话题。记者调查发现，五常“调和米”催生了所谓“拼缝”行业。不少五常市的 “能人”从外地收稻，再卖给五常市的加工企业，一转手一斤稻就可挣 3 至 5 角钱。每天都有装载数十吨外地稻的大车不停运进五常市。记者在五常市采访了多家米业企业，对往大米里加香精、加蜡等添加剂的 假冒行径，受访者一致表示深恶痛绝，而对将不同品种水稻掺在一起加工成米 的“掺米”现象，态度明显暧昧很多。在去年五常市质量技术监督局的一份报告中，对“调和米”有比较详尽的 阐述，一是由外地稻和稻花香调和而成，不标
5、注“五常大米”;二是由五常地产 水稻和稻花香调和而成，标注“五常大米”;三是外地水稻和五常其他品种水稻 调和而成，标注“五常大米”。多位知情人士向记者透露，由于“调和米”需要大量外地水稻，五常市周 边市县甚至一河相隔的吉林省个别乡镇，专门种植一些水稻给五常水稻做“配 套”。由于五常大米名气最大，一些质量非常优良的牡丹江水稻及庆安水稻， 也甘愿给五常大米做“配角”。部分消费者希望购买纯正五常大米，称“调和米”本身是“掺假”行为。 也有市场监管部门指出：部分企业生产“调和米”，一方面是为追求高额利润， 打擦边球，一方面是经销商压低价格，米业不得已而为之。五常市部分企业则反驳道，“调和米”是五常大米
6、市场定位变化的产物， 旨在满足不同消费层次需求。由于纯正有机稻花香的种植、收购和加工成本高， 市场价格自然就高，普通百姓根本消费不起。于是，“调和米”应运而生。然而，当记者以消费者的身份走访一些米企时，得到的回答则是：你出什 么价，我就给你调什么价格的米。同时，也有部分企业和农民合作社不为所动， 坚持做单一品种的五常大米。他们认为，“调和米”迟早会砸了五常大米的牌 子。监管之难监管之难稻米市场频现掺香精上蜡冒牌稻米市场频现掺香精上蜡冒牌政府四处打假出路在哪政府四处打假出路在哪? ?自 2010 年被媒体曝光“掺假”问题后，五常市组织质监、工商、税务、公 安、农委等多个部门，对全市稻米市场进行专
7、项整治，杜绝掺香精、给大米上 蜡现象。但随着市场环境以及消费需求的多元化，一些企业为了逐利又开始打 “擦边球”，一些新的市场经济现象也需要界定。异地被假冒是五常大米面临的又一困局。2014 年末，五常市由一位副市长 带队，组织了 10 多人的打假队伍，专程去北京、上海、天津、沈阳等地维权打 假。发现各地都在打擦边球，完全使用“五常大米”商标的并不是很多，一些 标有“五常御贡”“五常稻花香”“五常稻米优质生产基地”的产品包装若较 起真来，还不构成明显侵权。政府打假队通过法律维权也在进行。在北京，已经对一家企业和两家个体 工商户提起了诉讼，也得到了朝阳区法院的受理，但感觉胜诉把握不大。“因 为对方在商标上，体现得不典型”“如果认定涉罪，也必须完全是假冒，比如 主体无差别”，秦利明说。五常市副市长杜泽春直言，异地打假一是成本高打 不起，二是管辖权受限制。赵春雷介绍，目前深圳有关科技公司已针对五常大米的鉴别做了几年的研 究，新的可靠鉴别方法有望在近期出台。但有人质疑，靠科技鉴假实用性不强， 因为一般都是出现纠纷才用科技鉴假，而且需要支付费用。(原题目：媒体：五常大米年产 105 万吨 全国至少售千万吨;来源：京华时 报;责任编辑：宋煦冬)
