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1、财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德复习纲要复习纲要第一章第一章 会计法律制度会计法律制度一、会计法律制度的概念:一、会计法律制度的概念: 指国家指国家权力机关和行政机关权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的制定的各种有关会计工作的规范性文件的 总称。总称。 注:注:1 1、会计法律制度的目的、会计法律制度的目的调整会计关系:(调整会计关系:(1 1)会计机构和会)会计机构和会 计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系;(计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系;(2 2)国家在管理会计)国家在管理会计 工作过程中发生的经济关系。工作过程中发生的经济关系。2 2、会计法
2、律制度有广义和狭义之分:(、会计法律制度有广义和狭义之分:(1 1)狭义的会计法)狭义的会计法 中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法;(;(2 2)广义的会计法)广义的会计法所有会计规范性所有会计规范性 文件的总称(法律、法规、规章)。文件的总称(法律、法规、规章)。 二、会计法律制度的构成:二、会计法律制度的构成: (一)会计法律:(一)会计法律:全国人大及其常委会全国人大及其常委会制定制定会计法会计法(层次最层次最 高高,制定其他法规的依据、调整我国会计关系的法律总规范);,制定其他法规的依据、调整我国会计关系的法律总规范); 1 1、会计法会计法的立法宗旨的立法宗旨规范会计行为,保证
3、会计资料真实、完规范会计行为,保证会计资料真实、完 整。整。 2 2、会计行为、会计行为(1)(1)对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告 的行为;的行为;(2)(2)保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。 3 3、会计资料:(、会计资料:(1 1)会计凭证;()会计凭证;(2 2)会计账簿;()会计账簿;(3 3)会计报告;)会计报告; (4 4)其他。)其他。 4 4、会计资料的质量特征、会计资料的质量特征真实性和完整性。真实性和完整性。 5 5、会计法会计法的主要内容:(的主要内容:(1 1)规定
4、会计工作的基本目的;()规定会计工作的基本目的;(2 2)会)会 计管理的权限;(计管理的权限;(3 3)会计核算和会计监督的基本要求;()会计核算和会计监督的基本要求;(4 4)会计机)会计机 构和会计人员的职责权限;(构和会计人员的职责权限;(5 5)会计法律责任。)会计法律责任。 (二)会计行政法规:(二)会计行政法规:国务院国务院制定发布或批准发布。制定发布或批准发布。 1 1、总会计师条例总会计师条例 2 2、企业财务会计报告条例企业财务会计报告条例 (三)国家统一会计制度:(三)国家统一会计制度:财政部财政部制定。制定。 1 1、会计部门规章:、会计部门规章: (1 1)财政部门实
5、施会计监督办法财政部门实施会计监督办法(2 2)企业会计准则企业会计准则基本准则基本准则(3 3)会计人员从业资格管理办法会计人员从业资格管理办法 2 2、会计规范性文件:、会计规范性文件: (1 1)企业会计制度企业会计制度除小企业和金融企业之外的我国境内企业。除小企业和金融企业之外的我国境内企业。 (2 2)会计基础工作规范会计基础工作规范规范各单位会计基础工作。规范各单位会计基础工作。 (3 3)企业会计准则企业会计准则3838 项具体准则和应用指南;项具体准则和应用指南; (4 4)会计档案管理办法会计档案管理办法。(。(5 5)金融企业会计制度金融企业会计制度;(;(6 6)小企小企
6、 业会计制度业会计制度。 (四)地方性会计法规:(四)地方性会计法规:各省级人大及其常委会各省级人大及其常委会制定。制定。 二、会计工作管理体制二、会计工作管理体制划分会计管理工作职责权限关系的制度。划分会计管理工作职责权限关系的制度。 (一)原则(一)原则统一领导,分级管理;统一领导,分级管理;(二)会计工作主管部门(二)会计工作主管部门县级以上县级以上各级政府财政部门(各级政府财政部门(财政所不是财政所不是););注:注:1 1、国务院财政部门主管全国会计工作,县级以上地方财政部门主管本、国务院财政部门主管全国会计工作,县级以上地方财政部门主管本 级会计工作;级会计工作; 2 2、审计、税
7、务、央行、证监会、保监会等可依法对有关单位、审计、税务、央行、证监会、保监会等可依法对有关单位 会计资料实施监督检查。会计资料实施监督检查。 (三)会计制度制定权限:(三)会计制度制定权限: 1 1、统一会计制度、统一会计制度财政部制定;财政部制定; 2 2、特殊行业的具体办法和补充规定、特殊行业的具体办法和补充规定行业依法制定,报国务院财政部行业依法制定,报国务院财政部 审核批准审核批准; 3 3、军队的具体实施办法、军队的具体实施办法解放军解放军总后勤部总后勤部制定,报财制定,报财 政部政部备案备案; (二)会计人员管理:(二)会计人员管理: 1 1、一般会计人员:必须取得从业资格证书;、
8、一般会计人员:必须取得从业资格证书; 注:(注:(1 1)会计人员包括从事下列工作的人员:会计机构负责人(会计主)会计人员包括从事下列工作的人员:会计机构负责人(会计主 管人员);出纳;稽核;资本、基金、收入、支出、债权、债务、工资、管人员);出纳;稽核;资本、基金、收入、支出、债权、债务、工资、 成本、费用、财务成果、财产物资收发、增减核算;总账;财务报告编制;成本、费用、财务成果、财产物资收发、增减核算;总账;财务报告编制; 会计机构内会计档案管理。会计机构内会计档案管理。 注:(注:(1 1)档案管理部门的人员、医院门诊收费员、住院处收费员、药房收)档案管理部门的人员、医院门诊收费员、住
9、院处收费员、药房收 费员、药品库房记账园、商场收费员、单位内部审计、社会审计、政府审费员、药品库房记账园、商场收费员、单位内部审计、社会审计、政府审 计人员不是会计人员。计人员不是会计人员。 (2 2)不具备从业资格的人员)不具备从业资格的人员不得从事会计工作、不得参加会计专业资不得从事会计工作、不得参加会计专业资 格考试或评审和会计专业职务的聘任、不得申请取得会计人员荣誉证书格考试或评审和会计专业职务的聘任、不得申请取得会计人员荣誉证书。 2 2、会计机构负责人条件:、会计机构负责人条件: (1 1)资格证书;()资格证书;(2 2)具备会计师以上职务)具备会计师以上职务或或从事会计工作从事
10、会计工作 3 3 年以上年以上。 3 3、总会计师条件:(、总会计师条件:(1 1)资格证书;()资格证书;(2 2)取得)取得会计师资格后主管会计师资格后主管一个单位一个单位 或单位内一个重要方面财务会计工作不少于或单位内一个重要方面财务会计工作不少于 3 3 年。年。 4 4、会计人员的管理:、会计人员的管理: (1 1)业务管理)业务管理由财政部门负责:由财政部门负责: A A、从业资格管理;、从业资格管理;B B、专业技术职务资格管理;、专业技术职务资格管理;C C、会计人员评优奖惩;、会计人员评优奖惩; D D、继续教育。、继续教育。 (2 2)专业资格管理。)专业资格管理。 (五)
11、单位内部会计工作管理:(五)单位内部会计工作管理: 1 1、单位负责人(、单位负责人(法人代表法人代表、代表单位、代表单位行使职权的主要负责人行使职权的主要负责人)的会计责)的会计责 任任对本单位会计工作、会计资料的对本单位会计工作、会计资料的真实性、完整性真实性、完整性负责;负责; 2 2、会计机构和会计人员的基本职责、会计机构和会计人员的基本职责依法进行依法进行会计核算会计核算,实行,实行会计监会计监 督督。 三、会计核算:三、会计核算: (一)会计信息质量的要求:(一)会计信息质量的要求:8 8 条。条。 1 1、可靠性、可靠性会计核算应当以会计核算应当以实际发生实际发生的交易或事项为依
12、据,的交易或事项为依据,如实反映如实反映 企业的财务状况、经营成果和现金流量。企业的财务状况、经营成果和现金流量。 2 2、实质重于形式;、实质重于形式; 3 3、相关性、相关性会计提供的信息应满足使用者的相关需要。会计提供的信息应满足使用者的相关需要。 4 4、可比性、可比性会计核算应按规定的方法进行,指标应当口径一致,相互会计核算应按规定的方法进行,指标应当口径一致,相互 可比;企业的会计核算方法前后各期应保持一致,不得随意变更。可比;企业的会计核算方法前后各期应保持一致,不得随意变更。 5 5、及时性;、及时性; 6 6、明晰性;、明晰性; 7 7、谨慎性;、谨慎性; 8 8、重要性。、
13、重要性。(二)会计核算的一般要求:(二)会计核算的一般要求: 1 1、对、对建账建账的要求的要求依法依法; 2 2、对会计核算依据的基本要求、对会计核算依据的基本要求以以实际发生的经济业务为依据实际发生的经济业务为依据(这(这 是会计核算的重要前提);不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核是会计核算的重要前提);不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核 算。算。 3 3、对、对会计资料会计资料的基本要求:的基本要求:真实、完整真实、完整;不得伪造、变造、提供虚假;不得伪造、变造、提供虚假 报告。报告。 4 4、对、对会计处理方法会计处理方法的要求的要求正确正确采用会计处理方法;采用会计处理方
14、法; 5 5、对、对会计记录文字会计记录文字的要求的要求必须使用中文必须使用中文(少数民族、外企(少数民族、外企可同时可同时 使用一种民族文字或外文);使用一种民族文字或外文); 6 6、对计算机核算的要求、对计算机核算的要求必须必须合法合法。 注:区分伪造与变造会计资料(伪造是指以注:区分伪造与变造会计资料(伪造是指以虚假的经济业务为前提虚假的经济业务为前提编造编造 会计资料;变造是指用会计资料;变造是指用涂改、挖补涂改、挖补等手段等手段篡改篡改会计资料)会计资料) (三)会计核算内容:(三)会计核算内容: 1 1、款项和有价证券的收付;、款项和有价证券的收付; 2 2、财物的收发、增减和使
15、用;、财物的收发、增减和使用;3 3、债权、债权 债务的发生和结算;债务的发生和结算; 4 4、资本、基金的增减;、资本、基金的增减;5 5、收入、支出、费用、成本的计算;、收入、支出、费用、成本的计算;6 6、财务成、财务成 果的计算处理;果的计算处理;7 7、其他。、其他。 (四)会计年度(四)会计年度公历制:会计年度;会计半年度、会计季度、会计月度。公历制:会计年度;会计半年度、会计季度、会计月度。(五)记账本位币:(五)记账本位币:可以是人民币,可以是外币可以是人民币,可以是外币,但,但报表必须折算为人民币报表必须折算为人民币。(六)会计凭证:记录经济业务发生、明确经济责任的书面凭据。(六)会计凭证:记录经济业务发生、明确经济责任的书面凭据。 1 1、分类;按来源与用途划分:、分类;按来源与用途划分: (1 1)原始凭证(单据);()原始凭证(单据);(2 2)记账凭证(传票)。)记账凭证(传票)。 注:区别:(注:区别:(1 1)填制程序的先后不同;()填制程序的先后不同;(2 2)用途的不同;()用途的不同;(3 3)填制人)填制人 员不同。员不同。 2 2、原始凭证:、原始凭证: (1 1)概念;)概念; (2 2)分类()分类(3 3 种标准