共有的家园 无尚荣光

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1、推动科学发展推动科学发展 服务人民群众服务人民群众中关乡党委迎接中关乡党委迎接 20112011 年基层党组织建设检查年基层党组织建设检查材材料料汇汇编编20112011 年年 1212 月月 1818 日日目 录2第一部分第一部分 工作总结工作总结1、中关乡 2011 年党组织建设及选派(聘)工作总结3第二部分第二部分 特色做法特色做法2、尊重党员的主体地位,推行公推直选93、星级党员评定,激发内在活力134、村两委换届实现六个突破.175、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,烟花爆竹非法生产实现华丽转身18第三部分第三部分 加分情况加分情况6、创新社会管理 ,破解“三大难题”217、开展“一树

2、二评”,激发内在活力248、立足自身强化服务,推进窗口行业创先争优28第一部分第一部分 工作总结工作总结1 1、中关乡、中关乡 20112011 年党组织建设及选派(聘)工作总结年党组织建设及选派(聘)工作总结3中关乡现辖 7 个行政村,设党支部(总支)13 个,党员 558 名,其中农村党员431 名。今年以来,在县委的坚强领导下,乡党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实力中关、活力中关、和谐中关和魅力中关建设取得初步成效。一、一、20112011 年度的工作回顾年度的工作回顾1、公推直、公推直选选抓自身抓自身 一是开展走访慰问,确保党员参与有热情;二是通过开展党员承诺

3、,确保换届纪律有保障。三是依法依规公推直选出中关乡新一届党委书记 1 名、副书记 2 名、党委委员 6 名,纪委委员 6 名,试点取得圆满成功。我乡的党委换届公推直选的做法得到上级充分肯定。随后出台了中关乡党委议事规则、 干部职工周一例会制度、 党员干部联系贫困户制度、 乡村干部烟花炮竹安全监管包保责任制、 五线工作法、 党建联系人制度、 党风政风监督员等十四个制度,做到依法行政,规范运行。2、多、多错错并并举举抓抓队队伍伍 (1)圆满完成村两委换届,首次实现了女性担任正职及党组织书记跨村任职。村党组织换届顺利产生第一书记 4 人,其中女性 1 人;书记 7 人,其中女性 1 人;副书记 8

4、人,其中女性 1 人;委员 21 人,其中女性 6 人。新一届党组织委员会的40 名成员平均年龄 44 岁,比上一届下降了 1.2 岁,高中以上学历 30 人,占75%,比上届提高了 5 个百分点。村民委员会换届顺利产生委会主任 7 名,副主任 6(女性 1 名),委员 16 名(女性 8 名)。平均年龄 42.8 岁,两委成员交叉任职19 人占 66%,党员 26 人占 90%,连任 18 人占 66%,高中以上学历 20 人占69%,书记村主任一肩挑的 3 人,占 43%。在村两委换届选举中未出现一例上访,村委会换届选举均是一轮选举成功,未出现二轮选举情况,达到了组织满意、党4员满意、群众

5、满意的目的。()深入开展“一树二评”活动。一树即:树立党的先进形象。二评即:评党组织。主要是对两委班子进行有效监管。即以承诺制为抓手,通过 “四述四评”评比方式,来评议村党组织作用发挥情况。评党员。即通过开展十星级党员评定,对党员实施有效管理。经过一年的实践, 2011 年度我乡评选出先进村党组织 2 个,优秀率为 29%,良好村党组织 3 个,占 43%;评选出优秀星级党员 38 名,占农村党员的 14%。其中:10 星级党员 10 名,9 星级党员 28 名,其余均为合格党员。结合纪念建党 90 周年活动,对活动涌现的优秀者进行了表彰,共发放奖金 1.6 万元。一树二评活动使得农村党组织作

6、用得到进一步发挥,党员先进性得到有效彰显,从而有力促进了中关的发展和稳定。(3)结合大干 100 天,确保年初确定的工作目标的实现活动,积极开展以“访民情 汇民智 释民惑 解民忧 惠民生”为主要内容的书记大走访活动,开展“万名干部下基层、争当群众贴心人”活动。一访企业法人,问引资发展良策。二访贫困户、困难户,问群众吃穿住行。三访党员、村干,问富民兴乡大计。四访在外创业户,问创业致富经验。五访隔阂户,问隔阂形成原因。六访转产转型户,问转产从业状况。全乡近百名干部深入发展难度最大的组、最偏远最贫困的组、安全生产压力最大的组,走访 2000 户农户,征求意见建议 500 多条,受理群众最关心、最需要

7、解决的问题 23 件,这些问题均安排副科以上领导同志加以解决。如筹资70 多万元解决金隆烟花爆竹有限公司反映的要求硬化道路问题;安排资金 4 万元解决反映要求改建住房农户的 5 户;落实产业结构调整涉及 7 个村,600 多户。党代会期间代表所提的六个方面 28 条议案已落实 17 条。活动的开展有效解决了群众生产生活当中的难题,融洽了党群干群关系,进一步提升了党委政府形象。5(4)推行村干部目标考核,落实“一定三有”,提高村干工资待遇。在 2010 年村干平均工资达 9000 多元的基础上,进一步提升村干待遇,力争平均工资突破万元,从而有效激发广大村干部干事创业的积极性。(5)推行党内关怀机

8、制,营造党内和谐。一是营造党内和谐。在建党 90 周年之际,我们结合表彰星级党员之际,对党龄在 50 年以上的 40 名老党员开展开展走访,发放纪念品近 4000 多元。二是认真开展离任村干补贴的核定工作,全乡摸底在册的离任村干 143 名,申请离任补贴的 60 岁以上的村干 50 名。做到核定准确及时、无一漏档。(6)全年发展党员 23 名,其中女党员 6 名,占 27%,高中以上学历 19 人,占 82%。全乡无党员发展空白村。(7)大力村干素质教育,一是举办廉政教育培训班、党建培训班,80 多名新上任的村两委干部受到培训;二是组织 7 个村的党组织书记走出去,参观浙江安吉、江苏高淳、潜山

9、痘母等地的新农村建设,拓宽他们的视野,增强建设新农村的本领。 3、突出服、突出服务务抓抓载载体体(1)双向承诺:乡党委承诺事项 8 项,完成 8 项;村党组织承诺 77 项,完成 74项;党员承诺 472 项,完成 465 项。(2)无职党员设岗定责:年初对全乡 193 名农村无职党员重新设岗,各无职党员在产业发展、平安建设、社会监督、公共事务等领域作用明显。(3)为民办事全程代理:上半年,累计受理 1350 件,办结率达 100%,为群众节省开支共 6.5 万多元。(4)“双培双带”先锋工程:全乡建立瓜蒌、茶叶、蘘荷等示范基地 14 个,培养6示范户 18 户。把 43 名农村党员培养成发展

10、能手,把 8 名发展能手培养成了党员。(5)党员中心户:设立党员中心户 35 户,引导 300 多户,1600 多人致富。(6)流动党员“双向带动”:全乡有流动党员 7 名,共带动 110 户 121 名剩余劳动力在外务工,其中烟花爆竹转产转型户 58 户。(7)广泛推行“四议两公开”工作法,使村级工作步入规范化轨道。(8)打造阳光党务村务,严格“三资”清理,后进村治理取得突破性进展。(9)积极开展党组织结对共建活动,一是全乡 7 各村党组织均与市、县有关单位党组织开展共建,在互动交流的过程中,60 名机关党员深入结对村,开展扶贫结对,捐赠款物计 8 万多元;20 多名村干部外出参观学习,整体

11、素质得到提升。二是乡党委与合肥;庐阳区县桥街道结对共建,双方取长补短,共促发展。(10)选派(聘)工作取得实效。四名选派干部全年争取发展资金 15 万多元,选派项目都得到落实,县农委选派干部胡志红积极为斗水村的发展争取项目,完成道路硬化 公里,争取工作经费 万元,争取茶叶发展 100 亩,选派资金通过门面房投资,获得较好收益;市农委选派干部程一旵为请寨村争取项目及经费 6万多元,选派资金建设的茶厂已建成投产。县纪委选派干部胡鹏程积极为中关村争取资金,修建村部,目前已完成征地。县人大选派干部胡祥国努力化解秋千村的各种矛盾,着力建设村两委班子,凝聚力战斗力大幅提升,该村新农村建设正在展开。大学生村

12、官储金霞严格按选聘 6+1 要求,尽职尽责做好工作。4、推行、推行“一一线线工作法工作法”抓作抓作风风。 。(1)工作开展在村组,问题解决在一线。明确一村一班子,确保各项工作一抓到底。推行月汇报制,强化工作督查。(2)作风转变在村组,廉政勤政在一线。要求包村干部对村级工作做到 7“四必知、四必到、四必访、四必报”,同时公开“工作身份、联系号码、工作职责、评议结果”;推行“五线法、五线制”,按照“岗位线、包村线、中心线、重点线、联企线”定人、定岗、定目标、定奖惩,领导牵头、一包到底;实行公开承诺制、首办责任制、限时办结制、公开评议制、考核奖惩制;推行“三深入”,要求乡村干部深入到最贫困的组、矛盾

13、最多的组、安全压力最大的组,办实事、树形象、促和谐。5、建、建强阵强阵地促地促规规范。范。一是规范党员电教,7 个村党员电教设备得以全部更新,设备运行正常,播放正常。二是部分村建设或重新修缮村部,京竹村投资 6 万元修缮村部,北山村投资 5 万多元扩建村部办公楼,请寨村内部建设、健身广场建设、亭廊建设正在扫尾或投入使用,中关村村部重建已完成征地工作。活动阵地的改扩建或修缮,极大地改善了村级组织的办公条件,村两委的服务质量及水平大幅提高。二、二、20112011 年工作特色年工作特色1、尊重党、尊重党员员的主体地位,的主体地位,圆满圆满完成公推直完成公推直选选。 。今年年初,我乡被确定为安庆市唯

14、一的乡镇党委换届“公推直选”试点乡镇,经过半个月的紧张筹备,顺利产生了新一届党委书记 1 名、副书记 2 名、党委委员 6 名,纪委委员 6 名,试点取得圆满成功。新华网、中国党建网、安徽先锋网、安庆先锋网、中安在线等各大媒体予以充分报道。各级组织部门给予高度评价,中国改革财新传媒资深记者刘建锋进行了深度采访。取得以下经验:一是创新了乡党委班子成员候选人的提名方式和直选方式。以前乡党委班子成员候选人的提名是自上而下的,是上级党组织研究确定,交由乡党代表大会选举产生的。本次乡党委班子成员候选人的提名是分党委书记、副书记和党委委员职位,经过报名考试、党员推荐、领导干部推荐、县8委审定的自下而上的方

15、式直接选举产生的,党委书记、副书记直接选举产生的。这一创新充分尊重了党员的主体地位和民主权利,是知情权、参与权、选举权和监督权的重要体现。二是创新党代表的产生方式。以前党代表产生方式总支(支部)定候选人,直接交党员大会选举产生的,本次党代表是采取党员个人自荐、党员联名推荐、党组织推荐三种推荐方式提名,党员大会“公推”办法产生初步人选,交由村民代表大会满意度测评、最后党员大会选举产生的。党代表的数量较往届明显增多。上届乡党代表数量 50 多名,本次党代表数量是往届的一倍,达到了105 名。这一创新充分体现了把扩大党内民主和接受群众监督结合起来,就能产生素质高、党性强、口碑好、有较强参政议政能力的

16、代言人。三是强有力的纪律保证是搞好党委换届“公推直选”的关键。在整个试点过程中严肃换届纪律,确保选举风清气正,5 个禁止、17 个不准、5 个一律提醒卡发放至每个党员和群众代表,实行全覆盖,并对试点工作实行全程监督。整个换届过程中秩序井然,从未出现有违换届纪律的杂音。四是引入了竟职演讲、回答提问环节。换届过程中引入了候选人竟职演讲、与党代表见面并回答党代表直接提问环节。给候选人充分展示的机会,让候选人站在同一个平台上,公平竞争。让党员代表自己去挑选建设家乡的领头人。五是扩大党员参与面。采取专人负责、上门联系、征求意见、填写调查问卷等形式扩大党员参与面,党员参与率达 97.4%。2、星、星级级党党员评员评比,激比,激发发内在活力。内在活力。为破解社会“稳定难”、工作“推动难”、群众“满意难”。我们在创先争优活动中提出了

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