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1、1经发局经发局 20052005 年工作总结年工作总结 20062006 年工作思路年工作思路二五年十一月今年，我局按照党工委、管委会确定的年度工作目标，围绕“五大平台、十大工程”的战略部署，不断强化发展意识，调整发展思路，提高发展质量，把科学发展观贯彻到园区经济、社会发展的全过程，在转变经济增长方式，提高经济增长效益的基础上，继续保持园区经济较快健康发展。全年预计实现生产总值 24 亿元，同比增长 17%；实现工业总产值 65 亿元，同比增长 13%；完成固定资产投资 22 亿元，同比增长 10；完成出口总额 11692 万美元，同比增长 3；完成进口总额 9263 万美元，同比增长 21；
2、实际引进内资 61888 万元，其中宁波市外内资 15708 万元；合同利用外资 4219 万美元，实际利用外资 6599 万美元。一、一、2005 年工作回年工作回顾顾（一）（一）积积极极协调协调， ，应对应对要素制要素制约约，确保园区，确保园区经济经济平平稳稳增增长长。 。1、市重点建、市重点建设项设项目和重大前期目和重大前期项项目申目申报报工作。工作。为贯彻国家发改委、国土资源部有关文件精神，应对土地指标切块、动态管理的新情况，我局积极与市发改委汇报、沟通，在不占用园区切块指标的前提下，重点解决了中银电池、宁波石油化工研究院项目的土地指标问题。同时，为解决土地计划指标的使用问题，会同国土
3、规划2局对园区在建、拟建项目进行了认真研究、准备，5 个项目由省发改委确认为省重点建设项目。其中，宁波市科技研发基地项目列入市重大前期项目，该项目作为创新平台建设的核心内容，一直是我局今年的重点工作，为推进该项目进度，争取市里各部门的支持，我局与市发改委前期处进行了多次汇报、衔接，将该项目列入了2005 年宁波市重大前期项目，为研发园区顺利开工建设打下扎实的基础。2、加、加强强和供和供电电局局联联系，确保园区有序用系，确保园区有序用电电。 。为应对夏季用电高峰。我局多次协调鄞州供电局和江东供电局，在市限电预案的基础上，进一步细化了企业让电方案，并在梅墟区域，落实了每周相对鄞州其他区域少停一天的
4、让电方案，在江东区域落实了园区总量控制，限电不拉电的有序用电工作方案。分别和鄞州供电局和江东供电局联合下发关于进一步加强用电管理工作的通知。为园区企业争取了相对优越的供电保障。同时，向 40 余家企业或单位发送了关于进一步加强用电管理工作的通知，要求企业按让电要求组织生产，基本做到了让电不拉线，保证了重点企业用电，促进了企业发展。3、做好投、做好投资项资项目管理、服目管理、服务务工作，推工作，推动项动项目建目建设进设进度。度。今年 4月，宁波市有关贯彻国务院投资体制改革决定的配套文件正式出台、实施，基本建设审批程序发生较大的变化。针对这一新情况，一方面我们抓紧对政策的学习、消化，以便有效指导企
5、业进行项目前期工作，另一方面对于政策执行中出现的一些新问题及时向市3发改委咨询、反映，在不违反政策的前提下，尽可能为企业提供方便，积极推进项目前期工作。在投资项目管理工作中，我们坚持以发展园区经济为立足点，以服务企业为出发点，实行“特事特办，急事急办”，正确处理好审批与服务的关系，协助企业做好与相关部门的衔接工作，重点协调解决了太平洋、中银电池、邦达实业等项目前期工作中存在的问题，以及宁波石油化工研究院的环评批复事宜以及兵科院二期项目的报批事宜。（二）集聚（二）集聚创创新新资资源，提升源，提升产业结产业结构，促构，促进进增增长长方式方式转变转变1、研、研发发园区筹建工作园区筹建工作进进展展顺顺
6、利。利。为努力把园区建设成为宁波乃至浙东地区和环杭州湾产业带重要的技术创新基地，为建立以企业为主体，以高校和科研院所为依托，产、学、研相结合，与区域经济发展相适应的创新体系。我局结合园区实际，制订了创新平台建设方案、 宁波市科技园区科技研发基地（研发园区启动区）建设工程实施方案(2005-2008)，起草并以市政府名义下达了关于加快宁波研发园区建设的实施意见，牵头成立了研发园区建设开发领导小组和研发园区建设公司筹备组，在组织领导和人力物力上保证研发园区工作的顺利进展。对研发园区的建设目标、建设规模和各地块功能定位、开发模式、时间进度安排提出了意见，并修订完善研发园区的入驻条件、管理程序和相应优
7、惠政策，确保研发园区在年底年初动工建设。2、高新技、高新技术术企企业业培育步伐加快。培育步伐加快。园区重视高新技术企业的培育。今年 5 月组织了全区 20 余家企业参加“创建高新技术企业”培4训会议；在 6 月初开始高新技术企业的认定工作，已有升谱、科联、东英禾、华域和东海蓝帆 5 家企业已通过专家评审，被认定为宁波市级高新技术企业，今年底前可升级为浙江省级高新技术企业。今年 8 月，园区又组织认定了 71 家宁波高新区高新技术企业，进一步壮大了园区的高新技术产业基础。3、企、企业业自主自主创创新能力新能力进进一步加一步加强强。 。今年，我局强化了科技项目的管理和考核，进一步完善了项目执行信誉
8、等级管理体系，并加强了对持续研发能力强、市场前景好、结题及时的项目的支持力度。全年申报各类科技项目 60 个，已被批准立项 9 个共获得资金 458万元。初审上报软件专项 21 个。已完成项目结题 14 个。在自主创新能力加强的同时，企业的技术改造力度也进一步加大。在我们的努力下，今年园区有 2 个项目列入国家级重大产业化项目，5 个项目列入市第一批重点优势行业技术改造项目计划，涉及电子信息、装备制造和精密仪器行业，总投资近 3 亿元，项目完成后可新增销售收入 5 亿元以上。其中两个国家级重大产业化项目共获得国家发改委 700 万元的高新技术专项资助。此外，根据园区 2004 年出台的宁波市科
9、技园区企业技术改造贴息管理办法、等产业扶持政策，截止 2005 年 10 月已兑现技改、科技等补助共计 275 万元，有效地提升了产业结构，促进了经济增长方式地转变。（三）加（三）加强统计强统计和和经济经济运行分析，运行分析，为领导为领导决策提供依据决策提供依据1、 、圆满圆满完成园区完成园区经济经济普普查查任任务务。 。在去年充分、细仔的准备工作后，今年年初进入了实质性普查阶段。年初在参加省市业务培训后，5在园区分建筑业、房地产业、规模以上工业等专业，召开 8 次培训会，共有 320 位统计人员或财务人员参加了培训；在 3、4 月份区、街道二级普查人员倾注了全部精力催报普查表， ，普查人员逐
10、一上门收表，对个别企业送发了催报单。报表收集后，普查员又加班加点进行数据录入、审核、修改，在规定的时间内上报市经普办。本次普查发现科技园区区域中法人单位 574 家，汇总资料已进入编印阶段。这些资料将为科技园区全面掌握第二产业、第三产业的发展规模，建立基本单位名录库提供了基础。2、理、理顺统计职顺统计职能，扎扎能，扎扎实实实实开展全区开展全区统计统计工作。工作。全面开展统计局对口的报表工作。由于统计工作正全面向网络化、信息化升级，原来传统的手工简单重复的工作方法基本被淘汰，今年统计人员克服人员少、任务新的状况，多次跑市统计局汇报和请教相关业务流程，先后完成和拓展了规模以上工业企业的产品产量月报
11、、效益月报、固定资产投资月报、房地产投资月报、能源季报、贸易月（季）报等的程序的安装、录入、审核、上报等 7 项业务流程，顺利开展了上述各项工作，目前已经完全按照市统计局要求及时、保质保量报送数据。此外，还认真落实和开展了园区 11 家大中型企业的网络直报工作，运行首月即获得直报通过率 100%的好业绩。获得了市统计局网上表扬。3、做好做好统计统计信息手册的信息手册的编编制和制和经济经济形形势势分析，分析，为领导为领导决策做决策做好参好参谋谋。 。在工作过程中，充分利用汇集各部门信息资源的优势，每月对各部门的资料进行及时的编排和汇总，形成文字材料及时总6结园区经济的进展情况并且编制成统计信息手
12、册，给领导的决策提供客观、翔实依据；同时，也为每季度经济分析提供了大量和详实的第一手材料，为领导的下一步经济决策做好参谋。（四）理（四）理顺职顺职能，能，创创新措施，做好企新措施，做好企业业服服务务工作。工作。1、做好企、做好企业业日常走日常走访访、 、调调研工作。研工作。为切实履行我局培育企业、服务企业的工作职责，有的放矢地为企业提供针对性、个性化地服务，下发了关于进一步加强和企业沟通的函，明确告知全区企业有关经发局的职能、内设机构及服务内容。全年共走访企业 150 余家次。通过走访摸清了区内企业的情况，了解了企业生产、经营、技术创新、技术改造、市场开拓等方面的计划设想，与企业建立起了更加紧
13、密的联系，也增加了企业对园区工作的理解和信任，使经发局工作水准着实得到了改进、提高。2、 、为为企企业业排排忧忧解解难难，做好各，做好各项项服服务务工作。工作。我局树立“换位思考、前瞻思考”的理念，把问题想在前头，解决在前面，从一般联络性、协调性的服务，提升到顾问型、指导型的服务，营造出一个既优于其它地区的投资软环境。一是邀请海关领导来园区现场办公，召集园区企业参加海关座谈会，及时向企业传达海关促进外向型经济发展的八条措施意见，重点解决了三洋超霸、生方等企业的设备进口问题。二是协调了三维技术税控机项目的资金问题和爱发科三期的政策问题，解决了企业发展过程中的瓶颈制约。三是妥善处理了宁波山崎压铸有
14、限公司、宁波奇锋企业有限公司、宇望公司等三起外商投诉事件，获得了外商的好评。73、 、积积极推极推动动和指和指导导园区企园区企业业开展品牌建开展品牌建设设工作。工作。今年初，我局在深入调研的基础上,分别向省、市名牌委员会推荐了三家企业申报省、市名牌产品,对企业的申报材料进行了认真的指导,与相关行业协会进行了沟通,充分做好申报考核的准备工作。目前，宁波明昕微电子股份有限公司（图形）塑封晶体管、宁波艾利特服饰有限公司 ELITE 牌领带荣获浙江省名牌产品称号，实现了园区省级名牌产品零的突破。宁波海星塑料机械制造有限公司的海星注塑机荣获宁波市名牌产品称号。（五）落（五）落实责实责任，加任，加强强管理
15、，确保一方平安。管理，确保一方平安。1、落、落实实安全生安全生产责产责任制工作。任制工作。按照与市政府签订的安全生产工作责任书的要求，认真组织召开园区安全生产委员会（扩大）会议，深入分析园区安全生产形势，周密部署园区安全生产重点工作。1月份，园区召开安全生产（扩大）会议，重点部署了春节期间的安全生产工作，要求各部门、各单位深入企业、深入基层、深入农村，认真落实安全生产责任制，在各自的职责范围内扎扎实实履行好自己的职责，确保节日安全；园区管委会与管委会所属的全部19个部门（单位、公司）签订了2005年度安全生产工作目标责任书，签约率为100%，落实了安全生产工作责任。各部门、各单位也层层分解落实
16、安全生产工作目标责任，签订安全生产责任书近740份，比去年增加近1.5倍，建立健全了纵向到底、横向到边的安全生产网络。2、开展安全生、开展安全生产产大大检查检查。 。我局结合园区安全工作实际情况，扭住重点工作不放松，对园区区域内的企业进行了认真的排查，共8发现安全隐患 70 个，发限期整改通知书 32 份，现已基本整改到位。我局利用今年对危险化学品生产、储存企业、矿山企业发放安全生产许可证的契机，对危险化学品生产、储存企业和矿山企业安全进行了地毯式的检查，及时发现问题并落实了整改措施。如，因安全间距问题，建议管委会对宁波方辛气体公司实施搬迁；因其他安全问题，责令宁波奇亿金属公司、宁波新乐造船公司等 4 家企业限期整改；对部分使用危险化学品的单位进行了重点检查；为 4 家剧毒品使用单位进行了备案；烟花爆竹安全管理职能顺利移交，现同意发放烟花爆竹临时经营许可证 4 本。3、落、落实实安全生安全生产产宣宣传传工作。工作。在园区企业中广泛开展法佑平安安全生产普法宣传教育活动，并组织危险化学品生产（储存）企业、剧毒品使用企业、矿山企业等企业法
