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1、CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 1 页置业有限公司置业有限公司工程管理工程管理制度汇编（试行版）制度汇编（试行版）第一章 工程合同管理制度第二章 项目招标管理规定第三章 招标委员会管理制度第四章 大型设备招标采购工作规程第五章 设备、工程材料招标管理制度第六章 招标采购工作表格第七章 工程考察制度第八章 工程变更工作规程第九章 工程材料、小型设备采购管理工作规程第十章 工程会议工作规程第十一章 工程进度管理工作规程第十二章 工程进度款的支付规程第十三章 工程竣工移交及维修阶段工作规程第十四章 工程项目检查工作规程第十五章 工程质量管理工作规程
2、第十六章 工程资料管理规程第十七章 开工前准备工作规程第十八章 施工现场管理办法第十九章 施工现场签证管理规程第二十章 项目竣工验收工作规程附件：工程管理相关表格CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 2 页第一章第一章 工程合同管理制度工程合同管理制度一、目的一、目的为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，制定本制度。二、适用范围二、适用范围本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。三、职责三、职责1、公司总经理/
3、董事长负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。2、公司相关部门负责公司各类相关合同的管理工作，具体职责是：负责组织宣传、学习贯彻合同法 、 建筑法 、 招标投标法及其他有关法律、法规和规章；负责对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。3、招采部负责各类合同的起草、审查工作，具体职责是：负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作，负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利
4、性审查，并出具审查意见；负责公司内部承包合同的洽谈；负责监督、检查公司各个项目部的施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备买卖合同的履行情况；负责公司各类工程CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 3 页合同备案工作；参与公司各类合同纠纷的调查。4、公司招采部负责建设工程施工合同洽谈的组织工作。5、公司招采部负责材料设备采购、设备租赁合同的洽谈工作。6、配套部负责垄断行业（水、电、气、暖、通信等）专业分包合同、劳务分包合同的洽谈，招采部参与合同洽谈，配套部负责合同签订工作。7、项目工程部负责工程合同、材料设备买卖合同执行的具体工作。四、合同的签
5、订四、合同的签订1、合同主体的审查订立合同前，应当对当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，拒绝与无独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理/董事长同意。2、合同的形式：订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等） ，除了情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式，有示范文
6、本（包括公司指定的示范文本）的应当使用示范文本。五、合同的变更、解除五、合同的变更、解除1、在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 4 页本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。变更或解除经济的，应当采用书面形式（包括书信、电报） 。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理；2、存在下列情形之一的，本方可以单方面解除合同：2.1 因不可抗力导致不能实现合同目的；2.2 在履行期
7、限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；2.3 对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；2.4 对方迟延履行债务或其他违约行为导致不能实现合同目的；2.5 法律规定的其他情形。3、公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确需变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的部门或领导审核后，认为已出现了本制度第 2 条规定的情形的，应提交公司审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。变更后的
8、合同与原合同的发放范围相同。4、对方提出合同变更的，变更程序也应按第 3 条规定的程序执行。合同变更引起索赔的，合同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同一部分。5、对于特殊情况下合同履行过程中的合同终止（包括停、缓建） ，CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 5 页必须及时办理终止手续，注意因终止合同给本公司带来的经济损失证据和资料的收集，及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时，以相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。6、合同未履行完毕，单方确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止
9、记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。资料移交公司档案室保存。六、合同的履行六、合同的履行1、公司及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台账。2、有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同经办人员应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应由对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支
10、付。3、对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。当本公司接到对方的索赔（含违约）报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、对账单等确认类CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 6 页文书上签字盖章，确需确认的，应视具体内容经公司领导或中心（项目）负责人同意。4、在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有不符合合同条款要求行为的，应立即中止履行，并及时书面上报工程管理中心处理，
11、公司工程管理中心应立即将基本情况上报公司领导。七、经济合同纠纷的调解、仲裁和诉讼七、经济合同纠纷的调解、仲裁和诉讼1、合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按照事实求是的原则，平等协商解决；2、合同双方在一定期限（一般为一个月）内无法就纠纷的处理达成一致意见或对方当事人无意协商解决的，经办人员应及时书面报告部门经理及公司工程管理中心，由部门经理和工程管理中心负责人拟定处理意见，报总经理/董事长决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告公司行政人事中心，采取法律途径解决。3、公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以及获知对方当事人准备或已经申请仲裁或提起诉讼的，相关部门应及时将合同的签订、履行、
12、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报公司行政人事中心，由公司行政人事中心统一委托律师或其他专业人士办理。八、合同的日常管理1、由项目部（项目公司）全面负责本项目的工程合同管理（包括合同存放、执行、变更、解释） ；招采部、项目公司工程部设立的资料员负责所在部门的合同管理，其他部门不设合同管理员。2、公司的合同专用章专人管理。签订合同时，合同各页之间应当CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 7 页加盖公司骑缝章。公司的空白合同、授权委托书也由专人管理，业务人员不得随带合同专用章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出差。合同专用章、盖章的空白合
13、同、授权委托书、 （已签订的合同）遗失的，应及时向当地公安机关报案，并登报声明。3、签订合同正本、副本份数需要确定。合同签订后交公司财务和行政各留存一份原件，其余各职能部门或合同履行部门由公司行政人事中心负责编号受控分发。其他部门复印合同必须事先征得公司行政人事中心同意，由公司行政人事中心统一编号受控，并加盖专用印章。所有合同发放均应做好发放记录。4、已签订的合同以及与合同有关的补充协议、会议纪要、业务往来传真、信函、索赔报告、对账单、合同台账等资料应集中由项目工程部资料员保管。资料员应对上述材料分类登记成册，业务人员与对方当事人结账时可从资料员签领相关材料。5、对于合同履行和竣工结算均已完成
14、的工程，合同执行部门项目公司应向本公司提交合同履行情况的工作报告。公司有关部门审查后，连同合同、结算书以及一切往来文书、经济签证、变更记录、竣工验收证书等所有资料装订成册，送交公司档案室存档保存。6、合同经办人员与本公司终止劳动关系前应把有关材料及空白合同、名片、委托书移交完毕。经公司行政人事中心和分副总经理确认后方可办理有关手续。合同经办人员与本公司终止劳动关系或因其他原因发生变更的，公司行政人事中心应在情况发生后一周内书面告知各有关单位。九、考核与奖惩九、考核与奖惩CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第 8 页1、公司、所属各分公司全体职员应当严
15、格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。负责本制度执行情况的监督考核。2、对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，挽回重大经济损失的，公司予以奖励。3、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向负责人员追偿损失直至追究法律责任：（1）未经授权批准或超越职权签订合同；（2）为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书；（3）应当签订书面合同而未签订书面合同。4、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失直至追求法律责任：（1）因工作过失致使公司被欺诈；（2）公司履行合同未经对方当事人确认；（3）遗失重要证据；（4）发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的；（5）合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告；（6）未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的；（7）其他违反公司相关制度的。CDGCGL-001 工程管理中心制度汇编 2012 年第 1 版置业有限公司 第
