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1、1二人班乡党建工作汇报中共二人班乡委员会2011 年 5 月 30 日二人班乡是一个农业乡，全乡下辖 15 个行政村、39 个自然屯，现有耕地面积 16.2 万亩，5210 户，21960 口人，2010 年全乡人均收入 7450 元。乡党委下设基层党支部 24 个，其中机关支部 1 个，驻乡单位支部 8 个，农村党支部 15 个；共有党员 729 名，女党员 88 名，60 岁以上党员 238 名。年初以来，我乡充分借鉴深入学习实践科学发展观的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡基层党组织和党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜活力。目前，各项工作正在有序开展
2、，现将各项工作汇报如下：一、一、创创先争先争优优活活动动开展情况。开展情况。1 是加是加强组织领导强组织领导。 。成立了以乡党委书记为组长、乡长和纪检书记为副组长的领导小组，将村村大学生志愿者付龙华从前哨村抽调到乡党群办，成立了创先争优工作领导小组办公室，负责指导、督导各基层党支部开展创先争优活动动，并做好信息上报工作。2 是建立是建立领导领导干部干部联联系点。系点。乡党委委员每人包抓 1 个党支部，坚持经常深入进行指导，形成了乡党委负总责、办公室抓组织指导、基层党组织抓落实、党员领导干部做示范、党组织和党员全员参与的“五位一体”工作格局。实行部门结对帮扶，定期走访了解生产生活情况，协调解决具
3、体问题，确保了创先争优活动有力有序推进。3 是是重点要抓好了密重点要抓好了密2创创先先办办 2010 4 号号 关于在关于在创创先争先争优优活活动动中推行公开写中推行公开写实实承承诺诺制制实实施施办办法法 文件的文件的贯彻执贯彻执行。行。按照文件中承诺写实、评议写实、点评写实、考核写实、奖惩写实五大环节的具体要求，组织各基层党支部和党员公开承诺工作，承诺的事项紧贴实际，避免假、大、空。4 是党是党组织组织以以围绕围绕服服务务群众群众为为抓手开展抓手开展创创先争先争优优活活动动取得成效。取得成效。一是帮助解决生产资金。乡党委、政府急群众所急，想群众所想，多次与上级生产资料供应、金融等部门协商，于
4、春播前，为农户解决生产资料小额贷款 6500 万元，并采用了封闭运行的方式，保证了贷款的合理使用。二是提供技术服务。乡党委、政府多次组织农技、畜牧、农机等站办所利用“科普之冬”、 “科普之春“举办各类培训班 6 期，并免费为农民提供技术咨询与辅导 120 多次。邀请市农技推广中心水稻专家免费为水稻超早育苗的农户举办培训班 2 期，并跟踪服务，为农民解决技术难题 120 多个。三是优化产业结构。积极落实种植计划，以产业调优、市场调畅为目标，重点抓好安康村原有水稻大棚园区建设，2011 年又新增集贤村水稻大棚 20 栋，采用超早技术，保证全乡在 5月 25 日前水稻插秧工作全部结束。同时，狠抓乡村
5、示范田建设，今年共落实乡级园区 50 亩，村级示范户 45 户，面积 675 亩。二、二、农农村党建工作开展情况。村党建工作开展情况。1 是加大村级组织活动场所建设力度。乡党委把村级组织阵地建设作为新农村建设的重要工作，把加强组织阵地建设作为推动乡村稳定发展的重要手段。到 2010 年底，共投资 257.5 万元，新建村级活动场所 6 个 1496 平方米、改造 4 个 480 平方米；新建设 2000 平3方米以上的农民体闲广场 4 个，场内有健身器材、凉亭、标准篮球场等，实现了村级活动场所的全覆盖。2011 年又新建设 2 处农民健身工程。目前，利用村级组织活动场所共举办党建知识培训班 2
6、1 期，培训党员干部 1100 多人次，利用 15 个远程教育终端站点组织农村党员干部、入党积极分子集中学习 120 多场次、召开会议 68 次、为民代理各种事项 1200 人次、举办各种娱乐活动 10 余次、发布各类信息 60 余条。2 狠抓后备干部队伍建设，通过电化教育、集中培训等方式，有针对性地对后备干部进行党建理论、农业科技、致富信息、政策法规等方面知识培训，着力提升村级后备干部“引领发展、凝聚人心、服务群众”的能力，采取上挂锻炼的方式，选派 3 名后备干部到乡镇站所挂职。加大村级组织活动场所建设力度。组建党群农民专业合作社 3 个、联合体 6 个，带动农户 124 多户，户均增收近万
7、元。3 加强党支部党支部书记队书记队伍建伍建设设。 。二人班乡农村党支部书记队伍的平均年龄为 52.9 岁，支委平均年龄 49 岁，年龄最大 62 岁，最小年龄 35 岁，由于年龄特征导致个别村支部书记在工作中因循守旧，缺乏创新精神。队伍结构不合理，年龄偏大、文化偏低是这支队伍的主要特点。加之整体素质不高，村级后备干部资源匮乏，不呈现梯级次序，出现村支部书记后备断档情况。为了解决影响村党支部书记队伍稳定和工作积极性等问题，进一步激发和调动村党支部书记干事创业的主动性和创造性，我乡建立健全了一系列激励保障机制，有效增强了村党支部书记的事业心和责任感。一是完善激励机制。对实绩突出、群众公认度高的书
8、记大力宣传、表彰和奖励，充分调动他们的工4作积极性。二是完善待遇机制。提高农村党支部书记的福利待遇标准，逐步推行以基本工资、绩效工资和奖励工资为主的结构工资制，使村支书的实绩与报酬相统一。同时要建立完善的村支书养老保险和医疗保险制度。对退下来的村支书，给予妥善照顾。三是完善关心关怀机制。上级党委要充分理解和关心农村党支部书记，帮助他们解决工作和生活难题。对农村党支部书记要做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。四是健全目标责任、工作考评和监督管理等一系列管理制度，定期对农村党支部书记进行考察和并与其进行交流，及时了解其思想、工作动态。坚持民主集中制，建立形成科学决策、规范用权的机制，加强对农村
9、党支部书记的监督和管理，充分发挥其“领头雁”作用。五是拓宽选拔渠道。在选配村党支部人选时，要侧重从优秀致富人才、科技示范户、专业户、复员军人、务工经商人员、回乡知青以及留村优秀青年中挑选。抓好后备干部的培养选拔。要抓好年青干部和女干部的培养与选拔，从多方面入手做好人才储备，增强后备力量，使队伍结构更加合。4 严肃严肃党党员队员队伍建伍建设设。 。一是严把标准关。总体按照党章和发展党员工作条例等规定特别是“十六字”方针的要求，围绕政治素质这个核心，突出带富能力这个重点，只要政治坚定、作风正派、致富带富能力强、有向党组织靠拢意愿的优秀分子，就及时纳入视野进行培养，始终保持适度规模的入党积极分子队伍
10、，使之成为农村党员队伍的重要后备军和农村各项事业科学发展的生力军。按照“成熟一个发展一个”的原则，及时做好接收预备党员工作，既不降格以求，又不求全责备，更不重量轻质，确保新发展党员成为农村先进生产5力、先进文化、群众利益的忠实代表。二是严把民主关。严格推行“双投票决”的具体措施，在全面落实无记名投票推荐、无记名投票表决、提前申报审批、张榜公示、考谈结合等发展党员工作“五制”管理的基础上，牢守“接收预备党员需 80%以上的正式党员通过方为有效”的及格线，把党员权利落到实处。进一步改进公示形式，通过党务公开栏等广泛接受群众监督，扩大发展党员工作的民主度和透明度，提高新发展党员的群众公认度和公信力。
11、三是积极推进党群义工服务队工作，促进人居环境整治工作深入开展。以乡直社区为试点，成立第 5 支由 75 名乡直单位在职党员和入党积极分子组成的党群义工服务队，义务巡查人居环境整治工作的开展和突击环境整治环境工作。利用党群义工服务队与居民群众的和谐邻里关系，深入居民家庭宣传整治工作的意义和工程进度，征询居民群众的意见，主动为居民群众解释整治工作的相关事项。5 是远程教育实用化。抓好远程教育，学是前提，用是关键。坚持边建设、边使用、边管理，积极探索科学、高效规范的组织与管理工作机制，充分发挥远程教育网络的作用。坚持因时、因地、因人的原则，采取集中收看和个别学习、实收看和非实时收看、定时开机和随时开
12、机相结合的办法，合理安排学习时间和方式。全乡 15 个行政村全部安装了远教设备，通过夜间督查、临时考勤等方式，设备运行良好率、互联网接通率、定期收看率均达到 100%。结合农村产业传统，依托远教课件，培训种养大户 45 人次，查询各类信息 600 多条。6 后后进进村村转转化工作。化工作。部分后进村，情况复杂，问题成堆，帮扶改造短期内难以见成效，需要在支持帮扶的长效性上下功夫，探索新6举措、新办法。后进村转化，必须多措并举，综合治理。一加快后一加快后进进村基村基础设础设施建施建设设，探索适合本村，探索适合本村经济发经济发展的新路子。展的新路子。加大对后进村的帮扶和政策倾斜力度，多方筹措、争取资
13、金，加快村庄水、电、路等基础设施的改造升级，为发展奠定良好基础。后进村发展缓慢的原因不尽相同，甚至千差万别，需要在帮扶的过程中，扬长避短，因地制宜，因村制宜，充分利用现有的基础条件和资源优势，探索村集体经济发展的新路子。二。二进进一步加一步加强强村党村党组织组织建建设设，充分，充分发挥发挥其其战战斗堡斗堡垒垒作用。作用。选准一人，带好一村。首先选好村党组织带头人。选出的党支部书记应公道正派，特别是具有市场经济头脑，能够为群众致富奔康做出表率，同时，有驾驭农村工作的能力和水平，能够全心全意为村民谋利益。其次拓宽选人渠道。改变过去那种“矮子里面拔大个”和“轮流坐庄”的做法。除坚持按法定程序选举产生
14、以及从乡镇干部中选拔熟悉农村工作、有能力领导农村三个文明建设的党员挂职担任支部书记的做法外，注重加强对村级后备干部的培养、锻炼，努力把党员干部培养成为致富能手，把致富能手培养成党员干部。三是充分三是充分发挥乡发挥乡下派工作下派工作组组在后在后进进村帮扶工作中的重要作用。村帮扶工作中的重要作用。乡党委和政府制定下发了包村干部管理办法，把转化后进村作为重要职责，摆到重要议事日程；从工作上、生活上多关心村“两委”干部，解除他们的后顾之忧；帮助后进村化解村级债务，为后进村降压减负，逐步走上健康发展的轨道。下派工作组的管理部门，要求积极探索使工作组更好发挥作用的新思路，比如，可变期限管理为目标管理，克服受时间限制的缺陷，使工作组的工作更富有成效。工作组也要克服短期行为，铺下身子、深入实际，敢于触及矛盾，善于找准症结，7充分发挥自身作用，积极引导，正确指导，有针对性地制定工作措施，解决后进村发展的困难和问题，帮助后进村尽快摆脱落后面貌。四是积极推进城乡“共同致富手拉手”活动，构建“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的城乡统筹发展新格局。
