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1、1 平市运管发（ 2011）159 号签发人：任明珠关于平凉市道路运输管理局“作风建设推进年”活动情况的总结报告市纪委：根据平凉市“作风建设推进年”活动实施方案（平办发【 2011】37 号）文件精神，为了巩固近两年我局干部作风整顿成果，不断强化作风优良、务求实效、开拓创新、服2 务优质、工作高效的运管队伍建设，为全面完成“十二五”各项目标任务提供良好的人才保障，我局党总支高度重视，认真学习“作风建设推进年”活动文件精神，结合全市道路运输管理机构实际，悉心研究 “作风建设推进年”活动重点，周密部署，精心组织，积极行动，整个活动行动迅速，开展有序，载体多样，成效显著。一、加强领导、周密部署，确保
2、活动开展有序良好的作风是正确贯彻执行党的方针政策，全心全意为人民服务的根本保证。 我局党总支深刻认识这一点，全市“作风建设推进年”活动会议一结束，局党总支立即召开会议，将“作风建设推进年活动”与全市道路运输管理机构“打黑车除隐患”、客运市场百日专项整治、争创“六十佳”、项目建设、年度检审验等重点工作紧密结合起来，讨论如何继续深入抓好道路运输管理机构作风整顿工作，确保这项活动不搞形式、不走过场，努力做到“作风建设推进年”活动与当前工作“两不误” “两促进”。成立了局党总支书记、局长任组长，总支各成员、副局长任副组长，各科室负责人为成员的平凉市运管局作风建设推进年活动领导小组。研究制定了平凉市运管
3、局“作风建设推进年”活动实施方案，下发局机关各科室和崆峒运管所。5 月 24 日召开 “作风建设推进年”动员大会，处机关、崆峒运管所共60 多名干部职工参加了会议，对此项活动进行了详细的安排和动员，确保活动扎实有序开展。3 二、抓主抓重、创新载体，扎实工作，确保活动取得实效（一）开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。为了筑牢全体党员、干部职工特别是领导干部的思想基础，进一步激发他们的爱国、爱党热情，全力开创道路运输管理工作新局面。我局将建立学习型机关作为转变机关作风、强化职工日常教育的重要内容来抓，通过以会代训、组织运政干部职工外出学习考察，开展各类比、学、赶、帮、创先争优等活动，为广大运政
4、干部职工创造了良好的学习机会，收到了很好的效果。一是 邀请机关工委李廷伟书记给全体党员上了一堂生动而精彩的党课。市运管局和崆峒运管所共计 50 名党员和 30 名运政执法人员听了专题讲座，重温了党章、党的纲领、党史，更加深刻的体会到党为人民服务的本质； 二是 开展了关爱老党员走访慰问、红色经典诗文颂读竞赛、“唱红歌颂党恩”歌咏比赛等系列活动，组织全体运政运政干部职工收看了庆祝建党90 周年大会实况，更加坚定了运管干部职工团结协作、爱岗位敬业，依法行政、文明执法，努力开创道路运输管理工作新局面的信心；三是 集中利用 10 个工作日，组织全体干部职工对胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话精神和中宣部
5、编发的论党的群众工作进行了集中重点学习，进一步增强了全体干部职工勤政为民、服务社会的思想意识；四是 召开领导班子民主生活会，领导班成员通过自己找，班子成员相互点的形式对自身存在4 的问题进行了查找，为个人改进自身的不足提供了一面镜子； 五是 在全系统开展了创先争优活动，制定了“三诺四评三公开”方案，达到了凝聚人心、鼓舞斗志的目的；六是 根据省运管局全省道路运输行业开展争创“六十佳”实施方案的要求，结合平凉市争创全国文明城市的总体目标，制定了活动实施方案，成立了相应的组织机构，详细进行了安排部署，认真开展了全市道路运输行业争创“十佳运政单位”、 “十佳企业” 、 “十佳车站”、 “十佳执法人员”
6、、 “十佳驾驶员”、 “十佳服务员”竞赛活动，“六十佳”活动。目前，出租车行业已经开展了 “十佳出租车司机”评选活动。评选出党思泉、李成龙、仇旭平等十名优秀出租车驾驶员。市局财务科、 政务大厅和部分工作人员被市交通运输局授予“行业文明标兵” 、 “共产党员示范岗” 、 “文明服务窗口”和“先进党支部”荣誉称号。通过一系列的学习教育活动，引导党员干部切实做到问政于民、问需于民、问计于民，牢固树立为民、务实、清廉的公仆形象。坚决把实现好、维护好、发展好广大运输业户的根本利益作为工作的出发点和落脚点，妥善处理好道路运输行业事关群众切身利益的问题。（二）广泛动员，开展行风政风评议活动。为了更好地接受社
7、会监督，广泛征求社会各界对我局政风行风建设的意见和建议，我局从四个方面认真开展行风政风评议活动。一是 按照市委文件通知精神和市直交通运输系统民主5 评议政风行风工作实施方案，为加强对政风行风评议工作的组织领导，我局成立了由主要领导任组长的政风行风评议工作领导小组，一名副局长具体负责此项工作，办公室负责办理具体业务。制定了全市道路运输行业民主评议政风行风工作实施方案 。根据方案要求，我局的政风行风评议工作主要坚持六个重点：即坚持 以加强机关作风建设为重点，加强职工政治理论、法律法规、业务知识，信息化应用等内容学习， 着力提高职工管理能力、服务能力、 依法行政能力，提高职工为民服务自觉性，提高办事
8、效率。坚持 以加强干部职工廉政勤政能力教育为重点，进一步严格局机关工作纪律，完善管理制度，加强对制度落实情况的考核监督。实行目标管理责任制、岗位责任制、限时办结制等，坚持用制度管人、管事、管权。坚持 以加强对运政执法人员的教育为重点，着力提高运政执法人员的文明服务意识、依法行政意识和廉洁从政意识，树立执法部门和窗口行业良好形象。坚持以认真履行行业监管职责为重点，继续加大对运输市场的监管力度，巩固客运市场百日行动成果，继续保持对客运市场监管和“黑车”打击的高压态势，维护运输市场稳定秩序。坚持 以安全源头监管为重点。继续认真履行行业安全监管职责，加强对“三关一监督”职责的落实监督，确保安全形势持续
9、稳定。 坚持 以美化亮化服务环境为重点。对处机关锅炉房进行了改造利用，使单位办公环境整洁、干净。政务大厅6 等窗口科室设施齐全。公开了办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等。二是 坚持自查自纠。在自查自纠中，一是 下发征求意见表，广泛征求运输企业，经营业者、基层运管机构、市直相关部门等单位对我们工作的意见和建议，共发出征求意见表50 份，收回48 份。通过整理，收到运输企业、运输经营者提出的建议有：延长审验时间，方便外出货运经营人员。能否减轻对二级维护超期人员的处罚。加强运输企业管理人员法律法规和业务技能培训。制定运输服务业、汽车租赁业等相关行业管理办法，行业规定，关心支持帮助指导运输企业做
10、好工作。进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作，促进出租汽车行业健康发展，维护出租汽车行业和社会稳定。希望继续提高办事效率，简化办事程序，进一步改进服务态度。收到基层运管所的意见建议有：增加人员编制，充实运政执法力量。进一步加强对各县区运政执法人员法律法规和业务技能培训。三是 深入基层进行调查研究。由主要领导和分管领导带队，组成二个调研组深入各县区运管所、各运输企业站场，各出租汽车公司，维修企业，对上半年道路运输管理工作和全市道路运输市场发展情况进行了调查研究，主动征求基层单位企业对管理工作中的意见和建议。调研中主要有征集到的意见和建议有：部分损坏的行政村停靠亭维修资金短缺，7 客运市场整
11、顿尤其是“黑车”打击中执法力量薄弱，建议成立运管执法派出所。加强执法稽查力量，改善执法装备，保障运证人员安全。四是 认真处理投诉和举报电话。近一段时间，我们共处理平凉门户网站留言3 件，主要是客运车辆超员超载、加强出租汽车行业文明建设、汽车站厕所收费问题。处理来信投诉 2 件。主要是反映出租汽车新车投放问题。处理出租车服务质量投诉12 起，客运安全隐患举报1 起 对这些情况，我们及时调查，及时处理，及时答复，做到了事事有结果，件件有落实。聘请交通运输政风行风监督员。在客运企业、出租企业、货运企业从业人员中聘请政风行风义务监督员3 名，加强了对我局政风行风工作的监督。（三）高度重视，及时、严肃整
12、改各级反馈意见。一是 6 月 14 日，在接到市“作风建设推进年”活动领导小组办公室转来的“部分出租车司机反映出租车起价不一致，建议统一资费标准；建议加大打击黑车力度”的督办件后，我局高度重视，立即召开了会议进行了专题研究，结合全市开展的客运市场专项整治活动，集中优势力量，联合有关部门，认真开展了全市“打黑车除隐患专项整治活动”，并向市作风整治办上报了关于反映出租车市场有关问题整改落实情况报告 ；二是 7 月 8 日，我局局长任明珠同志带领相关人员走进平凉人民广播电台，参加2011 年市级“政8 风行风热线”直播节目，对于节目过程中群众投诉问题，我局向市纠风办上报了关于2011 年政风行风热线
13、节目上线情况及反映问题查处情况报告；三是 8 月 12 日，接市交通运输局督办通知，转来“作风建设推进年”活动中征求到的对我局工作建议， “建议加强对出租车行业的管理，为乘客提供整洁、文明服务环境”。接到督办通知，我局于8 月 12日下午专题召开企业经理会议，对前八个月工作进行了全面回顾通报，同时针对群众反映的“黑车”、拒载、乱要价、不使用计价器、 驾驶员不文明等现象，进一步提出了更严格、更具体的管理目标和措施，向市交通运输局专题上报了关于加强出租车行业管理整改落实情况的报告；( 四) 开展“政策制度执行情况大检查”活动。结合省纪委“反腐倡廉制度建设推进年”活动，通过干部职工述廉、办公室组织统
14、一检查与平时工作考核相结合的方式，对全体干部职工贯彻落实平凉市国家工作人员十个严禁、 禁酒令、 首问责任制 、 服务承诺制 、 限时办结制等制度执行情况进行了检查，对个别不良现象和存在问题的个人进行了通报批评。结合工作实际， 制定下发了 平凉市运管局行政效能督查办法，根据督查办法定期对干部职工的工作效能、 工作纪律、 廉洁自律进行全面的量化考核，进一步推进干部职工良好作风的养成。三、作风建设推进年活动取得的成效通过扎实有力的作风建设推进年活动使我局作风建设9 在三个方面突显成效，行业管理工作实现了七项突破（一）作风建设在三个方面突显成效一是 干部职工个人作风转变上见成效。广大干部职工学习作风、
15、工作作风、纪律作风有了很大转变。争先恐后抓学习、埋头苦干抓工作、严格要求强纪律、争先进位谋发展的良好氛围呈现， 办公环境整洁有序， 窗口服务满意率100% ，各项工作高效优质开展，干部职工勤政为民的意识进一步增强，工作积极性高涨，推动了行业管理工作的快速发展。二是 团结干事上见成效。 全体干部职工讲大局、讲政治、讲发展， 充分发挥集体智慧，自觉维护集体形象，团结一致、同心同德、扎实工作，在出租车更新、客运市场整治、驾驶员技能大赛、质量信誉考核、车辆年检审、市场监管等工作中受到了上级主管部门和广大运输经营业户的好评。三是 工作实绩上见成效，做到“两不误、两促进”。广大干部职工不计个人得失、加班加
16、点、努力工作，在各自的岗位上圆满完成各项工作任务。我局上半年工作得到省运管局充分肯定，道路运输业以健康有序、蓬勃之势快速发展。（二）前八个月工作进展良好项目建设取得较大突破。平凉市道路运输应急救援指挥中心、平凉客运枢纽站、平凉工业园区综合物流中心、平凉快速客运站项目已完成选址和工可研，报省上待批。华亭汽车站已完成主体工程，计划10月份投入运营。庄浪、静宁物10 流中心已完成工可研，待省上批复。泾川汽车站已完成工可研工作，进入初设阶段。计划修建的50个行政村停靠亭已完成选址，待省局统一安装。运输市场发展取得较大突破。上半年， 全市新增客车 63辆，货车 1399辆，出租车 287辆，新增客运线路8条，开通城乡客运班线 7条，新增货运公司6家，旅游客运公司1家， 道路运输产值完成 5.5 亿元，同比增长 14.6%。1 月至6 月，全市完成客运量 1998万人，客运周转量 92300万人公里，货运量1310万吨，货运周转量 361700 万吨公里，分别较上年同期增长了5.6 %、 13.5 % 、11% 、22.9%。基础管理取
