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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 7加强执政能力建设：一个重要而紧迫的课加强执政能力建设：一个重要而紧迫的课 题题党的十六大报告强调指出，要党的十六大报告强调指出，要“加强党的执政能力建设，加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平提高党的领导水平和执政水平” 。党的十六届四中全会又将。党的十六届四中全会又将专题研究加强党的执政能力建设问题。这是以胡锦涛为总专题研究加强党的执政能力建设问题。这是以胡锦涛为总书记的党中央坚持和发展马克思主义建党学说，立足于我书记的党中央坚持和发展马克思主义建党学说，立足于我们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，
2、着眼于中国们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，着眼于中国特色社会主义事业的美好前程，从党和国家长治久安的战特色社会主义事业的美好前程，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性根本性的重大课题，对略高度，向全党提出的带有全局性根本性的重大课题，对从根本上加强执政党的建设，推进党的建设新的伟大工程，从根本上加强执政党的建设，推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。具有十分重要的意义。 中国共产党已经走过了中国共产党已经走过了 8383 年的年的光辉历程，在全国范围内执政已经光辉
3、历程，在全国范围内执政已经 5555 年，领导人民进行改年，领导人民进行改革开放也已经革开放也已经 2626 年了。中国改天换地和国力增强、人民安年了。中国改天换地和国力增强、人民安居乐业的现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力居乐业的现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强，不愧为中国各是合格的，并且在实践中不断提高和增强，不愧为中国各项事业的领导核心，不愧为中华民主的主心骨。但是，我项事业的领导核心，不愧为中华民主的主心骨。但是，我们必须清醒地看到，进入新世纪，党的领导和执政正面临们必须清醒地看到，进入新世纪，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战
4、，加强执政能力建设显然已经成为一着巨大的考验和挑战，加强执政能力建设显然已经成为一个重要而紧迫的课题。个重要而紧迫的课题。从国内情况来看，虽然我们的改革和现代化建设取得从国内情况来看，虽然我们的改革和现代化建设取得了举世瞩目的历史性伟大成就，但也必须看到，我们要走了举世瞩目的历史性伟大成就，但也必须看到，我们要走精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7的路还很长，要实现既定的战略目标，任务还十分艰巨。的路还很长，要实现既定的战略目标，任务还十分艰巨。这种艰巨性表现在以下几个方面。第一，中国正处于并将这种艰巨性表现在以下几个方面。第一，中国正处于并将长期处
5、于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变，发展的任务和压力仍然很重。第二，随着改革的深入，变，发展的任务和压力仍然很重。第二，随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大。第三，在推动社会协调发展和保持社会稳定度越来越大。第三，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临着一系列新的挑战。国际有关研究机构的一项方面，面临着一系列新的挑战。国际有关研究机构的一项研
6、究表明，世界上一些国家经济发展到人均研究表明，世界上一些国家经济发展到人均 GDPGDP 从从 10001000 美美元到元到 30003000 美元的阶段时，社会经济结构剧烈变化，利益矛美元的阶段时，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。第四，随着经济改盾不断增加，社会稳定问题非常突出。第四，随着经济改革的不断深入，必然要求加快推进政治体制改革。在坚持革的不断深入，必然要求加快推进政治体制改革。在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，是我们坚定不移的目标，也是改革的难点所在。所有这些，是我们坚定不移的目
7、标，也是改革的难点所在。所有这些，都要求我们党不断地进行探索，不断增强驾驭社会主义市都要求我们党不断地进行探索，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力。谐社会的能力。从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界也仍处在极其复杂而深刻的变今时代的主题，但整个世界也仍处在极其复杂而深刻的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。国动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。国际恐怖主义盛行，国际霸权主义也很盛行。西方敌对
8、势力际恐怖主义盛行，国际霸权主义也很盛行。西方敌对势力亡我之心不死，对我们进行和平演变的努力从来没有放弃亡我之心不死，对我们进行和平演变的努力从来没有放弃精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7过。可以说，今天的世界还很不安宁，我们所处的国际环过。可以说，今天的世界还很不安宁，我们所处的国际环境，还是异常的复杂。在这样的大环境下，我们要完成三境，还是异常的复杂。在这样的大环境下，我们要完成三大历史任务，需要我们党具有高超的治国之道和执政能力。大历史任务，需要我们党具有高超的治国之道和执政能力。这要求我们党必须要以马克思主义的宽广眼光观察和审视这要求我们党
9、必须要以马克思主义的宽广眼光观察和审视世界，增强科学判断形势和驾驭复杂国际局面的能力，在世界，增强科学判断形势和驾驭复杂国际局面的能力，在激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动。激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动。从党的自身状况来看，提高党的执政能力更显得那样从党的自身状况来看，提高党的执政能力更显得那样的紧迫。改革开放以来，党的各级组织的战斗力有了新的的紧迫。改革开放以来，党的各级组织的战斗力有了新的增强，在加强自身建设方面也积累了丰富经验。但在新的增强，在加强自身建设方面也积累了丰富经验。但在新的历史条件下，党的建设在许多方面不适应新形势新任务的历史条件下，党的建设在许
10、多方面不适应新形势新任务的要求。比如，在思想政治建设方面，如何不断推进马克思要求。比如，在思想政治建设方面，如何不断推进马克思主义理论创新，特别是使主义理论创新，特别是使“三个代表三个代表”重要思想真正成为重要思想真正成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，防止社会意识多全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，防止社会意识多样化对党在思想和行动上的高度统一带来冲击。又比如，样化对党在思想和行动上的高度统一带来冲击。又比如，在市场经济和党长期执政条件下，一些党员领导干部严重在市场经济和党长期执政条件下，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生脱离群众，理想信念动摇，世界
11、观、人生观、价值观发生扭曲，乃至存在着人民群众深恶痛绝的腐败问题。这些问扭曲，乃至存在着人民群众深恶痛绝的腐败问题。这些问题要真正得到有效遏制和解决，就要求我们党不断增强加题要真正得到有效遏制和解决，就要求我们党不断增强加强自身建设的能力，提高和增强党员、干部的素质和本领。强自身建设的能力，提高和增强党员、干部的素质和本领。总之，在新的历史条件下，进一步加强党的执政能力总之，在新的历史条件下，进一步加强党的执政能力建设是时代的要求，人民的期盼。党的十六大已经和十六建设是时代的要求，人民的期盼。党的十六大已经和十六精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7届
12、四中全会将要做出的加强党的执政能力建设的重要决策，届四中全会将要做出的加强党的执政能力建设的重要决策，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的学判断，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确把握，体现了我们党对自身历史经验的科学总结，体准确把握，体现了我们党对自身历史经验的科学总结，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权的深刻反思。这现了我们党对世界上一些执政党丧失政权的深刻反思。这是我们党充分利用所面临的难得机遇，正确应对所面临的是我们党充分利用所面临的难得机遇，正确应对所面临
13、的严峻挑战，从而完成所担负的历史使命的现实需要，它关严峻挑战，从而完成所担负的历史使命的现实需要，它关系社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途命运，系社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途命运，关系党和国家的长治久安，因此具有重大的战略意义。关系党和国家的长治久安，因此具有重大的战略意义。所谓所谓“执政执政” ，按照，按照现代汉语辞典现代汉语辞典的解释，是的解释，是“掌掌握政权握政权”的意思；按照的意思；按照辞海辞海的解释，是的解释，是“掌理国家的掌理国家的政事政事” 。那么，。那么， “执政能力执政能力”是什么呢？显然就应该是是什么呢？显然就应该是“掌掌握政权的能力握政权的能力”或者
14、或者“掌理国家的政事的能力掌理国家的政事的能力” 。推开来讲，。推开来讲，所谓党的执政能力，就是指我们党作为执政党，掌握和运所谓党的执政能力，就是指我们党作为执政党，掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。但是，相对于领导、管理国家和社会事务的本领和水平。但是，相对于“执政能力执政能力”而言，而言， “执政能力建设执政能力建设”绝非这么简单，而是绝非这么简单，而是有着更广阔和丰富的内涵，是一个系统的工程，它包括了有着更广阔和丰富的内涵，是一个系统的工程，它包括了根本要求、基本内容、建设主体
15、和根本目的等一系列的问根本要求、基本内容、建设主体和根本目的等一系列的问题。题。必须要用必须要用“三个代表三个代表”重要思想武装全党重要思想武装全党这是加这是加强党的执政能力建设的根本要求。强党的执政能力建设的根本要求。 “三个代表三个代表”重要思想，重要思想，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7既决定了加强执政能力建设的根本要求，又为解决加强执既决定了加强执政能力建设的根本要求，又为解决加强执政能力建设中遇到的各种问题提供了理论武器。政能力建设中遇到的各种问题提供了理论武器。 “三个代表三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。国家工作的新要求。 “三个代表三个代表”重要思想在邓小平理论的重要思想在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样
