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1、加强调试期间安全管理工作的若干规定为确保机组在调试、试运行期间的安全生产和投产机组的安全运行，防止事故的发生，特制订有关规定如下： 一 分公司经理应组织建立调试和试运转期间的组织体系，根 据工程的实际情况，组织建立相应的规章制度，明确相关部门和人员的职责和联系方式， 在作业场所或值班室进行公布，并把信息通报给分公司所属部门、专业公司及相关单位， 以保障调试和试运转期间工作的有序进行。 二 设备安装、调试、试运转工作开展前，由分公司总工程师负责组织有关部门和各专 业的相关管理、作业人员进行电力建设安全工作规程第 1 部分：火力发电厂和电力 建设安全工作规程变电所部分、 电业安全工作规程 （发电厂
2、和变电所电气部分）及 （热力和机械部分） 、省电力公司江苏省火电建设工程建筑安装交叉作业安装进入时建 筑应具备的条件的规定相关内容以及业主、监理等单位的有关要求的学习培训，对核电、 燃机工程在调试和试运转期间的特殊安全要求，应参考同类型机组的经验应自行或通过业 主等收集相关标准、法规进行学习。学习可采用集中的形式，给予必要的辅导，并进行考 核，保证管理人员、施工人员掌握有关要求。工作票签发人、工作负责人、工作许可人在 学习培训后还应进行专业相关知识的考试，考试合格后，由所在部门领导或专业公司技术 负责人提出工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单，经分公司工程、安监部门审查、 总工程师批准后，
3、方可承担相应的工作。经批准后的人员名单应送工程、安监部门备案， 业主、监理需要时应送业主、监理备案，人员变动时及时办理变更手续。三 根据合同规定，非电力基建资质的分包单位需要派员参加调试或试运转的，必须 由熟悉设备情况、有一定工作经验的人员担任，并由所属专业公司技术负责人负责组织有 关调试、试运转安全知识的培训，经考试合格后，由所属专业公司负责人，确定工作负责 人及成员名单，在所属专业公司的统一指挥、协调下方可参加调试和试运转工作，但分包 单位人员不得担任工作票签发人、工作许可人。 4 机组调试、试运行或电气设备受电应充分符合电力建设安全工作规程中所要求具 备的条件。分公司分管生产的经理应为电
4、气开关室、控制室的安装、调试和及早交业主代 保管创造条件。在进行上述作业前，应由分公司分管领导组织工程、质检、安全保卫部门 及相应专业公司对作业项目所涉及到的区域进行专项检查，发现不符合条件的，由工程管 理部门及时下达整改通知，经整改后复查并符合条件后方可进行相应的作业活动。 5电气各开关室、控制室等电气、热控设备安装时，门窗应安装完毕，正式门窗不具备 安装条件或未到货的应安装可靠的临时门窗，并加锁，由设备所属专业公司指派专人保管 钥匙，并进行管理。室内电气设备及系统在设备调试阶段带电或临时受电，必须符合受电 时所应具备的条件。主厂房内就地的电气盘、柜在受电时应设置围栏，防止误触误动。通 往电
5、气、热控设备间的孔洞、沟道应加设盖板或封堵，室内不得堆放易燃物品。受电场所 均应张挂安全标志。 6非电气专业的人员进入电气各开关室、控制室等以及受电设备和临近带电体作业时， 由负责施工的专业公司以工作联系单的方式提出书面工作申请，经工程管理部门批准后， 到电气专业公司办理工作票，执行“二票三制” ，由电气专业公司派员在现场向所有施工 人员明确交代不可靠近的部位和注意事项，所有施工人员应在交底记录上签字，施工人员除在工作负责人的监护下开展工作外并由电气专业公司派员在现场监护，施工人员应服从 监护人员的管理，并不得扩大工作范围。电气专业人员进入电气各开关室、控制室等受电 设备和临近带电体作业时，同
6、样必须办理工作票，并派员监护。 7移交业主代保管、正式移交或进入老厂区域进行受电设备和靠近带电体工作时，经分 公司工程管理部门批准后，到电厂运行值班室办理工作票，工作票签发按业主有关规定执 行，并执行工作票双签制，由电厂和负责施工的专业公司分别派工作负责人在现场监护。 作业班成员应服从电厂的管理。涉及到动火作业的必须遵守电厂有关动火管理规定。 8 与老厂或与投产机组有接口的公用系统或管道等，应由分公司工程管理部门组织专业 公司和专业人员设置明显的安全标识和警告标志，并采取加锁、隔离及保护措施，防止施 工人员误动、误用、误接、误损坏。在与这些系统或管道沟通连接时，应由所属专业公司 提出书面申请，
7、经分公司工程管理部门同意后到电厂办理手续，并采取相应的安全措施后 方可进行。 9机组进入整套启动时，运行区域和施工区域应设置明显的隔离设施，防止人员进入对 方的区域，影响运行和施工安全，其隔离位置、方法以及进入对方区域的管理办法，由分 公司分管试运的领导与业主商定。 10进入汽机、电气设备安装和设备调试、试运转、油循环等阶段的场所必须禁烟，所涉 及到的场所有多层的，应在各层设置禁止烟火的标志，配备消防器材，并由安全保卫部门 作为重点防火部位进行管理和监督检查。 11锅炉水压试验、冲管和设备受电、调试、试运转等阶段，在其危险区域内除参与调试 人员外，不得有其他人员在内作业，区域内未完工作，在危险
8、因素消除后方可进行，特殊 情况必须由所属专业公司办理安全施工作业票，经批准并采取可靠的安全措施后，方可进 行。 12锅炉点火、机组试运转阶段的消防器材，油、氢管路和设备等可能发生火灾部位的巡 视和监护应由分公司负责启动的领导与业主商定，根据分工，明确相应部门和专业公司的 管理责任。 13对机组设备中的起重机械等特种设备，如果在安装过程中使用，必须先经分公司组织 自检合格后经政府特种设备检测部门检测合格，并取得安全准用证后方可使用。起重机械 的使用，应由所属专业公司指定具有相应特种作业操作证的人员实行定人定机操作，并指 派检查维护保养人员，不得任意指派操作人员或随意交他人操作使用。电动起重机械的
9、电 源箱必须上锁。其他专业公司使用时应与负责管理的专业公司（或由分公司协调）联系， 由负责管理的专业公司派员操作，不准擅自动用。 14与调试、试运转相关的安全工器具，劳动防护用品、用具应由负责使用的专业公司、 部门的调试、试运转负责人负责安排，提前配置到位并进行确认，满足作业要求。 十五 专业公司、部门负责人及班组长在调试、试运转中在安排消缺、操作等作业活动 时，应安排二名及以上人员进行，并交代安全互保事6 项。在与电厂或调试单位配合进行调试作业时，为防止口令不清，造成误操作，特别 是在使用对讲机时，口令应按书面操作程序实行复诵，口令无误后，方可操作。 16 临近电厂升压站的施工作业场所，无论是地面还是高处都应及时清理材料设备的轻 质包装物，如塑料薄膜，铝箔包装物等。对轻质材料如彩钢板，塑料制品等应加重物捆绑，防止被风吹落到升压站架空线和设备上，引起设备和电网事故。 17 十七 “工完料尽场地清” ，调试前各分公司应检查试运相关场所，确认无可能 影响调试的基建、生产遗弃物，做到设备清洁，走道畅通。 十八 调试的各级第一责 任人，如因故离开调试现场，不能履行指挥的第一责任，则必须明确制授权他人全权代理。
