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1、 1 页(二)高空工程施工安全管理的一般要求1高空作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。2高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。3悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4从事高空作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压，癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。5高空作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。在有坠落
2、可能的部位作业时，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，不可随意缠在腰上，安全带长度不应超过 3m。作业时要严格遵守各项劳动纪律和安全操作规程，严禁酒后和过度疲劳的人员进行登高作业。6高空作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放人工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。7遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气时，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。8所有安全防
3、护设施和安全标志等，任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业完毕后立即恢复。9施工中对高空作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。10高处作业上下应设置联系信号或通信装置，并指定专人负责。九、特种设备的安全管理(一)特种设备安全管理的范围(二)特种设备安全管理的一般要求2，塔式(门式)起重机、施工电梯、物料提升机等施工起重机械的操作(也称司驾人员)、指挥、司索人员等作业人员属特种作业，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格2
4、 页证书，方可上岗作业。3起重机械在安装、拆卸、加高作业前，应根据作业特点编制专项施工方案，并进行方案及安全技术交底。4起重吊装作业时周边应置警戒区域，设置醒目的警示村志，防止无关人员进入。5起重吊作业过程必须遵守起重机“十不吊”原则。1B420062 掌握公路工程安全管理的原则掌握公路工程安全管理的原则我国目前实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。这个管理体制把“企业负责”放在第一位，表明企业在安全生产中所占的重要位置。“三个到位” ，即责任到位，投入到位，措施到位。公路工程施工安全管理的原则主要有：(一)管生产必须管安全的原则(二)谁主管谁负责、
5、一把手负总责的原则(三)预防为主的原则(四)动态管理的原则(五)计划性、系统性原则(六)奖优和罚劣相结合的原则(七)“安全第一”的强制性原则(八)以人为本、关爱生命、安全发展的原则(九)“四不放过”的原则即事故原因不查清不放过，事故责任人没处理不放过，事故相关者没得到应有的教育不放过，事故的防范措施不落实不放过。(十)“一岗双责”制的原则管生产必须管安全(十一)“一票否决”的原则1B420063 掌握公路工程安全隐患排查与治理掌握公路工程安全隐患排查与治理一、安全生产事故隐患排查的基本概念安全生产事故隐患(简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和有关安全生产管
6、理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3 页排查的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、安全生产事故隐患排查的目标及内容公路工程施工安全生产隐患排查的目标是：落实工程项目安全生产主体责任和相关单位的安全管理责任，深入排查治理交通基础设施建设过程中的安全隐患，从而实现“两项达标” 、 “四项严禁” 、“
7、五项制度”的总目标。(一)“两项达标”1施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等都要符合有关规定。2施工现场安全防护达标：施工现场安全防护设施和作业人员安全防护用品都要按照规定实行标准化管理。(二)“四项严禁”1严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。2严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。3严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。4严禁违规立体交叉作业。(三)“五项制度”1、施工现场危险告知制度。严格安全技术交底制度，如实向施工作业班组、作业人员详细告
8、知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2施工安全监理制度。3专项施工方案审查制度。按照公路水运工程安全生产监督管理办法 ，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：(1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。(2)滑坡和高边坡处理。(2)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。4 页(4)桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等。(5)隧道工程中的不良地质隧道、高
9、瓦斯隧道、水底海底隧道等。(6)水上工程中打桩船作业、施工船作业。(7)爆破工程。(8)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除。(9)必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。4设备进场验收登记制度。按照公路水运工程安全生产监督管理办法 ，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后 30d 内，应当向当地交通主管部门登
10、记。5安全生产费用保障制度。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于工程造价的 1，且不得作为竞争性条件。安全生产费用应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。三、安全生产事故隐患排查涉及的单位1B420064 掌握安全专项方案与应急救援预案的编制一、安全专项方案的编制：(一)编制安全专项方案的法律依据建设工程安全生产管理条例第二十六条明确规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工万案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理
11、工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1基坑支护与降水工程，2土方开挖上程。3模板工程。4起重吊装工程。5脚手架工程。6拆除、爆破工程。7国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程5 页中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
12、(二)安全专项方案编制的主要内容1工程概况： 2编制说明及依据： 3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4施工方案和工艺技术： 5施工质量安全和文明施工保证措施： 6劳动力和设备设施计划 7特殊季节安全保障措施。8计算书及相关表格、图纸等。(三)危险性较大的方案论证范围1、深基坑工程(1)开挖深度超过 5m(含 5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(2)开挖深度虽未超过 5m，但影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。2模板工程及支撑体系(1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。(2)混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m
13、 及以上，施工总荷载 15kNm2及以上；集中线荷载 20kNm 及以上。(3)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700kg 以上。3脚手架工程(1)搭设高度50m 及以上落地式钢管脚手架工程。(2)提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(3)架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。4其他(1)施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。(2)跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于 60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。(3)开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。5采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大
14、的分部分项工程。6 页6安全专项施工方案论证要求：(1)工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案。(2)方案应由施工单位专业技术人员编制，公司技术与安全管理部门共同审核，公司技术负责人审批。(3)监理单位专业监理工程师对方案审核合格后，监理单位总监理工程师签字审批。(4)需要专家论证的安全专项施工方案由论证专家组对方案审查后，提出书面论证审查报告。安全生产事故应急救援的预案编制是应急救援体系建设工作的核心内容。应急救援预案有综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案三种主要类型。1B420070 公路工程安全技术要求公路工程安全技术要求安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定；地面及深坑作
15、业的防护；高处及立体交叉作业的防护；水上、陆地作业安全要点；施工用电安全；机械设备的安全使用，为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定的有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防泥石流，防地震，防暑降温、防冻、防寒、防滑等)的措施；防火防爆措施。施工安全技术措施内容必须符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。1B420071 掌握公路工程高处作业安全要求(一)高处作业分级1 级：25m；2 级；515m；3 级：1530m；4 级：30m 以上。(二)高处作业分类特殊高处作业指在复杂的作业环境下对操作人员具有危险性的作业，包含以下
16、八类：1强风高处作业(阵风风力六级，风速为 108ms)。2异温高处作业(高温或者低温)。3雪天高处作业(降雪时)。4雨天高处作业(降雨时)。5夜间高处作业(室外完全采用人工照明的作业)。6带电高处作业(接近或者接触带电体)。7悬空高处作业(无立足点或者无牢靠立足点)。8紧急救援高处作业(突然发生的各种灾害事故时抢救作业)。二、高处作业安全技术要求5高处作业的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板铺满，不得留有空隙或探头板，脚踏板上的油污、7 页泥沙等应及时清除，防止滑倒。6高处作业应按规定挂设安全网(立网和平网)，安全网内不许有杂物堆积，破损的安全网应该及时予以更换。8高处作业操作平台的临边应设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于 1.2m，水平横挡的间距不大于 0.35m，强度满足安全要求。9高处操作平台必须设置供作业人员上下的安全通道和扶梯，平台严禁超载，平台架体应保持稳固。10操作平台的临边外侧下方是交通
