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1、与自然风险、商业风险等其他风险不同，法律风险可控可防。企业法律风险防范机制，是 指企业建立的对法律风险进行评估识别、控制、监控与化解的系统工程。建立完善的企业 法律风险防范机制，是对企业的生产、经营、管理等环节进行全面、综合法律监控的机制， 并通过对监控过程中发现和反馈的实际问题进行不断地改进和完善，逐渐优化法律风险防 范的制度设置和操作流程，为企业的生产经营提供更完善的法律环境。 管理学视野中的法律运用应该帮助企业实现财富增值；以贴位的法律风险防范机制颠 覆传统的法律顾问制度；构建符合国情的法律风险“防火墙” ；帮助企业以最小的成本实现 利益的最大化；为成功者锦上添花、给失落者雪中送炭、让创
2、业者防患未然。 1、从法律服务的内容看，中国传统法律顾问服务偏重于经济法律风险，疏于防范刑事 风险，但众多的企业、企业高管们恰恰倒在了刑事风险上。在西方发达国家，成熟企业必 备三种人才：刑事律师、会计师和经济师。 “三驾马车”确保企业平稳运行，将法律风险降 到最低点。而中国传统的法律顾问制度虚有其名，徒有其表，并不贴位，发挥不了应有作 用，每天都有企业高管落马，每天都有明星企业濒临绝境的新闻报道，每天都有中小企业 破产，就是最好的说明。2、在西方发达国家，企业法律顾问主要由擅长处理重大诉讼的律师来担当首席律 师，统筹全局，机械性的事务由身为首席律师助手的事务律师来完成，人力资源配备较为 科学；
3、而中国的法律顾问业务主要由没有诉讼经验的事务律师处理，美其名曰“专业化” ， 没有经过大案要案诉讼磨练的律师怎么可能“专业”？“快餐式”的法律服务怎么可能真 正为企业把好关呢？3、中国传统的法律顾问工作往往流于形式，律师缺乏责任心，大多是“蜻蜓点水” ， “顾而不问” 。一般律师不懂企业的经营、管理，提供的法律意见常常不适应企业的客观 需要，很难帮企业防范法律风险。律师受聘企业顾问往往是一种营销手段，其目的是争取 顾问单位的诉讼业务，如果遇到职业道德差的律师，企业反而要增加额外的法律风险。4、中国传统的法律顾问业务的开拓，往往不是依靠法律专业水准和敬业精神，而 是靠关系、给回扣拓展业务。国有企
4、业尤为明显，这与国企缺乏真正的所有权人有关。传 统法律顾问服务成了某些人谋私利的幌子，而相关的律师就成为“有牌的诈骗犯” ，甚至是 “洗钱犯” ，把高额的顾问费中绝大部分以“回扣”的形式“返还”给企业领导、高管，法 律顾问服务纯粹是一种洗钱的手段而已。 正如马克思所说：“一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有 10的利润， 它就会到处被人使用；有 20，就会活泼起来；有 50，就会引起积极的冒险；有 100，就会使人不顾一切法律；有 300，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险。 ” 发展才是硬道理，企业总是想着如何去获取更多的利润，但是，两点之间最短的距离并非 总是直线，有可能是一条障
5、碍最少的曲线。1、全球企业法律顾问协会主席符瑞德在国有重点企业法律风险防范国际论坛上， 论述了构建现代法律风险管理制度的意义：（1）有效的法律部门和现代法律风险管理制度能够给企业带来长期价值；（2）法律风险的有效管理将预防和减少经济损失，提高企业商誉，这不但有利于 企业的总体效益，也有意于中国总体法律环境的改善和法治的发展；（3）企业法律顾问实行现代法律风险管理制度，可以保证企业遵守法律，制定适 当的公司治理制度规程、保护企业资产和知识产权，管理法律方面的支出，从长远来讲， 可以为企业节省大量的资金。2、国际性律师事务所对建立现代法律风险管理制度意义的一些论述：（1）任何类型的法律风险都会造成
6、商机的丧失；（2）被广泛宣传的法律风险事项会对企业的商誉带来极大的损害。当这种损害发 生时，就会存在另一种风险，公司业务可能陷入恶性循环。商誉的损害会使商业伙伴丧失 信心，继而引起收入下降，投资者丧失信心，最后导致股票价值下跌。3、我们认为，构建法律风险防范机制具有重要的现实意义：（1）中国的企业应立足国情，充分借鉴国际上的成功经验，构建符合中国企业运 行规则的法律风险防范机制。首先，中国正处于社会急剧变化的社会转型阶段，其社会混乱程度不亚于春秋战 国时期，并且整个社会氛围非常浮躁。在社会运行上，各种明规则和潜规则相互交错，使 得社会情势错综复杂和瞬息万变，也使得各行各业都承受着不同的法律性风
7、险和非法律性 风险。在这样的社会背景下，社会和企业都迫切地需要构建系统的法律风险防范机制。构 建法律风险防范机制，具有客观实践上的必要性。也正因如此，只有充分了解中国国情和 社会现实运行规则，才可能在中国构建科学、实用、有效的法律风险防范机制。其次，必须借鉴国际上的成功经验。客观地讲，中国律师行业才经历二十多年的 快速发展，不管从观念意识、理论准备、人才储备、实务经验等方面来说，我们跟国际性 大律师事务所、国际强所都存在巨大的差距，只要有效地借鉴西方的成功经验，才有可能 构建现代的法律风险防范机制。（2）构建法律风险防范机制，对公司的生存和发展具有战略性的意义：现代的企业管理要求把法律风险防范
8、机制提高到企业战略发展的高度。它要求企 业系统地评估其法律风险环境，并对每一类法律风险和该公司业务可能产生的其他主要风 险都制定一套法律风险战略管理并加以执行。把构建法律风险防范机制作为一项基本的管 理方式，长期执行，从而形成战略性、常规性的法律风险防范机制。（3）对公司企业的风险进行系统性的防范：法律风险防范机制是个系统工程，它是一张严密的法律风险防范网。首先，从公 司“出生”开始到公司“死亡”终止，整个过程都对公司企业进行全程的法律风险防范， 做到全程监控、时时监控；其次，构建公司项目的事前防范、事中控制和事后化解的系统 风险防范机制，做到事事监控；再者，对公司每一项业务的风险系统地进行识
9、别、规避、 控制和化解，做到事事防范；同时，在人员方面，不仅公司高层要对法律风险防范有足够 的重视和起到示范作用，还需要对全体员工进行法律风险防范培训，做到人人防范；并且，在构建法律风险防范机制的过程中，必然对整个公司的治理结构、人力资源管理、财务会 计管理等相关问题进行持续完善和优化，也就是说，构建法律风险防范机制，本身就是对 企业的整个运行进行了一次次“规范整顿” ，必然提高企业的管理水平和减少企业隐患，特 别是减少企业的违法性因素，最终达到更规范的境界。总之，系统构建法律风险防范机制，目的就是给企业提供“一条龙”的服务，提 供全程贴身式的服务，对公司、企业的法律风险进行全局性、整体性的系
10、统防范，以达到 公司依法运行、规范运作的境界。（4）有效地防范企业、企业高管的刑事法律风险，是构建现代法律风险防范机制 的重要内容。 法律风险防范机制强调前瞻性，强调防患于未然，重视法律风险防御能力的提高，以 切实减轻企业的损失。从国际情势看，中国经济的发展和中国企业的国际化，迫切需要一个系统的法律 风险防范机制。首先，中国处于转型阶段，社会急剧变化，错综复杂，企业面临的风险加剧；其 次，中国仍处于市场经济的初级阶段，企业驾御市场的能力有限，可供企业借鉴的经验也 不多，也使得企业面临的风险加大；再者，中国刚刚加入 WTO 不久，年轻的中国企业和企 业家就要面临国内国际两个市场的直接竞争，压力骤
11、加，同时又面临着国家推行的“走出 去”大战略，使得中国企业面临的风险更加复杂。众多大公司的国际化，实质上是失败的， 有数据说明，中国海外投资的成功率仅为 33%。缺乏科学的法律风险防范机制，中国的企 业可能在内外企业的激烈竞争下，纷纷破产、倒闭，最终会损害中国经济的发展；缺乏科 学的法律风险防范机制，中国企业的国际化进程将会失败，中国企业的海外投资也会以失 败告终，别让法律风险成为中国企业失败的原因。构建现代的法律风险防范机制，对中国 经济的发展和中国企业的国际化进程，具有不可置疑的积极作用。它将成为中国、中国企 业在发展途中不可回避的研究课题。据统计：中国民营企业的平均寿命只有 2.9 年，日本企业的平均寿命为 30 年，是 我们的 10 倍；美国企业平均寿命为 40 年，为中国的 13 倍。西方发达国家的企业平均寿命 是我们的十几倍、几十倍，导致这样后果的原因很多，但跟中国企业普遍缺乏法律风险防 范意识，缺乏规范的、高质量的法律服务也是其中重要原因之一。大家也都知道，发达国 家的大型企业都普遍积极地采取规范的法律风险防范的措施。法律风险存在于企业经营发 展的每一个环节，如果不加以重视和及时规避、化解，一旦风险出现，其后果往往是企业 难以控制的，会给企业带来极大的甚至是灾难性的后果。企业是以实现利益最大化为终极目标的，法律风险防范机制的构建应该以此为基 点。
