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1、展望我国城市轨道交通展望我国城市轨道交通工程经济学是以建设领域的研究客体是由建设工程生产过程、 建设管理过程等组成的一个多维系统，通过所考察系统的预期目标 和所拥有的资源条件，分析该系统的现金流量情况，选择合适的技 术方案，以获得最佳的的经济效果。运用工程经济学的理论和方法 可以解决建设项目从决策、设计到施工及运行阶段的许多技术经济 问题。随着城市化进程的日益加快,我国城市规模与城市人口有了显著 的增长。到 2020 年,我们的城市化水平要达到 58%左右,同时,城市 流动人口也将倍增。这一方面给城市交通发展带来了难得的机遇,另 一方面也带来了巨大的压力。 城市轨道交通提供了资源集约利用、 环
2、保舒适、安全快捷的大容量运输服务方式,是解决城市交通问题和 可持续发展的根本出路。 城市轨道交通建设工程项目构成可分为工 程基本设施和运营设备系统两大部分,是一个巨大的综合性复杂系统 工程。工程规模和时空跨度大,项目结构复杂,从轨道交通建设过程、 参与主体、业务领域等方面来看,具有明显的开放复杂系统特征,如何 对这样一个复杂的工程进行科学有效的管理和控制,是一个有重大意 义的问题。改革开放以来我国经济全面迅速发展，对交通的需求日 益增大，发展大运量城市轨道交通是必然的选择，另外，随着区域 经济的发展需要城市之间发展轨道交通。 我国在轨道交通工程建设领域的质量技术水平、质量法律法规 完善以及质量
3、管理研究进展方面都有很大的提高和突破。但是，目 前仍然面临工程质量水平不高的严峻现实。随着国际质量标准化体 系 ISO9000 在国内各个行业的推广和应用，有必要在结合国内管理 经验的基础上，贯彻 ISO9000 系列标准在城市轨道交通工程建设质 量的各个环节，既有利于行业的规范化，又有利于与国际质量管理 体系接轨。分析我国城市轨道交通发展的现状和存在的问题，同时 借鉴国外城市轨道交通的建设与运营模式，预测未来城市轨道交通 的发展趋势，可以看出我国城市轨道建设投融资模式、交通建设管 理与运营模式。其总体策略是：在政府的引导和组织下，实行公私 多元化投资；实现建设和运营管理相分离，建设和运营进行
4、市场化 运作；轨道交通的发展和城市发展同步进行。 城市社会经济的发展，需要安全、高效、清洁、经济的喊市交 通运输系统；城市居民生活质量的提高需要安全、方便、舒适、 ，陕 捷、低价的公共交通服务；城市环境的改善需要有利于环境改善的 交通政策。因此，城市交通发展目标必须与城市社会的经济发展目 标相协调，与城市可持续发展目标相致。以轨道交通为基础的运 输系统与其竞争的模式相比具有较大技术优势：较大的运量，有效 的土地利用，每人公里较低的能量消耗和环境污染。城市轨道交通 的建设方兴未艾,尤其是在我国经历了长期城市交通问题的困扰,体尝 了北京、上海等大城市地下铁道建成后的种种效益之后,已有越来越 多的城
5、市开始着手轨道交通规划。但在规划过程中仍存在不少问题,不能完整的反映“绿色交通”理念,不能适应新世纪城市交通的发展。综合北京、上海、广州等国内大城市的路网规划不难发现,普遍 存在以下问题:首先较少的考虑资源、环境承载力的影响,或仅在评价 系统中有些环境指标,而在“绿色交通”理念指导下,应该在规划一开 始就将资源、环境的约束纳入其中;其次路线确定上主要采取定性方 法,在整个规划过程中,除客流预测时用到定量技术外,在线路确定上 规划者大多依据城市普通道路规划的经验和感性认识进行轨道定线, 随时间推移再由新的主客流方向形成新的路线,这样形成的路网零乱, 缺乏系统性;最后一点是缺乏市郊轨道的规划,随着
6、城市化进程,市郊 轨道势在必行,国外大城市已开始规划市郊轨道,如日本的东京等,为 此我国的轨道交通应在规划一开始统筹考虑市区和市郊轨道,走可持 续发展之路。 交通运输可持续发展的目标仅仅依靠运输政策是难以实现的， 必须与政策(如科技政策、财政金融政策、土地利用政策、环境政策)相 结合，协调作用，才能收到良好的效果。大城市特别是特大城市我 们应当构筑以轨道交通为骨干的一体化综合城市运输体系，才能解 决城市的交通拥挤问题，为城市的可持续发展提供保证。我们可以 看到地铁、轻轨和市郊铁路等轨道交通方式在单通道宽度、容量、 运送速度、单位动态占地面积等指标上，都较一般交通工具有明显 优势。 大力发展轨道交通，对于提升城市结构，解决城市发展中面临 的经济与社会矛盾，实现可持续发展战略，具有特别重要的意义。 不仅提高了交通的安全性，方便快捷的交通系统提高了市民的流动 性和机动性，而且带动轨道交通沿线的旧城改造和新城区的开发提 高沿线物业及房地产开发价值。轨道交通的发展轴作用有助于实现 商贸的聚集效应，使城市形态发生变化，资源分配降更加趋向合理 化，助于推动产业结构和消费结构的升级。 经济高效、绿色环保、可持续的发展轨道交通，提升城市结构， 解决城市发展中面临的经济与社会矛盾，实现可持续发展战略。
