奥塞梯也是一个

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1、奥塞梯也是一个历史悠久的古老地区，历史上也被多个帝国所统治。1774 年， 奥赛梯北部地区被俄国吞并，1801 年，奥赛梯南部地区也被并入俄国版图。 1917 年十月革命之后，奥赛梯地区被分割为南北两个部分，北奥塞梯被俄罗斯 所控制，南奥赛梯则成为格鲁吉亚民主共和国的一部分。格鲁吉亚建立苏维埃 政权之后，于 1922 年 4 月 20 日，将南奥塞梯提升为自治州。南奥塞梯的地理位置在牵制格鲁吉亚方面更具有战略意义。南北奥赛梯之间的 洛克斯基隧道是南奥塞梯通往俄罗斯的唯一通道，也是俄罗斯向外高加索地区 出兵距离最近的路线和重要补给通道。从南奥塞梯到格鲁吉亚军事重镇哥里仅- d,时车程，随时可以将

2、格鲁吉亚拦腰截断，切断东西格鲁吉亚的联系。而从南 奥塞梯到第比利斯的距离也不过两小时车程左右，对格鲁吉亚更是具有直接的 威胁，同时还可以控制外高加索地区重要的石油管道巴库一第比利斯一杰伊汉 管道。南奥塞梯所处地理位置的重要战略意义在 2008 年的俄格冲突中得到了完 全体现。其次，控制南奥塞梯地区对于俄罗斯北奥塞梯以及北高加索地区的稳定有着重 要意义。北奥塞梯共和国由于与车臣共和国接壤，近年来多次发生恐怖袭击事 件，震惊世界的别斯兰人质事件就发生在此地。如果南奥塞梯发生动乱，车臣 地区的民族分裂主义势力就会趁乱而起，局面将变得难以控制。综上，阿布哈兹问题和南奥塞梯问题对于俄罗斯而言都有着非比寻

3、常的重要意 义。俄罗斯通过俄格冲突控制了这两个地区，进而承认这两个地区的独立，并 不意味着问题的解决和结束。相反，这两个地区目前的局势仍然十分不稳定。 更为重要的是，这两个地区的独立直接导致了俄罗斯同格鲁吉亚两国断绝外交 关系，也意味着俄罗斯对外高加索地区政策做出了重大调整，深刻改变了外高 加索地区的地缘政治格局，对外高加索地区局势的未来走向也造成深远影响。2008年8月8日，格鲁吉亚军队对南奥塞梯突然发动进攻，并迅速控制了23以 上的南奥塞梯地区，包围了首府茨欣瓦利，试图以武力实现对该地区的实际控 制。格鲁吉亚的军事行动很快遭到俄罗斯的猛烈还击，8日，俄罗斯军队进驻南 奥塞梯，9日开展军事行

4、动，并很快控制了茨欣瓦利。在随后的几天里，俄罗斯 开始对格鲁吉亚军事重镇哥里和部署在西部塞纳基的军事基地发起攻击，并同 时将战事扩大到阿布哈兹，在阿布哈兹黑海海域同格鲁吉亚海军进行交战。8月 16日，在法国的斡旋之下，俄格双方签署停火协议，宣告战争结束。这次战争 共造成格鲁吉亚军队215人死亡，1469人受伤；俄罗斯方面有74名军人死亡， 171人负伤，19人失踪；约1600名南奥塞梯平民死亡。战争结束后，俄格两国 断绝了外交关系，俄罗斯单方面承认阿布哈兹和南奥塞梯独立。 1.赵会荣，吴宏伟，苏畅俄格冲突及其对中亚地区的影响J邢广程主编俄罗斯东 欧中亚国家发展报告(2009)M社会科学文献出版

5、社，2009，第42页阿布哈兹地处黑海和大高加索山之间，位于黑海东岸，地形狭长，是一个拥有 悠久历史和丰富文化的古老民族地区。在历史上，这一地区曾被古罗马、拜占 庭、波斯、土耳其和沙皇俄国等多个帝国所统治。1810年，阿布哈兹公国被俄罗斯帝国吞并。1917年十月社会主义革命胜利后，阿布哈兹也积极谋求独立， 并在1921年3月31日成立了独立的阿布哈兹苏维埃社会主义自治共和国。1921年 12月16日，阿布哈兹同格鲁吉亚签订联盟条约并于当月以平等主权国家的身份 与格鲁吉亚联合加入苏联。1931年2月19日，苏联当局将阿布哈兹划入格鲁吉亚， 但保持自治共和国的地位，这种状态一直到苏联解体。换言之，

6、在加入苏联之 时，阿布哈兹和格鲁吉亚是两个单独的国家，主权平等，两国居民属不同民族。 加入苏联之后，阿布哈兹方面还多次向联邦中央请求将其划归俄罗斯联邦，为 缓和矛盾，联邦中央在干部和文化政策等方面上向阿布哈兹做出了一些让步， 包括允许阿布哈兹设立不受格鲁吉亚监督的电台和电视台，阿布哈兹族干部的 比例也超过了该民族在居民总数中的比例等。 格鲁吉亚与阿布哈兹的关系长期处于紧张状态，并多次爆发大规模冲突。上世 纪八十年代后期，苏联民主化浪潮对阿布哈兹境内的民族关系产生了直接影响， 格鲁吉亚和阿布哈兹都认为他们本民族的地位和文化受到压迫和威胁，格鲁吉 亚 强烈抵制来自俄罗斯的影响和压力，而阿布哈兹民族

7、则动员起来反对来自格鲁 吉 亚的影响和压力。在这两个平行展开的民族独立运动过程中，格鲁吉亚和阿布 哈 兹爆发了激烈且互不妥协的冲突。1989年3月，为谋求加盟共和国的身份，大约 3万阿布哈兹人在雷赫纳村举行大规模集会。1991年，格鲁吉亚通过恢复国家独 立法，重新确定新独立的格鲁吉亚是格鲁吉亚民主共和国(19181921年)的继 承国。这一决定的出台为阿布哈兹的独立活动提供了法律依据，因为在 19181921年，阿布哈兹还没有并入格鲁吉亚，这就是为什么阿布哈兹坚持本 地区不是格鲁吉亚一部分的原因所在。阿布哈兹学者声明，阿布哈兹具有上 千年的国家地位，并非自古便是格鲁吉亚政治框架中的一部分。在阿

8、布哈兹与 格鲁吉亚合并之前，它已有其独立的国家历史。而格鲁吉亚学者则声称，有史 以来阿布哈兹 1.1.顾志红普京安邦之道顾志红普京安邦之道俄罗斯近邻外交俄罗斯近邻外交 【M】【M】 中国社会科学出版社，中国社会科学出版社， 20062006，第，第225225页页 一直都是格鲁吉亚政治版图的一部分。阿布哈兹独立活动的另一个法律依据 是 1990年4月26日苏联颁布的关于苏维埃联盟与自治共和国权利划分法 ，依照 这一法律规定，自治共和国也是苏联的主体，因此，阿布哈兹自治共和国与格 鲁 吉亚之间具有苏联主体之间的同等地位，是苏联的直系主体，有权决定是否退 出 苏联。据此，1990年8月，阿布哈兹否

9、决了格鲁吉亚退出苏联独立的决定，宣布 独立，并决定作为主体继续留在苏联的版图内，一时间阿布哈兹地区局势十分 紧 张。 (-)阿布哈兹冲突的发展进程 阿布哈兹的独立宣言并没有得到格鲁吉亚的承认，为坚持阿布哈兹留在格鲁 吉亚版图内，1992年8月14日，格鲁吉亚展开军事行动，占领了阿布哈兹的大部 分领土，引发了格阿之间的武装冲突。阿布哈兹地区武装对格鲁吉亚的进攻展开 殊死抵抗，并呼吁境外穆斯林的支持，阿布哈兹地区武装联合来自北高加索的 志 愿人员从山区发动攻势，格鲁吉亚军队则死守苏呼米等城市，在激烈的冲突中 导 致数百人丧生。1993年7月，双方冲突再起，又导致数以百计的人在战火中丧生。7月27日

10、，在俄罗斯的调节和斡旋之下，格鲁吉亚和阿布哈兹签订停火协议，地 区局势一度出现了平静的气氛。9月16日，阿布哈兹地方政府单方面破坏停火协 议，部队推进到因古里河边(Fh-Irypn P)，并以此河为界建立了与格鲁吉亚 的边界 线，迫使格鲁吉亚军队撤离阿布哈兹。此后，双方战事时断时续，一直持续到 1994 年5月14日，双方才签署了停火和隔离双方武装力量的协定。随后，为进一步稳 定地区局势，3000多名俄军官兵以独联体集体维和部队的名义进驻阿布哈兹冲 突 地区，联合国驻该地观察团使命也得到扩大。阿布哈兹冲突给格鲁吉亚和阿布 哈 兹都造成了非常严重的后果，冲突之中双方共死亡8000人，直接经济损失

11、达113 亿美元，数十万难民无家可归。自停火之后，为和平解决阿布哈兹问题，在多 方 的参与之下，格鲁吉亚同阿布哈兹进行了艰难而曲折的谈判，但由于双方的立 场 严重对立，始终难以达成一致。在谈判期间，阿布哈兹地区的形势依然紧张， 在 。布鲁诺考彼尔特斯，宋新宁主编欧洲化与冲突解决：关于欧洲边缘地带 的个案研究 【M】 宋晓堑译，法律出 版社，2006，第194页 。高加索政治游戏中的阿布哈兹阴20070820，人民网， http：wotldpeoplecoulcnGB5750716137789html 黑龙江大学博士学位论文 多方合力之下保持着脆弱的和平。2008年8月，格鲁吉亚对南奥塞梯发动全

12、面军 事行动，俄罗斯同格鲁吉亚爆发武装冲突，战事很快扩大到阿布哈兹。俄格冲 突 之后，阿布哈兹在俄罗斯的帮助下不仅清除了阿布哈兹地区所有的格鲁吉亚军 事 力量，而且其独立也得到了俄罗斯的承认。至此，阿布哈兹问题又上升到了新 的 层面。 (三)俄罗斯对阿布哈兹问题的立场 俄罗斯在阿布哈兹的社会政治生活中起着最为重要的作用，在解决阿布哈兹 冲突的谈判进程中，俄罗斯也是最积极的参与国。对于阿布哈兹问题，俄罗斯 的 态度在萨卡什维利当选格鲁吉亚总统前后有所转变。2003年之前，俄罗斯基本恪 守了维护格鲁吉亚领土完整的承诺。在阿布哈兹冲突爆发之初，作为主要协调 者， 俄罗斯的立场完全倒向格鲁吉亚一方，特

13、别是1993年10月格鲁吉亚加入独联体 之后，俄罗斯甚至对阿布哈兹进行经济制裁，试图迫使阿布哈兹接受格鲁吉亚 提 出的条件。在之后的谈判过程当中，俄罗斯也是积极斡旋，力促双方通过和平、政治手段解决冲突问题。然而在2003年之后，俄罗斯对阿布哈兹问题的态度发 生 了明显变化。2004年12月23日，普京在记者招待会上明确表示， “像阿布哈兹和 南奥塞梯这样有争议的问题都应该通过和平方式，在考虑居住在上述地区内所 有 民族利益的基础上谈判解决 。2006年1月31日，普京在回答记者提问时再 次 表示， “必须明确解决此类问题的通用准则，如果科索沃可以获得完全的独立国 家 地位，那为什么要拒绝阿布哈

14、兹和南奥塞梯获得这样的权利呢?“圆 分析俄罗斯对阿布哈兹问题态度的转变，主要有以下两个原因： 首先，萨卡什维利当选格鲁吉亚总统后，无视俄罗斯在外高加索地区的传统 安全利益，采用激进的手段解决问题，导致俄格两国关系不断恶化。美国借颜 色 革命之机加大了对后苏联空间的渗透力度，萨卡什维利的全面亲美政策给美国 以 可乘之机，使其扩大了在格鲁吉亚和外高加索地区的影响力，对俄罗斯的南部 安 。HpeccKoOpepeu瑚BnaaxMnpa 1-IyrHuaIJ20041223 http：wwwpolitnaukaorglibrarypublicpressconf _putin php 田OPBeTm n

15、pe3rtaewra PBaaiiHMHpa FIyrrma Ha nonpocLa醐 H831HffIOB明20060131， http：lentamarticles2006Ol31putin 第四章影响俄罗斯与外高加索国家关系发展的内外因素 m_m II _ I_ 全构成极大威胁。此外，2003年围绕伊拉克战争问题，俄美之间发生严重分歧，两国关系趋于冷淡。因此，俄罗斯对阿布哈兹问题态度的转变不仅是对格鲁吉 亚 的警告，更是对美国的一种回应。 其次，普京执政之后，俄罗斯国力得到恢复，重新恢复在外高加索地区的传 统影响力是俄罗斯新对外战略的重要内容之一，阿布哈兹地区的地缘位置对于 俄 罗斯在外

16、高加索地区的战略部署有着重要的意义。阿布哈兹位于黑海之滨，土 地肥沃，气候宜人，是著名的疗养胜地。这一地区不仅碳储量十分丰富，在地理 位 置上也十分重要。在陆路交通方面，阿布哈兹北部与俄罗斯的M27联邦公路和铁 路相连，穿越阿布哈兹可以为俄罗斯在亚美尼亚的军事基地提供后勤保障。 在水 路方面，阿布哈兹拥有200多公里的海岸线，对于急需黑海出海口的俄罗斯来说 意义重大，特别是阿布哈兹重要的深水港苏呼米港，为俄罗斯黑海舰队的集结 和 驻扎提供了便利条件，并可以据此遏制格鲁吉亚的另外两个重要港口波季港 和 巴统港。 除了上述两个主要原因外，阿布哈兹积极谋求加入俄罗斯的要求也是促使俄 罗斯改变态度的原因之一。对于阿布哈兹而言，俄罗斯不仅是其主要经济伙伴 和 投资人，更是其摆脱格鲁吉亚的唯一希望。一直以来，深化与俄罗斯的一体化 关 系是阿布哈兹追求的主要目标。 。 从目前的局势来看，尽管在2008年俄格冲突之后，俄罗斯完全控制