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1、“2003中国制度经济学年会中国制度经济学年会”提交论文:提交论文:服务业市场结构与服务贸易承诺减让服务业市场结构与服务贸易承诺减让程大中(上海大学服务贸易研究中心,201800)Service Market Structure and Service Trade CommitmentsCheng Dazhong(Research Center for Services Trade, Shanghai University) 作者简介作者简介 程大中,男,1968 年 10 月生,复旦大学经济学博士(世界经济专业),副教授,上海大学服务贸易研究中心副主任。主要研究领域为世界经济、服务贸易、金融
2、证券。在世界经济、 经济学家、 管理世界、 财贸经济、 国际贸易问题、 证券市场导报、 上海经济研究、 经济体制改革、 社会科学等学术期刊以及中国证券报、 文汇报、 社会科学报等报纸上发表过论文,著有“黏合剂”:全球产业与市场整合中的服务贸易等,获 2001 年度安子介国际贸易研究奖。 通信地址通信地址 上海市嘉定区城中路 20 号 A 楼 1 号 302 室程大中(收) 邮政编码邮政编码 201800 电子邮箱电子邮箱 联系电话联系电话 1391 804 9612(MT)1服务业市场结构与服务贸易承诺减让服务业市场结构与服务贸易承诺减让内容提要:内容提要:本文通过构建一个服务部门不完全竞争
3、模型,探讨了国内服务业竞争程度与服务贸易承诺减让之间的关系及其福利效应。在此基础上,讨论了中国服务业的市场结构与竞争力以及服务贸易承诺减让。本文的主要结论是:(1)通过国内服务业自身来促进竞争和(或)减少服务贸易壁垒的直接效应是,国内服务消费者或使用者的福利将因服务价格的下降而增加。 (2)不管本国在服务贸易方面承诺与否,首先促进国内服务业自身的竞争,对本国总是有利的,但使外国服务企业在本国市场上提供的服务产出与所获利润趋于减少,外国服务企业甚至将因此而被挤出本国市场。 (3)中国在国内服务业市场结构基本上处于垄断状态以及服务业国际竞争力较为低下的情况下,对服务贸易做出了较多的承诺。但通过降低
4、服务贸易壁垒即引进外国服务企业并给予国民待遇,来促进国内服务业竞争,只能是一个次优选择。中国服务贸易承诺已定,目前的当务之急是,应该更为大胆和激进地通过国内服务业自身来促进内部公正有效的竞争,切实提高中国服务业的国际竞争力。 关键词:关键词:服务业 服务贸易 市场结构 承诺减让 分类号:分类号:F750Service Market Structure and Service Trade CommitmentsAbstract: Based on the model of imperfect competition among the service firms, our paper explo
5、res the relationship between the competition degree of domestic service sectors and the commitments, as well as the welfare implications. In the model framework, we study the relative problems of Chinas service sectors and service trade commitments. Several conclusions are educed, but the most impor
6、tant one is as follows. Whether China has made commitments or not in services, China should aggressively promote domestic service sectors to effectively compete, so as to enhance their international competitiveness. Key Terms: Service Industry; Service Trade; Market Structure; Commitments一、引言一、引言WTO
7、 框架下的服务贸易承诺减让有三个主要纬度:服务部门纬度、服务提供方式纬度和具体限制措施纬度1,也就是说,不同的服务部门、不同的提供方式存在着不同的具体1 按照 WTO 的分类标准(MTN.GNS/W/120) ,服务贸易部门分为 12 大类 155 个分部门;服务贸易有 4 种提供方式,即跨境交付(cross-border supply) 、境外消费(consumption abroad) 、商业存在(commercial presence) (服务业直接投资是服务贸易的一种方式,这与商品贸易不同)和自然人流动(presence of natural persons) ;具体限制包括市场准入(
8、market access)限制、国民待遇(national treatment)限制和附 加限制。有关承诺分针对所有部门的“水平承诺”和针对各个部门的“具体承诺” ,减让表中的承诺方式2限制措施。以承诺减让为表现的服务市场开放必然涉及到国内服务业的市场结构。实际情况是,在许多国家尤其是发展中国家,服务部门受到政府管制或干预得最多,也最严。这种管制或干预又往往与国家所有和市场垄断密不可分。目前已有很多文献对服务部门放松管制进行过深入的探讨(WTO,1998) 。1中国已经加入 WTO,并根据 WTO 和服务贸易总协定 (GATS)的要求,对服务贸易做出了相应的承诺减让。中国服务业的市场结构、竞
9、争程度和竞争力是服务贸易承诺减让的现实基础;另一方面,中国服务业开放度逐渐加大,国际竞争不断加剧,对国内服务业的市场结构、竞争程度和竞争力以及国民福利必定会产生深远的影响。张建民(1998)和杨圣明(1999)讨论了中国服务贸易的市场准入问题。江小娟、杨圣明和冯雷(2001)对中国服务贸易部门开放的理论与对策研究进行了综述,并提出了自己的见解。华而诚(2001)提出,要从转变政府职能着手对服务业进行改革,使其直面开放与竞争。盛斌(2002)和程大中(2003)则分别对中国服务贸易的比较优势、承诺减让水平及承诺减让动因做了实证分析。本文将通过构建一个服务部门不完全竞争模型,把服务市场开放与服务市
10、场结构结合起来,探讨国内服务业竞争程度与服务贸易承诺减让(即降低服务贸易壁垒,减少对外国服务企业在市场准入与国民待遇等方面的限制)之间的关系及其福利效应。在此基础上,将模型用于中国国内服务业市场结构与服务贸易承诺减让的讨论。本文第二节设定模型;第三节分析模型设定条件的变化及其结果;第四节用本文的模型分析框架对中国的服务业市场结构与服务贸易承诺减让进行实证分析;最后一节是结论。二、模型二、模型考虑两个国家,本国和外国。假定两国的服务生产都是由企业完成的。本国的服务市场是不完全竞争的,外国服务企业以“跨境交付”或“商业存在”方式向本国提供服务2,但本国通过实施各种限制措施即服务贸易壁垒,使得本国服
11、务企业免受外国同行的竞争。假定在本国(以下标表示)服务市场上提供的第 类服务是同质的(homogeneous)hi(但不同的服务部门提供不同类别的服务,比如银行服务与教育服务的差别) ,并且分为两大部分:其一是由本国服务企业(假定有个且相同)提供的服务() ;其二inihQihiqn包括“没有限制” 、 “有些限制”和“不作承诺”三种。未列入减让表中的服务部门或服务活动是不作承诺 的。从趋势看,服务贸易的承诺减让意味着服务市场开放度的加大,但并不表明服务市场完全开放和服务 贸易完全自由化。 1 WTO 服务贸易理事会(Council for Trade in Services)在题为“Econ
12、omic Effects of Services Liberalization: Overview of Empirical Studies”的报告中,详细列举并评析了有关服务领域自由化和非国有化的理论研究 与经验研究文献。 2 GATS 定义的 4 种服务贸易模式在 Sampson & Snape(1985)的文献中被归纳为 2 种形式,即需要实体接触(physical proximity)的服务贸易模式和无需实体接触的服务贸易模式。前一种模式对应“自然人流动” 、 “境外消费”和“商业存在” ,后一种模式则对应“跨境交付” 。由于“自然人流动”和“境外消费”通常 依附于“商业存在”模式,因
13、此,本文在模型部分将重点讨论“商业存在”和“跨境交付”两种服务贸易 模式。3是由 1 个外国(以下标表示)服务企业提供的服务() 。这样,本国第 类服务的反fifqi市场需求函数为(1))(ifihiiqqnbap上式中,为第 类服务的价格,、为参数。两国第 类服务企业的总收益分别ipiabi为ihifihiihqqqnbaTR)((2)ififihiifqqqnbaTR)(假定本国服务企业的边际成本为,但外国企业向本国提供服务时还要支付额外的成ic本。这一成本可以看作是本国设置服务贸易壁垒(对外国企业在市场准入和国民待遇等it方面进行限制)的结果。若固定成本为零,则两国服务企业的总成本()和
14、边际成本iTC()可分别表示为1iMCihiihqcTCiihcMC(3)ifiiifqtcTC)(iiiftcMC假定外国企业调整其服务产出,不会招致本国企业的反应,即(这一假0/ifihqq定与现实也基本相符,因为本国服务贸易壁垒很高,外国企业提供的服务产出份额很少) 。则外国企业的边际收益为(4))2(ifihiifqqnbaMR根据,则外国企业的反应函数为MCMR (5)bqbntcaqqihiii ihif2)()(本国企业的边际收益取决于本国服务市场结构。本国服务企业受到政府管制,而这种管制将直接影响企业行为决策。为了全面描述这一影响,我们讨论两种极端情况。其一是,政府规定本国企业
15、各自独立行动,即每一家企业与本国其他企业和外国竞争对手进行一种纯粹库诺特竞争(pure Cournot competition) ,即本国企业处于非合作博弈状态;另一种极端情况是,政府鼓励本国服务企业串谋(collusion) ,这样本国所有第 类服务企业就可以i作为一个卡特尔(cartel)而采取行动,即本国企业处于卡特尔状态。在这两种情况下,我1 本国服务企业的边际成本不变,意味着服务生产的规模经济,即服务的价格和平均成本会随着产量的增加而下降,这对于外国服务企业也同样。不同的是,在服务贸易壁垒存在的情况下,外国服务企业提供给 本国市场的服务的边际成本要高于本国同类服务企业提供服务的边际成
16、本。4们都事先假定外国企业是一个库诺特竞争者。1两种状态下,本国代表服务企业和外国企业的边际收益、反应函数以及总体均衡情况列在表 1 中。表 1 两种状态下本国代表性企业与外国企业的边际收益、反应函数及总体均衡 本国服务企业处于非合作状态 本国服务企业处于卡特尔状态边际收益)1(ifihiihnqqnbaMR)2(ifihiihcqqnbaMR本国反应函数bnbqcaqqiifi ifihn)1()(bnbqcaqqiifi ifihc2)(边际收益)2(ifihiifqqnbaMR外国反应函数bqbntcaqqihiii ihif2)()(本国bntcaqiii ihn)2(* bntcaqiii ihc3*均衡产出外国bntncaqiiii ifn)2() 1(*