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1、1第一章 总论1.1 项目提要1.1.1 项目名称与建设性质项目名称：*高密度有机果品精品示范园建设项目项目性质：新建1.1.2 项目建设单位及申报单位建设单位及申报单位：*林木种苗质量监督检验中心项目法人： 1.2.3 建设地点、规模、期限及建设内容建设地点：即*林木种苗质量监督检验中心生产基地（*五一农场四连）。建设规模：建设高密度有机果品精品示范园 157 亩。建设期限：1 年，即 2007 年 7 月至 2008 年 6 月建设任务：通过项目的实施，在*种苗站果树大苗良种繁育基上建设 157 亩的高密度有机果品精品示范园，利用经济、科技优势，建立有机果品种植、储藏、销售基地，采取科学的
2、、环保的、健康的生产技术，实现生产环境安全化、生产管理无害化、科学肥水有机化、病虫防治生物化、产品有机化，最终提高农产品品质，保护生态环境，使农民增产增效，有力地推动*有机果品的发展，为*及兵团有机果品的发展树立良好的示范作用。2主要建设内容及规模：建设 157 亩高密度有机果品示范基地，其中：葡萄示范园 100 亩，桃示范园 50 亩，灌溉方式全部采用涌泉灌，并配套配方施肥设备 1 套；建设日光温室 6 座，每座面积 1 亩；建设储藏量为 100 吨的储藏库 1 座，占地面积 1 亩；建设实验室 1 座，建筑面积 200；购置相关的办公设备 1 套，包括计算机、打印机和数码相机。1.1.4
3、投资规模及资金构成项目总投资 150 万元，其中工程费用 134.14 万元，占总投资的89.4%，其他费用 8.72 万元，占总投资的 5.8%，预备费 7.14 万元，占总投资的 4.8%。1.1.5 资金筹措本项目总投资 150 万元，其中：申请国家预算内资金 100 万元，建设单位自筹 50 万元。1.1.6 主要技术经济指标项目投入运营后，年平均税后利润 1.25 万元，财务净现值（ic=10%）（所得税后）148.73 万元，财务内部收益率（所得税后）23.1%，全部投资回收期（所得税后）5.3 年。1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1关于积极推进有机产品产业发展的若干意见（
4、（商运发2004327号） ）1.2.2有机产品发展规划编制导则（国家环保总局 2004 年 5 月）31.2.3新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.2.4新疆生产建设兵团*国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.2.5有机产品认证实施细则（中国国家认证认可监督管理委员会2005 年发布）1.2.6有机产品认证管理办法（国家质检总局 2004 年发布）1.2.7有机食品技术规范HJ/T88-20011.2.8有机产品（GB/T19630.119630.4-2005，2005年1月19日发布，4月1日实施）1.2.9OFDC有机认证标准（南京国环有机产品认证中心制定，20
5、03年7月1日实施）1.2.10有机生产与加工基本标准（国际有机农业运动联合会 IFOAM制定）1.3 综合评价和研究结论本项目的建设是*林果业发展的有效组成部分，符合兵团有机食品发展规划和*经济发展战略。通过建设*高密度有机果品精品示范园，加强基地环境监测、质量管理、产品认证、技术培训和科研等工作，可以在全兵团及*起到较好的示范作用，推动*有机果品种植和管理向更科学先进的方向发展，带动全师有机产品工作的全面发展，同时可为兵团有机果品的建设提供经验，从而提高果品的质4量及市场竞争力。该项目的建设将推动*林果业可持续发展，改善和提高人民群众的生活质量，实现团场增盈，增加职工增收的目的。项目建成后
6、，将产生显著的经济效益、生态效益和社会效益，因此，项目的建设是必要的，也是可行的。1.4 存在的问题与建议（1）项目建设需要加强有机果品生产基地的管理，保证提供品质优良的有机葡萄、桃果品。（2）加强项目管理，做好工作与技术人员的培训，提高操作管理水平，确保项目竣工验收后能正常运行，达到设计效果，使其能够得到设计性能和效率。5第二章 项目背景及建设必要性2.1 项目背景随着我国加入 WTO 组织后，我国农产品生产迎来了前所未有的机遇和挑战，农产品生产标准和安全食用标准更加国际化。为此，我国全面启动了“无公害食品行动计划”，并确立了“无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进”的发展战略。因
7、此有机食品、绿色食品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机组织部分。而有机食品更是一个发展方向，是农产品生产的必由之路。在国内一些地区也采取了积极措施，纷纷建立有机农产品生产基地，以此带动国内有机农产品生产加工。有机产品是指在原料生产和产品加工过程中不使用化肥、农药、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术的农副产品及其加工产品。它是一种真正源于自然、高营养、高品质的环保型食品。纯天然、无污染、高品质的有机产品已经成为21 世纪人类的首选食品。目前，有机产品销售量已占食品总量的10%15%。随着人们生活水平的提高，有机产品将越来越受到人们的青睐。新疆生产建设兵团农
8、业建设第*位于天山北坡经济带要冲，交通便利，主要以生产果品、鲜食蔬菜等经济作物为主，在果品发展方面积累了丰富的经验，具有先进的科学基础、有效的管理体制和灵活的市场运作能力，在无公害、绿色果品生产上已经取得了较好成绩。6长期以来，*果品生产中存在过量施用化肥和农药，致使产品质量下降，竞争力下降。*在果品发展方面必须走有机果品发展道路，才能解决上述存在的问题，提高果品质量，增强竞争优势，优化生产布局，促进农业产业化发展，提高经济效益，实现“发展壮大农场、致富职工群众”的目的。 到目前为止，*林果面积已达到 6.37 万亩，计划到 2010 年发展到 8 万亩。随着面积的不断增加，林果业已逐渐成为*
9、的主导产业。要把这一产业做大做强，就必须改变传统的思维模式，走有机果品发展道路，提高果品质量与市场竞争力，才能使*林果业走向健康、稳定、快速发展的道路。建立高密度有机果品精品示范园，是科学推广新技术、新生产方式的一种方法。通过不断总结成功的经验，逐步引导全师广大干部职工认识到发展有机果品所带来的经济效益、生态效益和社会效益，从而以点带面，全面推广应用有机果品的生产模式，建立有机果品种植、加工基地，以促进和带动全师有机果品的快速发展。2.2 项目区农业产业化经营发展现状*是乌鲁木齐市重要的农产品生产基地。随着乌鲁木齐市人口的增加，副食品需求量逐年增大。随着农业科学技术的普及推广，资金投入力度加大
10、，优良品种的更新换代，作物栽培、管理技术的不断提高，农田基本建设不断加强，农业综合生产能力有了很大的提高。近年来，*高度重视林果业管理工作，尤其在鲜食水果的生产方面，7加大技术培训力度，整形修剪工作比往年好，结合实际制定了相应的林果业承包管理措施，不断完善喷药、施肥等技术规程，使林果业管理逐步走向程序化、规范化，水平逐年提高，技术措施比较到位，果品的品质及单产、总产、经济效益有了大幅度提高。根据兵团及*产业结构调整精神，今后发展中，林果业是重点发展的特色产业，采用新技术、新模式，走规模化、基地化、产业化道路，使林果业真正成为*的优势支柱产业。*在鲜果种植方面有着得天独厚的地理地缘优势，种植鲜食
11、水果已有二十多年的历史。近年来，*加快产业结构调整步伐，大力发展具有城郊特色的林果业，2006 年底，全师种植面积达 5.76 万亩，年产量达 4.5 万吨，水果产品享誉区内外，葡萄、桃远销至广州、深圳、厦门等东南沿海城市。为加快*林果业的发展，不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要，提高鲜果市场占有率，增强竞争力，形成品牌优势，*在现有绿色果品基地建设中，提出建设*高密度有机果品精品示范园，刺激和带动全师林果业的快速、健康发展。通过*高密度有机果品精品示范园的建设，可以在全师树立起示范作用，推动*有机果品向更科学更先进的方向发展，同时为兵团有机果品的发展提供发展经验，从而提高*有机果品在全
12、区乃至全国市场上的竞争力，有效增加职工的收入。82.3 项目建设的必要性2.3.1 是西部大开发和发展特色农业的需要国家西部大开发战略旨在将西部的资源优势转变为产业优势和经济优势，改变西部经济落后的贫困面貌，促进职工增收。新疆水、土、光热资源丰富，昼夜温差大，素有“瓜果之乡”的美名，具有发展林果业的地缘优势。为利用和发展这一优势，新疆生产建设兵团已制定了关于调整优化农产品产业结构大力发展特色农业的规划布局。本项目抓住西部大开发的有利时机，充分利用当地丰富光热、水、土资源优势，发展地方特色的林果业，将西部的资源优势转变为产业优势和经济优势，对于促进边疆地区经济协调发展、职工增收，加强民族团结，维
13、护社会稳定和巩固边防，具有十分重要的意义。2.3.2 本项目建设是*果品长远发展的需要*“十一五”规划林果总体目标为：面积达到 8 万亩，果品产量达到 7 万吨。随着面积的不断扩大，果品产量逐年增加。要提高果品竞争力，就必须按照有机果品发展的标准要求，为社会提供富营养、高品质、口味好的有机食品，有助于改善消费者的饮食状况和食品安全，满足人们追求优质生活的需求，有助于提高人们的健康水平。使有机果品主动适应市场对农产品多样化、高品质的需求，从根本上提高农业与团场经济的整体质量和效益，增加农民收入。2.3.3 是将资源优势转变为经济优势的需要*发展林果业历史悠久，生产的果品以优异的品质而闻名乌鲁木齐
14、市及周边各大市场，拥有良好的市场信誉，林果业已成为*9农业经济的重要组成部分。发展有机果品有利于提升果品质量，增加果品的市场竞争力，促进*经济的协调发展。在经济全球化和贸易自由化形势下，有机食品作为高附加值、高安全性及生态型的产品具有强大的竞争力。有机农业作为可持续农业发展的典范，具有博大精深的环保文化内涵，其生产强调充分利用一切可再生资源和利用农业生产中的废弃物质，从而有利于资源保护和环境保护，有利于解决我国农业面临的如何满足日益增长的农产品需求与农村摆脱贫困落后面貌和不使自然资源耗竭、生态恶化的矛盾；有利于实施科技扶贫战略，变资源优势为经济优势地，提高农产品附加值及其市场竞争力，增加职工收
15、入。2.3.4 是充分发挥技术优势，提高经济效益的需要*有专门从事林果业生产技术工作的人员，并与国内多所科研单位和高校建立了技术协作关系，在多年的生产实践中，积累了丰富的经验， 并取得了良好的经济效益和社会效益。在有机果品的发展中，可以进一步总结和发掘传统农业技术精华，利用和完善传统农业中物质循环利用，生物多样性利用，立体种植、时空布局，用养结合、地力常新等可持续技术，应用到有机果品建设体系中去。通过有机果品的生产，一方面可以实现有限资源的持续利用，有效解决环境污染和生态破坏问题，实现经济、社会和生态效益的协调统一；另一方面可以有效提高果品质量，提高其市场竞争力，促进农业现代化、产业化、最终提
16、高农业整体经济效益。10第三章 建设条件分析3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围3.1.2 自然资源状况3.1.3 社会经济情况3.2 项目实施的有利条件3.2.1 政策环境为认真贯彻落实兵团关于加快果蔬园艺业发展的精神，尽快构建和形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的农业结构，加快以密植早丰产栽培技术为核心的园艺十大主体技术的推广应用，实现农业增效、团场增盈、职工增收的目标，我师结合生产实际，确定了加快林果、园艺业发展“十一五”规划，即到“十一五”未，全师林果生产面积要达到 8 万亩，有机果品面积达到 5 万亩。因此，该有机果品示范园的建设是*林果业发展的有效组成部分，符合兵团“13”文件规定，符合*经济发展战略。通过该项目的实施将推动农业可持续发展，促进高效农业的发展。3.
