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1、1省工商局副局长蔡福安同志在全省知识产权工作会议上的讲话（摘要）(2007 年 6 月 20 日)一、 建立“三个平台” ，实现“四个结合” ，大力开展保护注册商标专用权行动2005 年至 2007 年 4 月全省共查处各类商标违法案件6153 件，取得了比较好的社会效果。（一）着力建设三个举报投诉平台。即：工商行政管理机关与消费者之间的沟通与联系平台；工商行政管理机关与大型超市之间管理与服务平台；工商行政管理机关与企业管理服务平台，特别是与驰名商标企业建立联系制度，定期召开企业负责人会议沟通情况。通过建立多层次的沟通渠道，为及时发现并查处商标侵权行为提供了必要条件。（二）实行“四个结合”，形
2、成打击商标违法行为的合力。一是坚持常态化监管与专项整顿行动相结合，查办商标侵权案件取得突破性进展。先后开展了保护“十三香”、 “青岛啤酒” 、“中国石化 ”、“神农丹” 注册商标权 等一系列专项行动。2005 年以来，省工商局每年都在全省范围内部署开展保护“蒙牛” 注册商 标专用 权的统一行动，三年来共查处侵犯“蒙牛” 商 标权 的案件 76 件，其中 2005 年 32 件，2006 年 25 件，2007 年 9 件，罚款 27 万余元，使我省“ 蒙牛”商标侵权假冒案件呈逐年下降趋势。二是强化监管与营造良好发展环境相结合，加大保护驰名商标、著名商标、涉外商标、奥林匹克标志、地理标志证明2商
3、标的力度。几年来各级工商行政管理机关先后查处了侵犯“皮 尔 卡丹 ”等涉外商 标案件 560 余件， 为外商企业提供了有力的帮助和支持。随着 2008 年奥运会的临近，各地都积极开展了保护奥林匹克标志行动。青岛市工商局开展了为期 4 个月的专项整治行动，查处了 14 起违法案件，受到了 29 届奥组委的高度肯定和赞扬。滨州市工商局查处了邮票公司非法销售带有奥林匹克标志纪念章的违法行为，没收侵权商品 30套，29 届奥组委寄来了感谢信。在此基础上，加大了对农产品注册商标和地理标志侵权行为的查处力度。据统计，近年来各级工商行政管理机关共查处侵犯“日照绿茶” 等地理标志证明商标案件 32 起。200
4、5 年以来，全省各级工商机关查处了侵犯“中国石化、蒙牛、伊力、青岛啤酒、鄂尔多斯、五粮液、茅台、十三香、 ”等驰 名、著名商标专用权案件 1856 起，有力地维护了驰名、著名商标、涉外商标、地理标志证明商标的权益，为名优产品发展创造了公平公正的经营环境。三是日常监管与公众消费热点相结合，加大了对食品、药品、种子、化肥、农药等违法行为的查处力度。一方面对辖区内生产食品、药品的企业逐户上门检查，主要检查商标使用是否规范、有无假冒侵权行为；另一方面对流通领域中的食品、药品销售企业进行拉网检查，重点对粮食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒和人用药品的商标使用进行了检查，不放过任何可能存
5、在的问题。据统计，2005 年以来，全省共查处侵犯食品商标专用权案件 1132 件，侵犯药品商标专用权案件 116 件，侵犯农资商标专用权案件211 件。3四是工商监管与公安等部门之间协同监管相结合，形成保护商标专用权执法的整体优势。对内整合执法资源，加强商标与公平交易、市场、合同等部门的协调配合，集中解决商标案件。加入省市间商标办案协作网，坚决打击跨地区违法行为。据统计，今年办理国家工商总局转来的商标案件 15件，外省市转来的商标案件 21 件。与公安等部门建立了良好的合作关系，共同打击商标违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的及时移交公安机关。据统计，2005 年至今全省工商机关共移交商标违法案件 1
6、1 件。二、积极引导企业实施商标战略，促进地方经济发展一是商标注册申请量不断提高，品牌建设基础扎实。全省工商系统通过宣传、培育、指导注册等措施，积极推进品牌建设。目前，全省注册商标累计量达到了 13.8 万多件，其中 2006 年全省注册商标 1.3 万件，申请量约 3.6 万件，为我省品牌建设奠定了坚实的基础。二是紧紧围绕社会主义新农村建设，加大涉农商标扶持力度。2006 年 11 月 1 日召开了全省“商 标兴农” 工作会议，李玉妹副省长到会作了重要讲话， 12 个先进单位介绍经验，推广了“企 业+商标+ 基地（农户）”的经营模式。为贯彻会议精神，省工商局将制订出台关于加强农产品商标和地理
7、标志工作服务农村经济发展的意见，进一步扶持农村经济的发展。三是按照省委、省政府实施名牌战略的要求，积极做好驰名商标的培育和推荐工作。2006 年我省被国家工商总局认定驰名商标 14 件。目前，全省有 15 个市拥有了驰名商标，4总数达 98 件，其中司法认定 31 件，国家工商总局认定 67 件，居全国第三位。四是山东省著名商标认定和保护走上法治轨道。2006年 2 月 21 日省政府公布了山东省著名商标认定和保护办法，6 月 30 日又批准公布了山东省著名商标认定标准等3 个配套文件。截至目前全省共有著名商标 1270 件。三、抓住“五个时机”加大宣传商标法律法规的力度，社会公众的商标法律意识明显增强一是在大型商场等人员聚集场所，悬挂大型标语，发放宣传材料，设立咨询服务站，接受咨询和投诉，进行商标普法宣传。二是开展多层次的商标法律知识宣传活动。2007 年广泛开展了电视法律知识讲座、打击商标侵权成果展、驰名著名商标巡回展等活动。三是在报刊上刊登“商标管理” 专版，专题介绍商标注册及实施商标战略的情况。四是向社会开通“政 务 公开 热线” ，解疑 释惑。
