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1、 中国管理资讯网 中国管理资讯网1商业步行街管理委员会和宣传推广基金构建商业步行街管理委员会和宣传推广基金构建一、商一、商业业管理的必要性。管理的必要性。一般地，绝大部分投资商铺的业主都不是经营者，他们害怕发展商销售完毕后会撒手不管，致使商铺整体经营像一盘散沙，他们对所购的商业物业能否繁荣兴旺缺乏信心，担心无法实现投资目的；一个大型的商业物业繁荣兴旺标准应该是大多数经营商家都能够生意兴旺、有较好的经济效益，可是一个大型商业物业都可容纳上百甚至是好几百个商家入场经营，商场的整体繁荣不是个别经营商家力所能及的事，他们也担心入场经营能否盈利。商业管理是商业物业整体的规范化经营管理模式，是商业物业整体
2、能否持续兴旺的关键所在。在中国，商业物业的开发起步和水平及成熟度都远远落后于住宅物业，在各地的大型商业物业开发历史中，最早的销售成功的案例有一些并没有配套招商和商业管理，如：广州的新中国大厦、荔湾广场，厦门的香江大厦商业裙楼、定安商业广场及规模相对较小的泸州珠子街的明珠商厦、佳乐广场，但它们的结局都是开发商发财，业主血本无归，入场商家割肉斩仓而逃，这些案例教育了投资者，使他们成熟的、清醒的认识到招商和商业管理对于大型商业物业的重要性。成功的大型商业物业开发案例都是配套有高水平专业招商和商业管理的项目，他们都是销售好、招商成功、经营繁荣的项目，是开发商、投资业主、经营商家三赢、同时也是消费者喜爱
3、的项目，如广州天河区的天河城广场、北京路上的广百新翼；厦门的世贸商城。现在越来越多的投资者和经营这已经意识到商铺的兴旺与否与商业管理这个问题有很大关联，其他条件相差不大的时候，他 中国管理资讯网 中国管理资讯网2们选择的天平将向规划有专业商业管理的项目倾斜。二、步行街的管理内容。二、步行街的管理内容。完善的管理包含两方面的内容：物业管理和商业管理。物业管理内容包括：-建筑物与装修的维护。主要包括：物业建筑结构、外观，商场公共区域装修。各商户门面装修的规范、审批与管理商场内部导向标志 -物业配套设备的维护电梯、电路电器、后备发电机维护与保养供水、供气系统维护保养空调、冷气系统维护与保养三废排放与
4、处理系统维护与保养-物业消防与安全的管理消防器材配置、消防设施及标志的维护及保养出口与通路管理、内部保安巡查自动报警系统维护与保养、危及安全的表示与防范-环境清洁卫生管理公共区域管理公共区域的摆设与管理日常清洁与垃圾清运环卫设施维护、促销宣传品放置规范 中国管理资讯网 中国管理资讯网3-车辆及交通的管理停车场管理、货流运输管理车辆交通疏导与车辆安全管理-紧急事件处理电路故障或停电、电梯故障、设备设施故障火警、恶劣天气买卖纠纷、客人之间的严重冲突、人员受伤或疾病罪恶事件。商业物业的商业管理内容-招商。明确功能定位、商品经营布局。制定招商政策、相关的优惠、服务措施。实施并坚持定位。-统一开业计划开
5、业时间、试业及开业日程计划、商场推广计划、装修完成计划-规范经营方向-组织实施宣传推广活动计划-建立和维护商场品牌-维护商户关系与维持商业秩序-制止恶性竞争-杜绝假冒伪劣商品-处理投诉 中国管理资讯网 中国管理资讯网4三、三、泸泸州商州商业业步行街管理委步行街管理委员员会。会。放眼全国，商业步行街已不仅是城市的购物休闲中心，它已经成了城市的商业名片、城市旅游的必要环节、区域性中心城市的必备商业设施。国内著名的商业步行街的管理架构方式都是宏观、战略、务虚层面设立管理委员会，微观、战术、务实层面设立管理公司。根据中国商业步行街网的资料，以下城市是国内已经成立的专门步行街管理机构：北京市西城区人民政
6、府西单地区管理委员会北京市宣武区人民政府大栅栏商业街管理委员会天津市和平区人民政府劝业场繁华地区综合办公室上海市黄埔区南京路步行街管理办公室重庆市渝中区人民政府解放碑商贸中心区管理委员会广州市商业步行街管理委员会广州市上下九路步行街管理委员会广州市北京路商业步行区管理委员会办公室深圳东门商业步行街区管理办公室深圳市华强北商业街区管理委员会办公室南京市鼓楼区湖南路山西路地区管理委员会杭州市信义坊商业街（步行街）经营管理有限公司大连市青泥洼商业城管理委员会武汉市江汉路步行街地区管理办公室苏州市人民政府观前地区综合开发管理办公室 中国管理资讯网 中国管理资讯网5淄博市新世界商业区管理办公室福州市台江
7、步行街榕城美食综合管理处工商局局长 1 位、拟任副主任；招商局局长 1 位、拟任副主任；业主代表：3 位、拟任委员；商家代表：5 位、拟任委员；泸州滕王阁地产公司领导：1 位、拟任主任；泸州滕王阁物业公司经理：1 位、拟任秘书长。管理委员会共有主任 1 人；副主任 2 人；委员 8 人；秘书长 1 人。泸州商业步行街管理委员会负责步行街的综合管理和协调。制定泸州商业步行街管理章程、监督各项规章制度的实施与步行街宣传推广基金的使用，并为步行街各项管理规章制度的实施提供支持，确保步行街的繁荣、安全、整洁，打造泸州市新世纪的商业名片，为重新塑造泸州川南商业中心城市作应有贡献。泸州滕王阁物业管理有限公
8、司负责泸州商业步行街的日常管理工作与宣传推广，接受步行街管理委员会的工作指导与监督。四、商四、商业业步行街管理章程草案步行街管理章程草案为加强泸州商业步行街综合管理，维护泸州商业步行街的正常秩序、市容环境及公共配套设施的完好，根据中华人民共和国行政处罚法 中国管理资讯网 中国管理资讯网6的规定，结合本市实际，制定本规定。本规定所称泸州商业步行街范围： 。凡在地区内进行活动的单位和个人，应当自觉遵守本规定。泸州商业步行街管理委员会负责泸州商业步行街的综合管理和协调工作。泸州滕王阁物业管理有限公司负责日常管理工作。受市、区有关行政管理部门委托，按照有关法律、法规、规章和本规定实施管理、行政处罚或者
9、采取强制措施。泸州滕王阁物业管理有限公司接受各有关行政管理部门的业务指导和监督。泸州商业步行街实行属地统一管理、精简高效的原则。泸州商业步行街步行区域的范围由公安交通部门根据实际需要确定、调整并公布。未经公安交通管理部门批准，机动车和非机动车不得进入步行区。对步行街内的下列行为，由公安交通管理部门按照中华人民共和国道路交通管理条例和有关法律、法规、规章的规定进行处理；其中步行区道路口交通管理、非机动车擅自进入步行街或者在步行区内任意停放非机动车由公安交通管理部门委托物业管理有限公司处理：（一） 机动车或非机动车擅自进入；（二） 任意停放机动车或非机动车；（三） 其他违反交通管理规定的行为。对步
10、行街内的下列行为，由公安治安管理部门按照中华人民共和国治安管理条例和有关法律、法规、规章的规定进行处理；其中在步行区范围内由公安治安管理部门委托地区监察队（或物业公司）处理； 中国管理资讯网 中国管理资讯网7（一） 流浪乞讨、露宿街头；（二） 进行卜卦、算命等封建迷信活动或者赌博；携带犬类等动物。对下列行为，由规划管理部门委托泸州滕王阁物业管理有限公司，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理；(一) 擅自进行沿街房屋门面装修；(二) 擅自建造建筑物、构筑物；(三) 擅自设置户外广告设施；(四) 逾期不拆除临时建筑。对下列行为，由市政工程管理部门委托地区监察队（或物业公司），按照有关法律、法规、
11、规章的规定处理：（一） 擅自占用道路搭建建筑物、构筑物或者擅自挖掘道路；（二） 偷盗、收购、挪动、毁损窨井盖、路牌等道路附属设施；（三） 损坏、侵占道路的其他行为。在泸州商业步行街从事商业经营活动的个人或法人，按照规定报有关部门依法批准后方可进行。步行街内的下列行为，由工商行政管理部门委托地区监察队（或物业公司）处理，其中违反本款第（一）项、第（二）项规定，按照国家工商管理有关法律、法规、规章的规定处理；违反本款第（三）项规定的，按照印刷品广告管理暂行办法和有关法律、法规、规章的规定处理：（一） 无照设摊经营、兜售物品；（二） 倒卖票证或者有价证券；（三） 随意散发印刷品、张贴广告。步行街内的
12、临街建筑物外立面未经批准不得设置铁栅栏、卷帘门及悬 中国管理资讯网 中国管理资讯网8挑店招等附着物。对下列行为，由市容管理部门委托物业管理公司，按照城市市容和环境卫生管理条例和有关法律、法规、规章的规定处理；（一） 在建筑物、设施以及树木涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品等；（二） 在临街建筑物的阳台和窗外凉衣服、堆放、吊挂有碍市容的物品；（三） 违反市容管理规定的其他行为。地区内户外广告由规划部门统一审定，由泸州滕王阁物业管理有限公司统一设置、统一招标、统一管理。泸州商业步行街的景观灯光设施与建设项目同时设计、同时施工、同时使用。步行街的景观灯光设施、楼宇内部临窗的灯光设施，应当在规定
13、的夜间照明时间内开放。景观灯光设施的设置单位、楼宇的所有人或者使用人，应当保证灯光设施的完好和正常开放。违反规定的，由市容管理部门委托管理公司责令限期改正；拒不改正的，处以 1000元以下罚款。对违反环境卫生管理规定，在步行街内随地吐痰、便溺，随地丢弃口香糖和其他废物，随地倾倒垃圾、污水等污物的，由环境卫生管理部门委托物业管理公司责令行为人擦净所污染的地面或者清除废弃物，并处以 50 元罚款。对下列行为，由环境卫生管理部门委托物业管理公司，按照有关法律、法规、规章的规定处理：（一） 擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生设施； 中国管理资讯网 中国管理资讯网9（二） 装卸货物后未做到场地整洁
14、；（三） 未做好环境卫生责任区内的清扫保洁工作；（四） 破坏环境卫生的其他行为。对下列行为，由园林管理部门委托地区监察队（或物业公司），按照城市绿化条例的有关法律、法规、规章的规定处理：（一） 擅自折损树木；（二） 在树旁和绿地内倾倒垃圾或者有害废渣废水、堆放杂物、借树搭棚；（三） 损害园林设施；（四） 其他破坏绿化或者绿化设施的行为。对下列行为，由环境保护管理部门和公安部门委托物业管理公司，按照中华人民共和国环境噪声污染防治法和城市环境管理有关法律、法规、规章的规定处理：（一） 违反规定安装空调器、冷却设施，影响周围环境的；（二） 在施工或商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声；（
15、三） 焚烧产生有毒有害烟尘或者恶臭气体的物质；（四） 在运输、装卸过程中产生大量粉尘和扬尘；（五） 造成环境污染的其他行为。在步行街区域内从事下列公共活动，应当征得物业管理公司的同意：（一） 举行展览、咨询、文艺表演、体育等活动；（二） 张挂标语、横幅等宣传品；（三） 在公共广场进行商业、服务业经营活动。 中国管理资讯网 中国管理资讯网10违反前款规定的，物业管理有限公司将进行劝阻或者予以制止，并可责令行为人清理现场、恢复原状；造成损失的，行为人应当承担赔偿责任。步行街内设置必要的环境卫生、指示标志等公共服务设施。本规定自起施行。、 五、五、泸泸州商州商业业步行街宣步行街宣传传推广基金推广基金。品牌城市商业步行街的内涵，是为社会公众提供合理的、人性化的、舒适的现代逛街购物消费、文化休闲和餐饮娱乐空间，它是一个城市乃至一个区域的商业品牌甚至是商业名片。建立和维护泸州商业步行街的项目商业品牌是步行街建成投入使用后的最重要的经营管理内容，不仅是步行街长久繁荣的重要保证，而且对泸州市大城市建设计划及其在川南的中心城市地位的影响都举足轻重。滕王
