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1、1 同 志在全县优质稻、花生订单生产会议上的讲话同志们：今天在？有限公司召开订单农业现场会，主要任务是总结经验，制定措施，加速推进订单农业发展，促进农民收入稳定持续增长。下面我讲三点意见：一、要充分认识发展订单农业的重要作用和战略意义通过近几年来，我县发展订单农业的实践证明，发展订单农业，对于促进农业产业结构调整，增加农民收入，拓宽农产品销售渠道，深化农村经营体制改革，发挥了积极作用。一是一是发发展展订单农业订单农业有利于增加有利于增加农农民收入。民收入。农民通过订单可以减少生产的盲目性和价格波动的不利影响，合理有效地配置农业资源，使其生产的农产品有比较稳定的销售渠道，获得较好的收益。二是二是
2、发发展展订单农业订单农业有利于引有利于引导农导农民主民主动动地地调调整整农业产业结农业产业结构。构。农民按照订单的约定安排好农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，有效缓解农产品供需的结构性矛盾，带动农业结构的调整和优化。三是三是发发展展订单农业订单农业有利于提高有利于提高农业农业市市场场化程度。化程度。订单可以反映市场需求，农户按照市场需求组织生产，从而将千家万户的小生2产与千变万化的大市场有效地连接起来。四是四是发发展展订单农业订单农业有利于提高有利于提高农业产业农业产业化化经营经营水平。水平。发展订单农业，能够把分散的农户同农业产业化龙头企业有机地结合起来，形成风险共担，利益共享的
3、经济共同体，建立农业产业化经营的稳固基础。五是五是发发展展订单农业订单农业有利于加快有利于加快农业农业科技科技进进步和推步和推进标进标准化生准化生产产。 。农民为了获得订单，在市场竞争中取胜，就必须在提高农产品的科技含量、加强农产品标准化生产上下功夫，就必须学科技、用科技，从而加快农业的新技术、新品种、新材料的推广应用。因此，发展订单农业是引导农业结构调整的切实通道，是农业产业化经营的有效切入口。是科技兴农的现实载体，是发展农村二、三产业的重要推动力。各乡镇、各有关部门要充分认识发展订单农业的重要意义，采取措施，推动发展，促进规范。二、要认清当前我县订单农业发展形势近年来，随着农村经济及其产业
4、化进程较快发展，农业生产经营方式出现了新的变化，订单农业正在我县悄然兴起。同时，我们也应当看到，我县订单农业还处于发展起始阶段，还存在大量问题需要加以解决和克服。当前所暴露出的突出问题是：一是一是农业产业农业产业化化龙头龙头企企业规业规模模较较小，小，实实力偏弱。力偏弱。近年来，随着我县经济的发展，一批龙头企业虽然产生了，但无论是规模还是数量都远远不能适应农业产业化发展的要求。3二是二是专业专业批批发发市市场场明明显显滞后。滞后。我县虽然是一个农业大县，但有特色、有规模的专业批发市场还没有形成。我们虽然规划了不少农副产品专业批发市场，但在建设和管理上都很滞后。三是三是农农民大生民大生产组织产组
5、织化程度低、化程度低、规规模小，缺乏明模小，缺乏明显显的的产业产业特色。特色。应当看到，要提升现阶段我县农业产业化发展水平，订单农业瓶颈不突破万万不行。因此，必须加强组织领导，进一步健全和完善农业产业化经营机制和订单农业的利益机制，完善订单形式，规范和协调各种利益主体之间经济行为，真正形成风险共担，利益共享的约束和激励机制。三、强化组织领导，加快我县订单农业发展第一，加大推第一，加大推动组织动组织力度，力度，创创造良好的政策造良好的政策环环境。境。在当前生产力发展条件下，土地承包到户，广大农户处于分散状态，而龙头企业的发展也需要有一个能量积聚过程，因此，在发展订单农业上，各乡镇政府、各有关部门
6、作用十分关键。第二，充分第二，充分发挥龙头发挥龙头企企业业的的带动带动作用。作用。龙头企业是连接农户与市场的桥梁和纽带，是发展订单农业的“牵引器”。当前，我县农业产业化仍处在初创阶段，针对龙头企业数量少、水平低、发展慢、辐射面太大、与农民利益联系不紧的现实，我们不仅要扶持现有的龙头企业做大做强，尤其是从发展订单农业入手，从现实出发，从基础抓起， “龙”“蛇”齐舞，积极创造龙头企业产生和起飞的条件。第三，加大生第三，加大生产产布局布局调调整力度，提高整力度，提高订单农业组织订单农业组织化程度。化程度。要4紧紧围绕主导产业和优势产品开展区域布局调整，建立一批优质农产品生产基地。没有规模，就没有效益
7、。第四，加大第四，加大农业标农业标准化建准化建设设力度，力度，为订单农业为订单农业的的发发展提供展提供质质量量保保证证。 。当前，全国许多大城市对农产品实行准入制度，这就要求我们要把农产品质量作为发展订单农业和农村经济的生死存亡的高度去认识。为此，当前，一是要抓农产品质量标准及检测检群体系。要逐步建立区乡检测体系。二是要大力推进农业标准化生产，积极发展无公害农产品乃至绿色和有机食品生产。同志们，发展订单农业是推进农业产业化、标准化、规模化，实现农民增收的一个重要途径，是我县当前农业、农村加快发展最现实的选择。各级、各部门都要全力支持订单农业的发展，加强组织协调和服务工作，使我县订单农业份额占农业总产值的比例不断提高。
