“履职尽责、勤政为民”主题活动

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1、中共中共*市市*党党组组 关于开展关于开展“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动的的 实实施方案施方案根据中共根据中共*市委、市委、*市人民政府关于开展市人民政府关于开展“履履职职尽尽责责、勤、勤政政为为民民”主主题题活活动动的要求,决定在的要求,决定在*机关全体干部中开展机关全体干部中开展“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动, ,进进一步巩固深入学一步巩固深入学习实习实践践科学科学发发展展观试观试点活点活动动成果,提高机关干部的素成果,提高机关干部的素质质和能力,加和能力,加快快*事事业发业发展步伐,展步伐,实现实现科学科学发发展。展。一、充分认识开展一

2、、充分认识开展“履职尽责、勤政为民履职尽责、勤政为民”主题活动主题活动的重要性和必要性的重要性和必要性深入学深入学习实习实践科学践科学发发展展观观,需要有一支高素,需要有一支高素质质的干部的干部队队伍;伍;贯彻贯彻落落实实党的路党的路线线、方、方针针、政策,需要机关干部具有很高、政策,需要机关干部具有很高的的能力和政能力和水平;推政水平;推动经济动经济社会又好又快社会又好又快发发展,需要展,需要机关干部具有机关干部具有强强烈的事烈的事业业心和心和责责任感;任感;实现实现*事事业发业发展展迈迈上新台上新台阶阶,需要全体干部具有很,需要全体干部具有很强强的的执执行能力、行能力、创创造能力。造能力。

3、从目前情况看,从目前情况看,*机关的干部机关的干部总总体上是好的体上是好的, ,是能是能够够担当重担当重任的。但面任的。但面对对新形新形势势、新任、新任务务、新要求,部分干部的素、新要求,部分干部的素质质和能和能力力还还有一些不适有一些不适应应的地方。在机关全体干部的地方。在机关全体干部队队伍中开展伍中开展“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动,是全面,是全面贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观的的迫切需要,是推迫切需要,是推动动*各各项项工作有效开展的迫切需要。工作有效开展的迫切需要。二、开展二、开展“履职尽责、勤政为民履职尽责、勤政为民”主题活动的指导思主题活动的指导思想

4、和基本原则想和基本原则指指导导思想:全面思想:全面贯彻贯彻落落实实党的十七大精神,深入学党的十七大精神,深入学习实习实践科学践科学发发展展观观, ,紧紧围绕紧紧围绕“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”这这一主一主题题, ,明确明确职职能,能,强强化化责责任,加任,加强监强监督,跟踪督,跟踪问责问责,着力解决机关干,着力解决机关干部在部在执执行行层层面上存在的突出面上存在的突出问题问题,改善政,改善政务环务环境,推境,推动动科学科学发发展、和展、和谐发谐发展。展。开展开展“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动要重点把握以下原要重点把握以下原则则:一是教育:一是教育为为主原主

5、原则则。 。坚坚持以正面教育和自我教育持以正面教育和自我教育为为主,重主,重在通在通过过深入学深入学习实习实践科学践科学发发展展观观, ,强强化宗旨意化宗旨意识识、 、坚坚定理想定理想信念,增信念,增强强履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民的自民的自觉觉性、性、积积极性和主极性和主动动性。性。二是依法行政原二是依法行政原则则。 。坚坚持依法行政、持依法行政、权权由法授,依法由法授,依法规规范机范机关干部的行政行关干部的行政行为为。三是。三是权责权责一致原一致原则则。 。坚坚持在行使持在行使权权力的力的同同时时,必,必须须承担相承担相应应的的责责任,建立和完善任,建立和完善权责统权责统一的行政体一

6、的行政体系,做到系,做到执执法有保障、有法有保障、有权权必有必有责责、用、用权权受受监监督、督、违违法受追究,法受追究,既各司其既各司其职职又各司其又各司其责责。四是。四是质质量效能原量效能原则则。 。坚坚持既要提高持既要提高工作工作质质量,又要提高工作效能;既要按程序量,又要提高工作效能;既要按程序办办事,又要事,又要简简化化办办事程序。做到工作事程序。做到工作质质量高量高标标准、准、办办事效能快事效能快节节奏。奏。三、三、 “履职尽责、勤政为民履职尽责、勤政为民”主题活动的目标要求和需主题活动的目标要求和需要解决的突出问题要解决的突出问题 通通过过开展主开展主题题活活动动,要,要实现实现五

7、个方面的目五个方面的目标标要求:要求: (一)提高道德水准。机关干部牢固(一)提高道德水准。机关干部牢固树树立以人立以人为为本的核心本的核心价价值观值观和勤政和勤政为为民理念,民理念,树树立正确的政立正确的政绩观绩观、 、权权力力观观、利益、利益观观,养成良好的,养成良好的职业职业道德、社会公德、家庭美德,形成道德、社会公德、家庭美德,形成爱岗爱岗敬敬业业、恪尽、恪尽职职守、尽守、尽职职尽尽责责的良好的良好风风尚。尚。 (二)增(二)增强强履履职职能力。机关干部整体素能力。机关干部整体素质质明明显显提高,提高,业务业务能力、工作能力明能力、工作能力明显显增增强强,能,能够胜够胜任本任本职职工作

8、、解决复工作、解决复杂问杂问题题, ,创创造新造新经验经验、新、新业绩业绩,高,高质质量、高量、高标标准地完成各准地完成各项项工作任工作任务务。 。 (三)完善体制机制。着力(三)完善体制机制。着力转变职转变职能、理能、理顺顺关系、关系、优优化化结结构、提高效能,逐步建立构、提高效能,逐步建立权责权责一致、分工合理、决策科学、一致、分工合理、决策科学、执执行行顺畅顺畅、运、运转协调转协调、 、监监督有力的行政管理体制。督有力的行政管理体制。 (四)(四)转变转变工作作工作作风风。机关全体干部。机关全体干部执执行力明行力明显显提高,能提高,能够认够认真真贯彻贯彻落落实实上上级级重大决策部署,重大

9、决策部署,结结合本地合本地实际创实际创造性地造性地开展工作,深入基开展工作,深入基层层、深入群众,、深入群众,讲实话讲实话、 、办实办实事、解事、解难题难题、 、求求实实效成效成为为自自觉觉行行动动和一种常和一种常态态。 。 (五)(五)实现实现群众群众满满意。机关全体干部意。机关全体干部办办事效率、服事效率、服务务水平水平明明显显提高,一些行政弊端得到克服,一些群众关注的提高,一些行政弊端得到克服,一些群众关注的热热点点问问题题得到解决,一些得到解决,一些损损害群众利益的行害群众利益的行为为得到得到惩处惩处,群众,群众满满意意度度进进一步提升。一步提升。 按照上述目按照上述目标标要求,要求,

10、紧紧密密*工作工作实际实际,突出解决以下几,突出解决以下几个方面的个方面的问题问题。 。 一是着力解决一是着力解决“职职能不清、能不清、责责任不明任不明”问题问题。主要是量化、。主要是量化、实实化、化、细细化每个部室、每个化每个部室、每个职职位、每个位、每个岗岗位的工作位的工作职责职责和和责责任,重点解决任,重点解决“职职能交叉、能交叉、职职能重复能重复”、 、 “无人管理、多无人管理、多头头管理管理”, ,只行使只行使权权力,不履行力,不履行义务义务,不承担,不承担责责任等任等问题问题。 。 二是着力解决二是着力解决“责责任心缺失、工作不到位任心缺失、工作不到位”问题问题。主要是。主要是党性

11、不党性不强强,宗旨,宗旨观观念淡薄,念淡薄,对对工作没有激情,缺乏事工作没有激情,缺乏事业业心和心和责责任感,在其位不任感,在其位不谋谋其政、不尽其其政、不尽其责责、敷衍了事、不、敷衍了事、不调查调查研究、研究、不解决不解决问题问题,搞形式主,搞形式主义义等。等。 三是着力解决三是着力解决“程序繁程序繁琐琐、效能低下、效能低下”问题问题。主要是因循。主要是因循守旧、墨守成守旧、墨守成规规,不改革、不,不改革、不创创新、不新、不发发展,展,为为了部了部门门利益和利益和小小团团体的利益,人体的利益,人为为抬高抬高门槛门槛、 、设设置障碍,故意刁置障碍,故意刁难难企企业业和和群众;群众;办办事拖拉、

12、推事拖拉、推诿诿扯皮,不干事、干不成事等。扯皮,不干事、干不成事等。 四是着力解决四是着力解决“政令不政令不畅畅、 、执执行不力行不力”问题问题。主要是。主要是对对上上有令不行、有禁不止、有事不有令不行、有禁不止、有事不办办,形成中梗阻、下梗阻;,形成中梗阻、下梗阻;对对内内议议而不决、决而不行、行而不果,相互掣肘、内耗而不决、决而不行、行而不果,相互掣肘、内耗严严重等。重等。 四、开展四、开展“履职尽责、勤政为民履职尽责、勤政为民”主题活动的总体安排主题活动的总体安排和方法步骤和方法步骤这这次主次主题题活活动时间动时间大体大体为为 5 个月,从个月,从 2008 年年 11 月开始,月开始,

13、2009 年年 3 月基本完成。主月基本完成。主题题活活动动的方法步的方法步骤骤是:是:1、明、明责责。按照机构。按照机构设设置与置与“三定三定”方案确定的方案确定的职责职责,把工,把工作作职职能和能和责责任量化、任量化、实实化、化、细细化到每一个部室、每一个化到每一个部室、每一个职职位位和和岗岗位,做到位,做到职职能清晰,能清晰,责责任明确,公开透明。根据每个部室、任明确,公开透明。根据每个部室、职职位和位和岗岗位位职责职责分工,建立分工,建立规规范的工作流程、完成范的工作流程、完成时时限和限和质质量量标标准。准。这项这项工作工作 2008 年年 11 月底基本完成。月底基本完成。2、履、履

14、责责。按照。按照职责职责分工,高效运行,分工,高效运行,协调协调运运转转。每个干部。每个干部都能做到尽心尽力、尽都能做到尽心尽力、尽职职尽尽责责。 。坚坚持持严严、 、细细、深、深、实实、快的工、快的工作作标标准,准,严谨细严谨细致、勤致、勤奋务实奋务实、精益求精。、精益求精。创创新思新思维维方式和工方式和工作方法,不断开作方法,不断开创创工作新面。工作新面。2008 年年 12 月底前基本建立履月底前基本建立履责责的程序、方式方法、的程序、方式方法、质质量量标标准体系。准体系。3、 、验责验责。采取多种形式。采取多种形式对对每个机关干部履每个机关干部履职职尽尽责责情况情况进进行行评议评议和和

15、检验检验。要把自。要把自验验和互和互验验、上、上验验和下和下验验相相结结合;个人述合;个人述职职与民主与民主评议评议相相结结合;日常合;日常验责验责与年度考核相与年度考核相结结合,做到全合,做到全面、客面、客观观、公正。、公正。验责验责和和评议结评议结果果记记入本人档案,做入本人档案,做为为年度考年度考核的主要依据。核的主要依据。2009 年年 2 月底前基本建立月底前基本建立验责验责机制。机制。4、 、问责问责。按照。按照 公公务员务员条例条例 和和 纪纪律律处处分条例分条例 极其他有极其他有关法律、法关法律、法规规、 、规规章的章的规规定,定,对对不能履不能履职职尽尽责责的干部的干部进进行

16、行问问责责,追究,追究责责任。任。2009 年年 1 月起月起严严格格执执行由市行由市纪纪委、委、监监察局制察局制定的定的 行政行政问责实问责实施施办办法法 。 。五、加强五、加强“履职尽责、勤政为民履职尽责、勤政为民”主题活动的主题活动的组织领组织领导导开展开展“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动是全市党是全市党员员干部巩干部巩固深入学固深入学习实习实践科学践科学发发展展观试观试点活点活动动成果的重要内容。成果的重要内容。为为此,此,要把要把这这次主次主题题活活动动作作为为*机关的一机关的一项项重要工作切重要工作切实实抓抓紧紧抓抓好抓出成效。好抓出成效。*机关的机关的“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动,要在,要在*党党组组的的统统一一领导领导下,成立下,成立*机关机关“履履职职尽尽责责、勤政、勤政为为民民”主主题题活活动动领导领导小小组组,党,党组书记组书记、段耀先同志任主、

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