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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9在在 20112011 全县民政双拥工作会议上的讲话全县民政双拥工作会议上的讲话同志们同志们: :县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议, ,主要任务是传达贯彻自治区和全市民政工作会议精神主要任务是传达贯彻自治区和全市民政工作会议精神, ,总结总结20072007 全县民政双拥工作全县民政双拥工作, ,安排部署今年民政双拥工作各项任安排部署今年民政双拥工作各项任务。过去的一年务。过去的一年, ,全县各级民政部门坚持全县各级民政部门坚持“以民为本、为民以民为本、为
2、民解困、为民服务解困、为民服务”的宗旨的宗旨, ,充分发挥充分发挥“维护稳定、促进和谐维护稳定、促进和谐”的职能作用的职能作用, ,认真解决关系人民群众切身利益的问题认真解决关系人民群众切身利益的问题, ,在保在保障城乡困难群众基本生活、加强基层民主政治建设、推进障城乡困难群众基本生活、加强基层民主政治建设、推进社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面, ,取得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献取得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献, ,把各把各项任务落到实处项任务落到实处, ,把党和政府的温暖送进千家万户把党和政府的
3、温暖送进千家万户, ,为维护为维护社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作出了积极贡献。社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作出了积极贡献。在此在此, ,我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢的感谢! !刚才刚才,XX,XX 局长对局长对 20072007 年工作进行了认真总结年工作进行了认真总结, ,安排安排部署了今年各项工作任务部署了今年各项工作任务, ,我完全赞同。下面我讲几点意见我完全赞同。下面我讲几点意见: :一、认清形势一、认清形势, ,明确目标明确目标, ,增强做好民政工作的责任感增强做好民政工作的责任感今年是全面落实十七
4、大精神的第一年今年是全面落实十七大精神的第一年, ,也是实施也是实施“十一十一五五”民政事业发展规划的关键年。做好今年的民政工作民政事业发展规划的关键年。做好今年的民政工作, ,任任务艰巨务艰巨, ,责任重大责任重大, ,必须认真分析民政工作面临的机遇和困必须认真分析民政工作面临的机遇和困难难, ,把握民政工作的规律和重点把握民政工作的规律和重点, ,增强做好民政工作的责任增强做好民政工作的责任精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 9感和使命感。感和使命感。( (一一) )牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的历牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的
5、历史时期史时期, ,民政工作对象正由特定群体向全体城乡居民拓展民政工作对象正由特定群体向全体城乡居民拓展, ,民政工作在发挥社会救助民政工作在发挥社会救助“兜底兜底”保障的同时逐步向提升保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸社会公共福利水平延伸, ,民政工作提供的公共服务正从以城民政工作提供的公共服务正从以城市为主向城乡并重转变市为主向城乡并重转变, ,民政工作方式已经从临时性、分散民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变, ,民民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相政工作机制正由政府主导型逐
6、步向政府主导与社会参与相结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋势和发展规律势和发展规律, ,全面加快民政事业改革与发展步伐全面加快民政事业改革与发展步伐, ,为全县为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。( (二二) )牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作是为民之政是为民之政, ,民政事业是和谐之基。民政工作贴近社会、贴民政事业是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心近生活、贴近民心, ,直接为人民群众服务直接为人民群众服务, ,为
7、人民群众排忧为人民群众排忧解难解难, ,是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带, ,肩肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任, ,是政府履行公是政府履行公共服务和社会管理的重要方面。民政部门承担的社会救助、共服务和社会管理的重要方面。民政部门承担的社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理专项社会事务等理专项社会事务等 2020 多项工作都关系到民生问题的解决多项工作都关系到民生问题的解决, ,关系到服务型政府的建设关系到服务型政府的建设,
8、 ,关系到构建和谐社会的进程。我关系到构建和谐社会的进程。我们要牢记民政工作使命们要牢记民政工作使命, ,进一步增强工作责任感进一步增强工作责任感, ,积极应对积极应对各种风险和挑战各种风险和挑战, ,着力解决工作中的薄弱环节和问题着力解决工作中的薄弱环节和问题, ,更好更好精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 9地为广大人民群众服务地为广大人民群众服务, ,不辜负人民群众对民政工作的期待。不辜负人民群众对民政工作的期待。二、强化措施二、强化措施, ,扎实工作扎实工作, ,把各项民政工作任务落到实把各项民政工作任务落到实处处( (一一) )不断完善城乡社
9、会救助体系建设不断完善城乡社会救助体系建设, ,切实保障困难群切实保障困难群众的基本生活。做好社会救助工作众的基本生活。做好社会救助工作, ,保障困难群众的基本生保障困难群众的基本生活活, ,是构建和谐社会的民心工程是构建和谐社会的民心工程, ,也是社会保障的最后一道也是社会保障的最后一道防线。近年来防线。近年来, ,我县按照我县按照“单项突破、系统完善、点上推进、单项突破、系统完善、点上推进、面上扩展面上扩展”的思路的思路, ,以城镇最低生活保障、自然灾害求助、以城镇最低生活保障、自然灾害求助、牧区五保供养、医疗救助等工作为重点牧区五保供养、医疗救助等工作为重点, ,初步构建了形式有初步构建
10、了形式有别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关部门对城乡困难别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关部门对城乡困难群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台了相应的救助政策了相应的救助政策, ,采取了一系列专项救助措施采取了一系列专项救助措施, ,收到了明收到了明显的成效。但是显的成效。但是, ,救助标准低、形式单一、救助资源分散、救助标准低、形式单一、救助资源分散、求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解决好存在求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解决好存在的问题的问题, ,在救助体系建设上争取有新突破。一是做好城乡低在救助体系建设上
11、争取有新突破。一是做好城乡低保工作。今年保工作。今年, ,自治区政府提出了自治区政府提出了“为民办八件实事为民办八件实事”的要的要求求, ,其中包括城镇低保保障标准提高其中包括城镇低保保障标准提高 2020 元元, ,农村牧区低保范农村牧区低保范围扩大到围扩大到 110110 万人。这是惠及城乡困难群众的好事实事。万人。这是惠及城乡困难群众的好事实事。实现提标扩面的目标实现提标扩面的目标, ,会面临许多新情况、新问题。民政部会面临许多新情况、新问题。民政部门要根据自治区和呼伦贝尔市的统一要求门要根据自治区和呼伦贝尔市的统一要求, ,深入调研深入调研, ,充分充分论证论证, ,科学测算科学测算;
12、 ;并且要积极动作并且要积极动作, ,深入基层深入基层, ,入村入户入村入户, ,把底把底精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9数摸清数摸清, ,情况找准情况找准, ,落实好匹配资金落实好匹配资金, ,不断完善制度不断完善制度, ,强化规强化规范化管理范化管理, ,严格申请、审核、审批程序严格申请、审核、审批程序, ,确保公开公平公正确保公开公平公正, ,使城乡低保工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇使城乡低保工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇, ,要要进一步巩固动态管理下的应保尽保进一步巩固动态管理下的应保尽保, ,扎实推进扎实推进“分类施保分
13、类施保”,”,使使所有困难群众得到及时有效的救助所有困难群众得到及时有效的救助; ;在牧区在牧区, ,要大力抓好低要大力抓好低保、五保制度的完善和落实保、五保制度的完善和落实, ,将符合条件的贫困人口全部纳将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围入保障范围, ,实现应保尽保实现应保尽保; ;要健全临时救助制度要健全临时救助制度, ,对低保边对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。二是做好自然灾缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。二是做好自然灾害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案, ,做到第一时间做到第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位救灾人员到位、资
14、金到位、物资到位, ,确保受灾群众安全转确保受灾群众安全转移和临时生活保障。同时移和临时生活保障。同时, ,要积极争取资金要积极争取资金, ,强化政府主导强化政府主导和分级管理的责任和分级管理的责任, ,及时足额落实好本级应承担的自然灾害及时足额落实好本级应承担的自然灾害救济经费救济经费, ,努力扩大救灾捐赠努力扩大救灾捐赠, ,加强救灾款物管理加强救灾款物管理, ,确保受灾确保受灾群众基本生活。三是做好城乡医疗救助工作。我县牧区医群众基本生活。三是做好城乡医疗救助工作。我县牧区医疗救助还处于起步阶段疗救助还处于起步阶段, ,虽然帮助不少特困群众缓解了看病虽然帮助不少特困群众缓解了看病就医难的
15、困难就医难的困难, ,但由于救助方案还不够完善但由于救助方案还不够完善, ,一方面是仍有一方面是仍有一些需要救助的困难群众得不到救助一些需要救助的困难群众得不到救助, ,另一方面是有限的救另一方面是有限的救助资金结转偏大。要解决这个问题助资金结转偏大。要解决这个问题, ,就必须有针对性地调整就必须有针对性地调整方案方案, ,重点做好与城镇医疗保险和牧区新型合作医疗制度的重点做好与城镇医疗保险和牧区新型合作医疗制度的衔接。年终出台并实施衔接。年终出台并实施城镇医疗救助实施方案城镇医疗救助实施方案,本着方本着方便群众、规范管理的原则便群众、规范管理的原则, ,简化操作程序简化操作程序, ,缩短办理时限缩短办理时限, ,改改进结算办法进结算办法, ,规范制度措施规范制度措施, ,确保救助实效。要逐步扩大救确保救助实效。要逐步扩大救精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 9助覆盖面助覆盖面, ,合理确定救助标准合理确定救助标准, ,逐步降低或取消起付线逐步降低或取消起付线, ,提高提高医疗救助比例医疗救助比例, ,根据救助对象的困难情况和基本医疗需求探根据救助对象的困难情况和基本医疗需求探索分类救助
