《加强经济责任审计 建立预警和防范机制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强经济责任审计 建立预警和防范机制（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、审计月刊 2011 年第 5 期 （总第 277 期 ）为加强干部的监督管理，从源头上防治腐败，促进干部依法行政，近年来， 随州市交通运输局积极推行领导干部经济责任审计， 全面建立防范和预警机制，切实加强对领导干部特别是“一把手”的管理监督。 “十一五”以来，先后对32个所属企事业单位的主要领导进行了经济责任审计， 查出各种违纪违规资金239.8万元,促进增收节支1956万元，提出改进建议47条，促进建立规章制度89条。通过经济责任审计，我市交通系统15人得以提拔重用，12人平级调动，4人降职使用，1人受审计处罚后调离原工作岗位。 经济责任审计取得了明显效果。一、领导重视，部门联动，优化内部审
2、计环境随州市交通运输局党组对经济责任审计工作非常重视，主要领导主管审计，领导班子定期听取经济责任审计工作汇报，传阅批示每一项审计结果材料，在干部任免使用中重视并充分利用审计成果，这既保证了审计决定、审计建议的落实和实施， 又极大地调动了审计人员工作的积极性，提高了审计部门的威信，良好的环境对经济责任审计的顺利实施产生了很好的推动作用。 交通运输系统内部建立了经济责任审计联席会议制度，纪检监察、 组织人事、 审计部门各负其责。 经济责任审计工作联席会议制度建立实施后，各成员单位定期召开会议，商讨工作规划， 交流通报经济责任审计结果，并随时分析解决存在的问题，有力确保审计结果的权威性， 提高审计成
3、果的综合利用水平， 推动经济责任审计逐步走向规范化、制度化的轨道。二、先审后离，凡离必审，强化领导经济责任在审计内容设置上， 市交通运输局紧紧围绕任期经济决策、执行经济政策、经济管理及廉政监督等责任要求， 除了对所在单位的经济目标、债权债务、执行国家经济政策、基本建设投入、预算资金的收支结果、 固定资产的保值增值等项目进行审计外， 还加强了对单位 “一把手”个人经济行为的审计。 对拟离任的对象由人事科及时安排进行离任审计，做到先审后离、凡离必审，保证领导干部清清楚楚调离，明明白白上任。2006年,曾都分局主要负责人调整,根据党组意见及时安排审计科组织力量进行离任经济责任审计。 审计报告在征得被
4、审计单位和被审计人意见后，下达了审计意见书，并存入被审计人个人档案。 审计意见书在实事求是地评价取得成绩的基础上指出： 加强债权债务的清理， 有250多万元的债权债务多年来没有清理， 不能真实反映单位的资金状况;存在一定的经费超计划超预算现象。曾都分局接到审计报告后， 严格经费预算及计划管理， 及时组织人员对历年债权债务进行了一次全面清理， 与审计人员一起同相关部门取得联系， 对债权债务进行了新的确认，促进了单位国有资产的保值增值。三、创新方式，提前预警，利用审计强化管理在运用落实好日常审计方式方法的基础上， 我市交通运输局坚持逢离必审与届中经济责任审计相结合， 把工作做在平时。2009年8月
5、，根据湖北省交通企事业单位领导干部经济责任审计规定(鄂交审200935号)，组织工作专班对市城市营运车辆管理处主要负责人进行届中经济责任审计， 审计组在评价该单位主要负责人不断规范城市营运秩序，市民候公交车时间缩短为5-6分钟；为出租车增加停靠泊位300多个， 使出租车市场管理再上一个新台阶， 为城市文明建设增加新亮点的同时， 指出存在经费历年超支，经费控制把关不严，单位的内部控制及固定资产管理存在薄弱环节等问题和不足。 被审单位收到审计意见书后，召开办公会，讨论整改方案，重新修定了单位规章制度17条，并及时报送整改方案，接受市交通局后续审计。在工作中， 随州市交通运输局以审计促管理，以审计促
6、效益，防微杜渐，提前预警，极大增强了单位的“免疫功能”，各单位自觉接受审计， 主动要求审计已蔚然成风。四、结合实际，客观公正，注重审计结果运用在经济责任审计工作的实践中，随州市交通运输局审计人员注重审计的客观性、科学性，保证审计结果的真实和客观公正，提高了审计意见的落实率。 审计人员在经济责任审计的实践中总结了“四个结合”和“四个正确区分”。 “四个结合”即：一是审计与调查相结合，除了审核账簿、凭证、报表及新修定的规章制度外，还找所在单位干部职工座谈，调查了解对审计对象的看法和意见， 从中掌握情况； 二是检查所在单位和所属单位相结合，通过延伸审计，理清有关问题；三是查账与盘点相结合， 对有些受
7、审计时间局限的，在账上一时难以弄清的问题，以实物盘点为突破口，通过盘盈、盘亏，找出问题隐患； 四是审计结果与单位和个人见面相结合，认真核实问题，保证审计结果的客观公正。对存在的问题正确把握 “四个区分”，使整改工作落到实处。 “四个正确区分”即：一是正确区分现任者与前任者的责任； 二是正确区分主观原因与客观原因；三是正确区分直接责任与间接责任；四是工作失误与有意违纪违规区别对待。 由于注重审计的客观真实，并注重审计结果的运用， 最终形成审计与帮助整改相结合， 审计结果与干部使用相结合的局面，经济责任审计得以顺利进行，进而在干部选择任用、监督、管理等工作中起到了重要作用。蒉李瑛刘占峰 /随州市交通运输局加强经济责任审计 建立预警和防范机制UJingyanjiaoliu经验交流43
