渭南高新区确立建设人才特区战略

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1、渭南高新区确立建设人才特区战略为大力实施人才强区战略,加快确立人才优先发展战略布局,抢抓加快经济转型和开放融合战略机遇期,渭南高新区确立了建设人才特区战略,推动人才发展机制体制改革和政策创新,提高人才资源的开发利用水平,使人才特区成为“十二五”期间高新区社会经济发展的强劲引擎。八大措施 创新人才工作机制 人才资源是第一资源.渭南高新区在实现跨越发展的关键阶段,大力推动人才发展体制机制改革与政策创新,实施八大政策,不断提高人才资源的开发利用水平,把渭南高新区建设成为“吸引人才、培育人才、留住人才、激活人才”的高水平人才特区。到 2015 年,使全区人才资源达到 4.5 万人,每万劳动力中研发人员

2、达到 65 人年,企业经营管理人才达到 6 千人左右,专业技术人才达到 1.4 万人左右,技能人才达到 2.5 万人左右。加大人才投入,设立高新区人才发展专项资金。高新区每年设立不低于 1000 万元人才发展专项资金,同时积极争取上级财政支持人才发展资金,设立专户,专项用于人才引进、培养、使用、激励、保障和项目资助等工作,支持人才创新创业和人才载体建设,解决人才工作所需经费;发挥政府资金政策导向作用,引导企业和社会各方增加对人才的投入。完善创业载体建设,建设高新区创业孵化中心。在企业创办初期为创业项目提供资金、管理等便利,对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化,根据项目需求搭建中介服务平

3、台,积极引进各类服务机构,提供贴身服务和个性化服务解决方案,对提供各类增值服务的机构,通过服务资费补贴、房屋租赁补贴、服务效能奖励等方式予以支持,营造良好的发展环境,提升综合服务能力。注重双重激励,建立人才发展政府奖励体系。坚持精神激励和物质奖励相结合,健全以政府奖励引导企业奖励,面向创新创业人才、企业经营管理人才、专业技术人才、研发人才、高技能人才以及社会工作人才的高新区人才荣誉体系和人才奖励体系和奖励机制。运用人才发展专项资金,分别设立渭南高新区突出贡献奖、最佳雇主奖、企业人力资源开发与管理奖等,并加大宣传力度,提高区内各类优秀人才的知名度和美誉度,以激励和吸引更多的优秀人才加盟渭南高新区

4、。优化生活环境,建立急需紧缺人才补贴制度。建立核心人才库,制定相应的人才入库条件,对入库人才实施特殊生活津贴、人才特殊技术津贴、住房(购房或租房)补助制度,并对各类紧缺急需人才和留学归国人才提供相应的医疗保健、子女择校、配偶就业等服务和方便。大力改善人才干事创业的生活、工作环境,形成吸引、留住急需紧缺人才的凹地效应。支持企业人才工作,完善专家工作站制度。支持科技型企业建立专家工作站,并以此为载体支持企业专业技术人才开展项目研发和技术交流,吸引和促进区内外各类专业技术人才为企业贡献才智,帮助企业解决生产中的难题。每年从人才发展专项资金中对专家工作站予以适当的经费补贴,用于工作站的运转和奖励有突出

5、贡献专家。支持后备人才育留工作,推进大学生实践(见习)基地建设。充分发挥高校毕业生实践(见习)基地的引才平台作用,鼓励企业与高校合作设立高校毕业生实践(见习)基地,对于设立高校毕业生实践(见习)基地并正常运转的企业给予一定额度的一次性奖励。凡高校毕业生实践(见习)基地吸收的硕士研究生及以上毕业生,重点产业、重点项目急需的全日制大学本科毕业生,人才发展专项资金分别给予一定的生活补贴。做大做实“政产学研用合作”,拓展引才引智空间。建立政产学研联系沙龙制度,由管委会、企业、高校、研究机构多方参与,采取联席会议等形式, “引人才、引智力、引技术、引项目”,促成多方合作。加强高新区企业与科研院所的战略联

6、盟,鼓励企业依托科研院所建立工程技术中心、院士工作站等研发机构。鼓励科技人员以技术入股参与企业发展。引进人才创办企业所建研发机构被认定为国家级和省级企业技术中心、工程技术中心、重点实验室的,从人才发展专项资金中给予一定金额的一次性奖励。构建全方位人才服务体系,搭建人才公共服务平台。组建人才服务工作机构,建设全区人才数据库,搜集、整理和发布人才供求信息,建立人才评价中心和评价指标体系等;建立和完善人才市场体系,引导社会人才机构参与高新区人才服务工作,建设人才的有形市场和无形市场,组织各类招聘会,建设人才特区网站;完善各类人才的培训服务体系,强化企业在人才培训中的主体地位,把人才的教育培训纳入企业

7、发展规划,鼓励企业加大对员工的培训投资。五大工程 助推人才队伍建设 为了全面优化人才发展环境,构建网络化人才服务体系、多层次人才服务主体、系统化人才“选用育留”政策及特色化人才发展模式,针对企业创新创业人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和社会工作人才,全面开展人才引进、培养和服务工作,造就一支数量充裕、素质精良、结构合理、人才竞争优势强、人才使用效能高、与高新区特色产业发展战略相匹配的人才队伍。高层次创新型人才引进工程。依托国家和省上的重大人才工程,设立相应人才岗位,积极开展人才搜寻和引进工程。采取多种方式招才、引才、用才,探索柔性人才流动方式,通过奖励、补贴和各项优惠政策等,吸

8、引在国内外有影响的著名专家、学者,以顾问、咨询委员会成员等方式,为高新区提供有效服务,吸引主导产业领域的国内领军人才和高层次创新型人才以灵活多样的方式在高新区建功立业。加强与海外留学人员的联系,积极吸引海外高层次留学人员入园创业。到 2015 年,从国内外引进各类高层次创新型科技人才和优秀管理人才 50 名。企业经营管理人才素质提升工程。着眼于提升企业现代化经营管理水平和国内国际竞争力,重点抓好企业高级经营管理人才。健全企业经营管理人才经营业绩评价体系和中长效激励制度。加入国家银河培训工程。与著名高等院校联合,举办企业经营管理人才高级研修班。到 2015 年培养 30 名具有世界眼光、战略思维

9、、创新精神和经营能力的企业家;培养 300 名精通战略规划、资本运作、市场营销、人力资源、财会、法律、项目管理等专业知识的企业经营管理人才。专业技术人才知识更新工程。鼓励企业加大专业技术人才知识更新的步伐,围绕高新区产业结构的调整、高新技术的发展和自主创新能力的提高,在装备制造、机械加工、电子信息、生物技术、能源资源、农产品加工、职业教育等领域,依托高等学校、科研院所和大型企业,采取外出培训、企业内培、在职学历教育等多种形式,开展大规模知识更新继续教育,使高新区专业技术人才的知识能够紧跟学科发展动态,并不断应用于生产技术实践中。计划每年培训 500 名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才,到 2

10、015 年累计培训 2,500名左右。高技能人才培育工程。依托职业教育园区,建设好综合性公共职业技能实训鉴定基地,积极争取国家技能人才振兴计划支持,把职教园区建设成高技能人才培训基地,加快培养造就一支技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才队伍,为高新区的发展创造良好的技能人才环境。实施农民工技能提升计划,对进城务工人员实施长、中、短期培训,促进农民工向产业技术工人转化。到 2015 年,高新区技能劳动者总量将达到 2.5 万人左右,其中高级技工、技师、高级技师占技能劳动者总数的 20%左右。社会工作人才服务素质提升工程。为营造良好的社会服务环境和生活环境,针对服务高新区的各类社会人才实施全面的服务素质提升工程。由管委会每年通过举办各类短期培训班,培训社会工作人才,并设立高新社会服务之星进行表彰奖励,引导高新区服务水平迈上一个新的台阶。计划每年培训各类社会工作人才 300 名,到 2015 年完成培训社会工作人才 1500 人.

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