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1、1 梅龙街道开展“五级书记大走访”活动情 况 汇 报为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委加强和改进新形势下群众工作的意见,不断增强干部队伍执政能力,推进工作重心下移,促进社会和谐稳定。根据省、市、区委“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“书记带头大走访”活动工作部署,梅龙街道自九月份以来认真开展“大走访”活动,走出机关,深入基层,广泛征求社会各界群众的意见与建议,着力解决群众工作生活中的实际困难。现就近阶段我街道“大走访”活动开展情况总结汇报如下:一、主要做法及成效(一)加强领导、营造氛围在省、市、区群众工作动员大会尚未召开布臵“五级书记大走访”活动之前,根据
2、实际工作需要,梅龙街道及时建立了群众工作站,开展领导开门大接访活动,街道每天安排1 名党政领导干部和一名信访专职人员在群众工作站开展接访活动。并把每周一确定为 “一把手” 接访 -群众工作日;区“五级书记大走访”活动会议后,街道及时成立了以党工委书记为组长的街道“五级书记大走访”活动领导小组,经认真研究、反复酝酿出台了梅龙街道“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”主题大走访活动实施方案 ,确定每名科级领导干部联系一个村(社区)、一户企业、一所学校和两户困难家庭。并将印有街道主要负责同2 志联系电话的便民服务联系卡发放到群众手中。为进一步做好专题活动宣传工作,街道及时制定了宣传工作方案,对专
3、题活动宣传工作进行统一安排,明确专职人员,通过层层召开动员会议,广泛宣传开展活动的重要性和目标要求,并因地制宜精心设计了简报、专题活动宣传专栏等多种载体。目前,已编发报送活动简报 14 篇,悬挂宣传标语36 条,制作宣传栏17 个。(二)倾心访民情、真心听民意。按照区专题活动领导小组的要求,街道党工委、办事处坚持把化解矛盾、解决问题作为开展专题活动的根本目标,在“访民情、听民意”过程中,做到真走实访,坚持时间不少、次数不减、访户不漏,扎实开展各项活动,确保规定动作不走样、不走调,确保活动不走过场。根据街道专题活动 实施方案 安排,街道 22 名党政领导与16 个村(居)分别建立了联系点,落实了
4、联系对象,点对点联系开展活动。大走访活动开展以来, 街道党工委书记及其他党政领导始终贯彻“两带三记” 的工作方针。“两带”,即带着具体问题、 民情日记本;“三记” ,即记群众的意见和建议、记解决问题的办法、记和谐发展的思路,集中群众的智慧,解决群众的困难,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。同时,对街道驻村干部硬性规定走访户不少于 50 户,并将走访收集到的困难问题统一建立台帐,并逐一研究解决方案,按照领导挂点、部门包片、干部包户的模式进行逐一落实。目前,街道专题活动已开展宣讲政策25 场次,召开不同形式的座谈会36 场次,走访群众1609 户,记录民情日记1140 余篇,发放便民联系卡22
5、00 张,受理信访事项126 件,征集到群众意见建议 72 条,落实包案解决问题60 件,目前已办结43 件,落3 实联系帮扶困难户104 户。下一步将出台具体措施,确保各种意见、建议及各项惠民措施落实到位。(三)热心解民忧、贴心惠民生活动中,街道、村(社区)党组织书记自觉带头,街道、村(社区)领导班子成员积极参与,深入一线进村组、进企业、进学校,进行访贫问苦了解,群众生产生活、政策落实、经济发展等方面情况,倾听群众呼声,广泛征求意见。街道制定了梅龙街道党政领导干部接待群众实施办法、 梅龙街道党政领导干部下基层走访调研制度及关于对重点积案和信访问题实行包案协调与解决的通知等一系列制度,进一步强
6、化了街道及社区一把手在专题活动中的职责。要求街道党、政一把手做到“三个亲自” :亲自研究谋划、亲自排忧解难、亲自督促落实。通过大规模的接访活动,街道针对梳理出的突出问题,明确了包案领导和责任人,积极寻求化解方案。在大规模的接访过程中,对群众反映最多的江南集中区征迁等问题,做了详细的政策解答,以及可行的解决措施: 一是深入群众解决铁路征迁纠纷问题区委常委、区纪委书记刘复明书记亲自带案下访,深入到梅龙街道双岭村现场处理双岭村村民反映的因宁安城际铁路施工建设影响到群众生产、生活的系列问题。刘书记和大家畅谈交流,探讨解决问题的思路措施。他对群众反映的诉求进行了客观分析,区别对待。要求合理的诉求,施工建
7、设方要引起高度重视,本着“群众利益无小事”的原则,通过协商方式多渠道、多途径予以解决。二是妥善解决失地农民保障金问题先进、进步、梅龙涉征村十几户群众到办事处反映,失地农民保障金由120 元/ 月上调到142 元/ 月,4 补充养老保障金仍是120 元/ 月还未调整,要求一致。街道党工委书记依据相关政策予以解答,补充养老保障金将调至142 元/ 月,与失地农民保障金一致,且从2011 年元月补齐。 三是很好解决梅龙村征迁安臵遗留问题梅龙村永志组群众高晓梅一直对土地分配方案不满意,经联系,于10 月 10 日上午到街道反映问题,党工委书记接待,一是对征地相关政策予以解释;二是鉴于基家庭困难(丈夫下
8、岗,孩子上学)办事处积极和相关部门联系,予以解决。四是有效化解土地征用的信访案件郭港社区前冲组胡红日对征地分配方案持异议,曾到上级有关部门上访,党工委书记亲自到郭港社区解释土地征迁的有关政策,特别是林权政策,消除了他对征迁的疑惑和敌意。并对因施工方阻塞道路,造成其妻子骑车摔伤,对施工方提出安全要求,帮助解决其妻住院医疗费用问题。五是妥善解决集中区土地征收过程中发生地界争议街道办事处汪忠新主任亲自到地界争议的观前、新湖两社区及胜利村进行调研。本着“尊重历史、实事求是、面对现实、友好协商”的原则,召开专题会议经认真研究讨论,三村( 社区 ) 统一了思想,达成了一致意见,有效化解了40 余户农民准备
9、集体上访事项。(四)建章立制、完善机制活动中,街道制定了梅龙街道党政领导干部接访群众实施办法、 梅龙街道精神病人救治工作方案、 梅龙街困难群众临时生活救助实施办法和梅龙街道机关干部帮扶困难群众实施办法等九项联系群众长效机制。街道主要领导带头深入村(居)和困难户、帮扶对象,扎实开展开门接访、带案下访和定期约访活动。通过完善街道党政领导干部接待群众来访制度和开展大接5 访活动,建立了领导带头、责任明确、统筹兼顾、各司其职、齐抓共管、一级抓一级,一级对一级负责的信访工作机制,真正把群众反映的问题和多种矛盾纠纷解决在本地,化解在基层,防控在源头,最大限度减少了集体访、越级访和重复访,为开创梅龙信访工作
10、新局面,维护群众的合法权益和社会的稳定,以及更好地服务江南产业集中区建设打下坚实基础。二、存在的问题一是走访的范围不是很广。由于征迁工作时间紧,任务重,个别街道街道、村干部走访不及时。二是个别历史遗留问题以及征迁中出现的在政策层面上一时难以找到依据的个案问题在短时间没有内解决。三、下一步工作目标通过开展多种形式的大走访活动收集民意,针对群众提出的建议意见和工作中存在的问题,街道党政主要领导进行研究讨论,制定今后工作目标如下:一是加强组织领导。切实加强机关干部和村(居)两委干部执政能力和作风建设,严格按照上级有关规定,定期做好党务政务公开工作,将工作公开化、透明化,接受群众意见建议。定期研究和部
11、署各项工作,确保各项任务落实。二是继续深入走访。深入群众,倾听百姓意见,与百姓面对面的沟通,心与心的交流。用群众认同的态度倾听诉求、用群众接受的语言诠释道理、用群众信服的方法化解纠纷,为群众解决实际问题。 三是强化制度建设。街道“大走访”活动领导小组领导班子成员要定期召开联席会议了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。街道“大走访”活动领导小组办公室6 要动态全程做好跟踪服务、信息编报和活动督查工作,通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式推进活动顺利开展。对重视不够、工作不力的,及时通报批评,并限期整改,防止活动走过场、流于形式。四是注重解决问题。通过开展大走访活动,要继续
12、深入分析群众工作中存在的共性问题,着力解决影响制约群众反映强烈的突出问题。对活动中行之有效的做法要以制度的形式固定下来,形成促进发展、改善民生、服务群众的长效机制,以扎实有效的活动成果取信于民。四、建议和意见1、梅龙街道为江南集中区所在地,建设之初征地拆迁任务繁重,请求江南集中区、市委、市政府及有关管理部门结合“大走访”活动,加大对梅龙街道的联系帮扶力度。2、进一步夯实基层群众工作基础,在乡镇设立常态化的群众工作机构,在人员组织机构上实行保障。3、落实解决问题,在坚持以人为本的基础上,本着实事求是的原则,不能一味地为解决问题,无原则地以拿资金解决买平安,确保公平、公正,依法行政。4、对无原则、不合理的诉求、来信来访、网络投诉要予以正确对待,不能一味地迁就处理。