安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见

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1、1安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见为贯彻落实党的十七届三中全会决定和中央 1 号文件、省委 5 号文件精神,进一步推进我省农民专业合作社建设,加快转变农业增长方式,促进农民增收,省农委决定从 2009 年起,用三至五年时间,在全省实施农民专业合作社信息化建设工程。为此,特制定如下实施意见:一、重要意义党的十七届三中全会明确指出,要切实把农业信息化工作放到国民经济全局和整个信息化工作中安排,把更多的财力和社会资源用于支持和促进农村的信息化发展。省委省政府关于贯彻十七届三中全会决定的实施意见中强调:“加快发展农业信息服务技术”, “加快农村综合信息服务平台建设”。全面贯彻落实十七届三中全

2、会精神,开展农民专业合作社信息化建设,是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要内容,是推进农业信息化建设的最佳切入点,也是扶持农民专业合作社又好又快发展的重要举措。因此,加快农民专业合作社信息化建设步伐,让农民专业合作社步入“信息高速公路”,积极创建农产品产加销信息一体化服务新机制,提高农民素质和农民专业合作社综合管理能力,对进一步推动农业农村经济稳定发展、促进农民持续增收,具有十分重要的意义。二、指导思想和基本原则(一)指(一)指导导思想思想全面落实科学发展观和十七届三中全会精神,以农民专业2合作社为主体,以先进的信息网络技术为手段,以提升农民专业合作社信息化水平为基础,以增强和提高农民

3、专业合作社经营管理能力为重点,以促进农民持续增收为目标,统筹规划,加强引导,创新机制,整合资源,增加投入,合力打造农民专业合作社信息服务平台,全面提高农民专业合作社的服务水平。(二)基本原(二)基本原则则各地要按照“因地制宜、整合因地制宜、整合资资源、多方参与、源、多方参与、务务求求实实效效”的原则,通过树立和培育不同模式、不同类型的示范单位,总结信息服务模式,推进信息技术应用,加强农民专业合作社信息基础设施建设,探索出一条政府推动、部门协作、市场化运作、服务农民专业合作合作社的现代农业信息服务体系新模式,全面推动我省农民专业合作社信息化建设进程。三、工作目标、主要内容和实施步骤(一)工作目(

4、一)工作目标标自 2009 年起,在全省开展“安徽农民专业合作社网”和“畜牧养殖协同管理平台”的应用工作;抓好农民专业合作社信息化队伍建设, 组织引导 2 万人参加信息化培训;建立完善安徽省农民专业合作社网络服务平台,保证网络服务平台的全部功能模块设计、建设和应用。整合系统内外信息优势资源,经过 35 年努力,使安徽农民专业合作社网络服务平台得到普及应用,农产品电子商务应用有较大普及。(二)主要内容(二)主要内容1、示范引路,逐步推、示范引路,逐步推进进。 。加强与科研、通信、广电等部门的合作,整合系统内外现有的知识、技术、信息、基础设施等资源,3选择宣城市以及广德、宁国、绩溪、太湖、砀山等

5、5 县(市)开展“安徽农民专业合作社网”先期应用工作;广德、蒙城、定远等 3县开展“畜牧养殖协同管理平台”先期应用工作。凡承担部、省级其他试点示范建设项目的市、县、乡(镇),省级以上农业产业化龙头企业,以及各级农民专业合作社示范社,率先参加安徽省农民专业合作社信息化建设工程。2、加、加强强“安徽安徽农农民民专业专业合作社网合作社网”建建设设及及应应用工作。用工作。以科技手段多形式、多渠道对农民专业合作社进行指导、扶持和服务,全面宣传、推介我省农民专业合作社生产的优质农产品,引导农民专业合作社普遍加入“安徽农民专业合作社网”,实现生生产产在社、在社、营销营销在网、在网、业务业务交流、交流、资资源

6、共享源共享。提升提升农农民民专业专业合作社合作社综综合能力,合能力,降低运降低运营营成本,促成本,促进农进农民增收民增收。同时为政府部门指导、服务合作社提供协同管理、决策信息,搭建农产品电子商务平台。3、开展、开展“畜牧养殖畜牧养殖协协同管理平台同管理平台”应应用工作。用工作。提供一整套针对以生猪养殖合作社为组织基础、面向畜牧管理部门、合作社社员、管理人员的规范化、标准化养殖管理的协同使用软硬件集成系统,形成支持生猪品种的养殖、管理和合作社经营等功能,为建立畜牧养殖质量安全全过程可追溯体系奠定基础。4、开、开办农产办农产品品电电子商子商务务平台。平台。在集成数据挖掘、智能预测和可视化展示等子系

7、统的基础上,形成农产品供求信息智能分析系统,展现主要农产品信息的空间分布,市场价格时序变化趋势,供求信息智能化对接,为政府部门农业产业结构调整提供市场导向,为农民专业合作社乃至普通农户提供电子商务服务。5、培养一批信息人才、培养一批信息人才队队伍。伍。用一年多的时间,在全省范围,4分期分批培训 2 万名农民专业合作社管理和信息人员,培育一批懂技术、会经营、擅管理的农民专业合作社信息技术骨干队伍,增强农民专业合作社信息服务能力和活力,不断提高农民专业合作社及成员接受和利用信息的能力。(三)(三)实实施步施步骤骤安徽省农民专业合作社信息化建设工程分三个阶段推进。1、先期、先期应应用用阶阶段。段。委

8、属有关单位和各地按照安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见、 安徽省农民专业合作社信息化建设工程培训方案、 安徽农民专业合作社网络服务平台建设方案要求,提出具体的落实措施;对先期开展应用工作的 1市 8 县(市),完成加入“安徽农民专业合作社网”单位信息人员的申报、审核及确定会员名单等工作;开展农民专业合作社管理及信息人员的培训工作,培训工作纳入省农委、省财政厅制定的2009 年新型农民培训方案中,每个合作社培训 23 名信息员,其中 1 名合作社负责人;多渠道配置设备,建立制度;完善网站和平台功能,做好应用单位站点建设和数据采集等基础工作;网站和平台发挥作用。2、 、经验总结阶经验总结阶

9、段。段。由省农委组织,对先期应用的市、县(市)进行调研、检查,总结经验,为全面实施创造条件。3、全面、全面实实施施阶阶段段。在总结先期应用经验的基础上,通过示范引导和工作推动,打造出功能较强的为全省农民专业合作社服务的网络平台,全面推介我省农民专业合作社的优质产品,对农产品进行网上展销;对合作社的先进经验和人物进行宣传报道,加强合作社的交流与合作;配合政府有关部门及有关专家为合作5社发展提供有效服务,优化合作社经营模式,提升合作社的市场竞争力。四、保障措施(一)加(一)加强领导强领导, ,统统筹筹规规划。划。为保障农民专业合作社信息化建设工程的顺利推进,由省农委合作经济指导处组织实施,委办公室

10、负责协调、督办,市场信息处、科教处、产业化处、特产处、农业局、渔业局、省畜牧兽医局、江淮分水岭办公室、新农办及委财务处、计划处参与,形成推进合力。各级农业主管部门要切实加强对农民专业合作社信息化建设的领导,组织好、实施好农民专业合作社信息化建设工程,统筹协调,重点支持,积极推进,指定专人具体负责农民专业合作社信息化建设工程实施工作。(二)健全(二)健全队队伍,开伍,开发资发资源。源。要重点抓好农民专业合作社信息员队伍建设和培训工作,经过培训考核,尽快建立一支素质较高、服务优质的农民专业合作社信息员队伍。要加大信息资源开发力度,建立农民专业合作社信息资源体系,通过建立实用技术、政策法规等数据库,

11、制定科学实用、通俗易懂的信息采集、传输、发布和服务等标准体系,建立专人负责信息发布制度,对信息的准确性、权威性进行把关,及时提供实用信息;技术支持单位要从农民专业合作社普遍接受的方式出发,不断创新信息服务手段,开发满足合作社实际需求的信息产品。(三)合理布局,(三)合理布局,规规范管理。范管理。各地要按照意见要求,突出抓好本地农民专业合作社的信息站点建设工作,做到纵横推进,分类落实。在纵向上,以农民专业合作社网络服务平台为中心;在横向上,加强设备设施建设和人员培训,各地要结合实际,逐步将6农民专业合作社纳入安徽农民专业合作社网络服务平台范围。(四)(四)齐齐促共促共进进,确保,确保实实施。施。

12、安徽省农民专业合作社信息化建设工程采取上下联动,适当倾斜的办法,省农委将以设备或其它方式给予支持。建立考核机制,对工程实施成效显著的市、县(市、区)和农民专业合作社予以表彰奖励。各地要按照实施意见的要求,对开展信息化建设的农民专业合作社加强指导,在项目、资金安排上重点扶持,并制定具体工作方案,确保工作顺利进行。附件:1. 安徽省农民专业合作社信息化建设工程培训方案2. 安徽农民专业合作社网络服务平台建设方案附件 1:安徽省农民专业合作社信息化建设工程培训方案为贯彻落实党的十七届三中全会决定精神,不断提高农民专业合作社信息化建设的水平和管理人员的综合素质,适应市场经济发展需要,促进农民专业合作社

13、又好又快发展。结合我省实际,特制定安徽省农民专业合作社信息化建设工程培训方案。一、培训目标以优化配置信息资源为基础,以提升信息服务能力为重点,加强农民专业合作社的信息化建设工作。通过培训,扩大安徽农民专业合作社网络服务平台的影响力,使全省农民专业合作社经营管理人员掌握信息技术基本装备操作技能,培养其获取信息和利用信息的能力,通过农业电子商务实践,积极构建农民专7业合作社产加销信息一体化服务体系,提高农民专业合作社信息化水平。二、培训对象培训 2 万名全省农民专业合作社的负责人、经营管理人员和信息人员。三、培训方式农民专业合作社信息员培训,纳入省农委、省财政厅制定的2009 年新型农民培训方案中

14、。对宣城市及蒙城、定远、绩溪、砀山、太湖、广德、宁国等县(市)的农民专业合作社负责人、经营管理人员和信息员进行重点集中培训;分期分批对全省的农民专业合作社负责人、经营管理人员和信息员进行培训。每个农民专业合作社培训 23 人,采取集中与分散培训相结合,理论知识培训与实际操作相结合,培训任务由市、县(市)农委承担,根据实际情况,可安排 12 期培训。四、培训内容及考核方式1、计算机、信息机等信息基本装备操作知识。2、安徽省农民专业合作社网及有关信息平台应用知识。上述培训教材和师资分别由技术合作单位负责,考核工作由组织培训的单位负责统一安排。五、培训时间培训活动从 2009 年 3 月份开始至年底

15、结束。各市、县(市、区)农委根据本方案,制定具体培训计划,组织好培训工作。8六、培训经费及设备来源各市、县(市)组织的培训,在新型农民培训中安排,电脑等硬件设备拟从省财政扶持农民专业合作组织资金中协商和在部、省级安排的项目中统筹解决,确保培训工作落到实处。委属有关单位在安排项目、资金时,应对示范县农民专业合作社信息化建设优先安排。附件 2:安徽农民专业合作社网络服务平台建设方案安徽是农业大省,农村有巨大的发展空间,农民专业合作社在推进现代农业发展,加快新农村建设步伐方面将起着举足轻重的作用。网络经济的发展和成熟,给农民专业合作社的发展带来了良好的发展契机,互联网不仅可以帮助农民专业合作社扩大产

16、品的销售市场,还可以帮助农民专业合作社实现全程营销和管理的目标。农民专业合作社分散性大,在互联网上整体处于浅层次应用。为更好发挥互联网的功能,进一步拓宽农民专业合作社信息渠道,我省农民专业合作社亟需建设统一的网络平台,通过整合推广,从而利用互联网为我省农民专业合作社带来长期的竞争优势。以“安徽农民专业合作社网”先进的行业门户网站为平台,以电子商务手段与传统业务模式相结合的方法来帮助农民专业合作社直接销售产品,这样的业务模式在当前是一个全新的模式,有着巨大的生命力和发展前景。为此,特提出安徽农民专业合作9社网络服务平台建设方案。一、建设目标利用互利用互联联网全面推介安徽省网全面推介安徽省农农民民专业专业合作社的合作社的优质农产优质农产品,品,将我省合作社将我省合作社农产农产品品进进行网上行网上销销售;售;让让安徽安徽农农民民专业专业合作社的合作社的农农产产品更好地走向国内和国品更好地走向国内和国际际市市场场;提升我省;提升我省农农民民专业专业合作社管理合作社管理水平,促水平,促进农进农民增收。民增收。利用 2-3 年左右时间,将“安徽农民专业合作社网”打造成为在全

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