《科学发展观典型材料1》由会员分享，可在线阅读，更多相关《科学发展观典型材料1（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1科学发展观典型材料改革开放 30 年来，中央围绕“三农”问题相继出台了一系列政策规定，特别是十七届三中全会专题研究推进农村改革发展问题，迎来了农村改革发展的又一个春天。近年来，濮阳县庆祖镇西辛庄村在全国优秀共产党员、村党委书记李连成的带领下，牢牢抓住农村改革发展的历史性机遇，艰苦创业，开拓进取，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在短短十几年时间里，把一个没有任何发展优势的贫穷落后村建设成了一个人均收入 1.4 万元、享誉全省的新农村建设“样板村”，在实践中探索出一条欠发达地区农村全面小康建设的成功道路。一、顺应时代潮流，确立科学发展思路建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务，没有成功经验可
2、借鉴，没有固定模式可套用。西辛庄的发展思路就是在不断破解发展难题的过程中得以不断丰富和完善的。一是优化种植结构，高效农业起步。仅有 900 亩耕地、600 多人口的西辛庄土地盐碱，交通闭塞，是一个远近闻名的贫穷落后村，改革开放初期年人均收入只有几十元。穷则思变。适逢 1983 年中原油田大规模开发，濮阳市建市，市场上蔬菜供应紧缺。李连成瞅准机会搞起了蔬菜大棚，几年下来净赚 17 万元，成为了该村的首2富。1991 年 8 月，先富起来的李连成当选村党支部书记。作为支部书记，自己富了不算富，让全村人富才是真本事。李连成决定发挥种菜特长，带领群众共同致富。并向群众郑重承诺，谁搞蔬菜大棚，村里帮助借
3、钱、跑贷款，免费提供技术指导。经过两年时间，西辛庄的蔬菜大棚迅速发展到 40 多个，仅此一项，年人均增收 500 多元，一举解决了村民的温饱问题。二是兴办村办企业，完成原始积累。1994 年，濮阳市日光温室和塑料大棚遍地开花，精明的李连成敏锐地意识到，如果继续种菜很难再有大的发展，于是把目光转向了企业。他多方筹资 21 万元，建起了再生纸厂，企业当年试车、当年投产、当年受益，年创利润 89 万元。考虑到再生纸厂技术含量低、有污染，李连成又北上京、津，南下苏、沪，积极寻找科技含量高的工业项目。1998 年 5 月，经村民代表会议表决，筹资 500 万元，上马工业用呢厂，仅 3 个月就实现产值 1
4、00 万，利税 36 万元。随后，他们又响应市委大力实施“以工兴市”战略的号召，先后办起了纺织厂、酒厂、纸箱厂等 5 家企业，截止 2004 年底，西辛庄村集体积累已达 2450 万元。三是建设工业园区，打造产业集群。近年来，以优质天然气为能源的电光源产业发展异常迅速，但由于受电力、用工等因素的制约，有向内地转移的趋势。而濮阳是中原油田主产区，天然气资源丰富。李连成决定利用当地的天然气资源和玻璃产业优势，以园区模式发展电光源产业。经多方协调，与中原油田达成了日供 10 万方天然气的协议。为把电光源产业做大做强，西3辛庄筹资 1500 万元，规划建设了电光源工业园区。在园区集聚效应的影响下，20
5、04 年 10 月，首家投资 1.2 亿元的华珍电子公司入住园区。台一工业有限公司、家胜灯饰有限公司、格瑞特灯饰有限公司等 17 家企业也相继入住园区，其中台资企业 5 家。2007 年，园区企业实现产值 5 亿元，利税 5000 万元，成为全市八大村级工业园区之首。二、立足村情民意，选准科学发展路径农村工作千头万绪，农村问题错综复杂，农村发展千差万别，关键是要因村制宜，灵活选择发展路径。近年来，西辛庄在新农村建设中探索总结了四种发展模式。一是股份合作。在西辛庄发展工业经济初期，群众对上项目、办企业并不积极，担心把钱投进去收不回来。于是，李连成就挨家挨户做工作，发动党员干部带头，并把自己的所有
6、积蓄投入启动资金中，承诺“赔了算我的，赚了是大家的！”最终 6 户群众抱着试试看的心理，加入了办企业的行列。由于他们机制灵活，管理规范，第一年 7 位股东人均分红 12.7 万元。第二年股东就发展到 13 户。此时，未入股的村民后悔莫及。李连成说服其他股东，把价值 100 万元的再生纸厂低价转让给全村村民。全村 168 户每户 1 万元，家家有股、户户分红，率先实现了农民、工人、股东三者合一的股份制经营模式。经过滚动发展，目前全村共发展股份合作制企业 74家，多元化的股份合作经济已在该村形成。二是集约经营。为了突破土地瓶颈，盘活土地资源，推动传统农业向观光农业、生态农业发展。2002 年，西辛
7、庄积极与邻村协调，在不改变集体土地所有权的前提下，有效整合土地资源，规划建设了 1000 亩 107速生杨高效观光农业区，由村里统一管理、统一采伐、统一销售，既最大限度地发挥了土地的使用效益，又把农民从土地中“解放”出来。三是筑巢引凤。 “栽下梧桐树，引得凤凰来。 ”为了加大招商引资力度，解决资金、技术等难题。西辛庄坚持投资方出资金、出设备，村里规划园区、建设厂房。近年来，先后投资 5100 多万元建设标准化厂房 10 万平方米，以租赁或入股的形式从上海、浙江、安徽等地引进了南星科技照明有限公司，神光电子有限公司，天成节能灯有限公司等 18 家企业。企业每年向西辛庄缴纳厂房租赁费、福利费 33
8、5 万元，仅此一项，全村人均增收 5000多元，实现了国家得利税、社会得效益、企业得发展、农民和集体得租金的共赢局面。四是基地带动。为把村工业园区打造成技术先进、功能完善、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地，西辛庄聘请专家学者进行科学论证后，把环保、节能型的电光源产业确立为主导产业，同时加强配套建设，完善园区功能，吸引和带动了更多的企业到村工业园区投资建厂。目前，园区内企业年产灯芯柱、车灯、节能灯、荧光灯、圣诞灯 40 亿支，产品远销周边及欧美等八个国家和地区，成为豫北最大的电光源产业集群。5三、建设和谐农村，共享科学发展成果建设新农村的根本目的是提高农民的物质文化生活水平。西辛庄在抓项目促进发
9、展、育产业兴村富民的同时，不断加大对社会公共事业的投入力度，让群众共享经济发展成果。一是改善人居环境。良好的人居环境既是衡量一个村经济社会发展水平和文明程度的主要标尺，也是广大群众的强烈愿望和普遍需求。近年来，西辛庄坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，累计投资 8000 万元进行了新村规划建设，开挖了人工湖，拓宽了柏油路，安装了路灯，绿化了街道，户户住上了 205 平方米的别墅式小楼。目前，西辛庄已成为人在绿边走，车在树下行，楼房花中立，村在丛林中的宜居文明之地。2005 年被命名为“河南省生态建设示范村”，并荣获“河南人居环境范例奖”。二是发展公益事业。为使全体村民老有所养、学有所教、病
10、有所医，西辛庄先后投资 600 万元建成了全市一流的村办小学、教师公寓、敬老院和村办公大楼，投资 3000 万元建成了拥有 300 张床位的社区卫生服务中心。融宾馆、餐饮、超市、商务、培训等为一体的综合服务大楼以及村文化广场、群众健身广场、阅览室、图书室等也相继建成并投入使用。目前该村户户通燃气、通水、通电话、通有线电视、通互联网，生活用水用电用气不收费，孩子上学、老人供养不收钱，群众看病不出村。一些老人逢人就讲：6“没想到活了这么大岁数，咱农民也过上了城里人的日子!”三是增强带富能力。先富起来的西辛庄致富不忘乡邻，不仅带头富，而且带领周边村共同富。2002 年与东辛庄联合建立了村党委，并与杜
11、寨、郎寨、后郑寨等 26 个村结对帮扶。不仅帮助这些村选择致富项目、安置剩余劳动力，还吸收其群众入股。目前，西辛庄共安置农村剩余劳动力 1 万多人，仅每年分给外村的红利就达 400 余万元。四、坚持以人为本，积蓄科学发展后劲科学发展观的核心是以人为本，新农村建设必须坚持以农民群众为根本，坚定不移地依靠广大农民群众。西辛庄把提高农民素质、推动农民个人的全面发展作为基础性工作来抓。一是满足农民对科学技术的迫切需求。早在创业之初，西辛庄就意识到了人才的重要性。1985 年搞大棚蔬菜时，李连成就以年薪1 万元的高价从开封聘请技术员现场指导。筹建工业用呢厂期间，村党支部书记李连成 6 赴徐州，到有关企业
12、考察摸底。物色到合适人选后，一次性支付 3 位专家 30 万元。李连成的朴实和真诚使专家深受感动，他们毅然辞去公职，到西辛庄创业。工业用呢厂为西辛庄创造的巨大财富，也使西辛庄人再次体会到了科学技术的重要性。为了培养造就更多有文化、懂经营、会管理的新型农民，西辛庄村一方面选送村“两委”干部到市新农民学7校接受大专学历教育，一方面以“西辛庄教育培训中心”为阵地，紧贴产业发展，免费开展实用技术和职业技能培训。今年以来，举办实用技术讲座 20 多场，培训农民工 3000 多人次，引进新技术、新工艺 12 项。二是满足农民对先进文化的精神追求。积极倡导健康、文明、科学的生活方式，先后开展了保持共产党员先
13、进性教育和社会主义荣辱观教育，每年都组织评选“文明村民”、 “文明职工”、 “文明家庭”、 “文明企业”，群众的思想水平明显提高，好媳妇、好婆婆、好村民越来越多。现在，西辛庄没有一个不说共产党好的，没有一户违反计划生育政策的，没有一个搞封建迷信的，呈现出农民群众安居乐业、精神文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好局面，2002 年被命名为“全国文明村”。三是满足农民对政治参与的利益诉求。为把村党委的集体决策转化为群众的共同愿望，西辛庄无论大事小事，特别是在招商引资、人才引进、村民就业、资金使用、宅基规划等重大问题上，始终把群众的利益放在首位，充分听取广大党员和群众代表的意见，实行民主决策。西辛庄村浓厚的民主空气，从政治上维护了群众的根本利益，群众也从西辛庄的发展变化中得到了实惠。中央党校调研组在该村调研后认为， “政治文明在这里有了微观的体现。 ”
