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1、-中山校犬管理 1-國立中山大學校犬管理計畫中山大學動物保護教育推廣社台北縣犬隻教育推廣協會指導【目 錄】 一、現況分析與建議 （一） 、動保社之社團理念 （二） 、本社之組織架構及其工作內涵 （三） 、校犬介紹 （四） 、目前問題分析 （五） 、社團付出 （六） 、建設與瓶頸 二、校犬管理介紹 （一） 、背景 台灣公立流浪犬收容所之現況 台灣特有現象 政府認可之校犬認養活動 （二） 、理念 （三） 、理想的管理計畫 校犬管理的基本要素 校犬管理的基本條件 （四） 、分析 （五） 、一般疑慮 三、本校校犬管理規劃 （一） 、目標 （二） 、分工 （三） 、執行細節 （四） 、執行進度與時程 四
2、、教育活動規劃 （一） 、校內宣傳活動 （二） 、社團進修研習 （三） 、校警訓犬指導 （四） 、社區教育工作 五、各大專院校動保社團交流與校犬研習活動介紹 （一） 、2003 寒訓基本訓犬概念與校犬管理研習 （二） 、2004 寒訓動保人的實踐研習 六、其他學校校犬管理介紹 七、預算表-中山校犬管理 2-（一） 、動保社之社團理念 1、培養國人對於流浪動物的正確態度。 2、宣揚動物保護觀念，促進人與動物間的和平共存。3、推廣犬隻教育，推動校犬管理。（二） 、本社之組織架構及其工作內涵社 團 組 織 架 構 與 分 工職 稱工 作 內 涵社 長統籌社務；社團內外之主要協調者；領導社團理念與行動
3、策 略之討論與觀念澄清副社長協助社長執行社務與溝通協調；負責幹部及義工管理活動組規劃並執行社團內外各項教育、聯誼或贊助籌募之活動教學組負責策劃與協助本社動物保護教學活動之進行、安排社團進 修活動等公關組配合活動組，接洽其他團體，以宣傳及募款為主美宣組教室佈置、社團公佈欄、活動宣傳海報、傳單、邀請卡、管 理社團活動紀錄簿、會議記錄、社團通訊錄、行事曆及各類 書面資料等總務組預算編列、財務管理、社費收支、物品採買、活動請款、公 佈社團收支、對外活動相關之聯繫接洽及協調、器材場地租 借、活動攝影等志工組負責照顧與訓練校犬，每組得兼任志工組。（三） 、校犬介紹 袋鼠：女生，中型犬，個性靈動機敏。袋鼠非
4、常的守規矩，不會隨地大 小便，也好像聽的懂我們在講什麼。 （已結紮）小黑：女生，中型犬，個性優雅恬靜。小黑的個性如她的姿態，十分的 溫馴，她總是會慢慢靠近你，輕輕舔一下你的手跟你示好，然後 安靜的待著你身邊守著你。 （已結紮）熊熊：男生，中型犬，個性傻勁熱情。對於人們熊熊總是以最熱誠的方 式對待，雖然不是頂聰明，但他也會握手，搭機車，十分聽話服 從喔！（已結紮）小支：男生，中型犬，個性熱情近人。一歲的他，正是貪玩的年紀，總 是喜歡有人跟他玩，只要有人在，他就會在你身邊轉阿轉，一刻 也停不下來，非常的活潑喔! （已結紮）細漢仔：男生，中型犬，個性沉著穩健。細漢仔是個安靜內斂的男生， 沉穩且堅強他
5、總是靜靜的陪在人身邊，乖巧聽話，總是給人很安 定的感覺 。對人也很和善，是隻很棒的狗狗喔！（已結紮）-中山校犬管理 3-Anita：女生，中型犬，個性鋒芒內斂。Anita 是一隻很特別的狗，很適 合陪伴散步。平時很安靜，帶她出外散步的時候，她會慢慢跟在 你後方一步左右，不會超前亂跑。（已結紮）胖達：男生，中型犬 ，個性矯捷瀟灑。胖達天性愛好自由，不會很黏 人，但他很勇敢有冒險家的精神。（未結紮）牛奶：女生，中型犬，個性虛張聲勢。很貪吃，叫他的名字時他的耳朵 會豎得高高的。（已結紮）註：另外兩隻狗杉菜，皮皮已經有人要認養，故不列入校犬管理計劃中。 另外由於不是每隻狗都適合經訓練成為校犬，故在本企
6、劃書中，先假 定其中六隻狗可以經訓練成為校犬（即計劃內編制的校犬）。但確實 數目得經馴犬師評估後才能確定。（四） 、目前問題分析 目前本校的情形是：放縱校園流浪犬無法管理，任他們於校園內 處遊走，因而造成了許多問題。如：遊客、同學們任意餵食，留下垃圾 造成環境髒亂；或是狗狗成群追逐機車，造成同學安全上之問題；或是 因爭搶地盤而吠叫打架，擾亂校園安寧，跳蚤問題等。在同學與校方為 這些問題所困擾時，直接想到的辦法便是請捕犬隊來捉捕這些校園流浪 犬，然而，校園內會有流浪犬的情形是無可避免的，捉走了這批，還有 下一批，同樣的情形仍舊發生，最後又請出了捕犬隊，結果這樣的情形 週而復始、循環不斷，可是問題
7、卻沒有解決。（五） 、社團付出目前動保社將 10 隻校園流浪犬經結紮後集中圈養在武嶺山上登山步道旁的廢棄建築物內，每天由社員在中午、晚間等登山遊客稀少的時 候進行清掃、餵食、帶出散步等工作。並透過參加認養活動、網路宣傳、 親友介紹等方式替狗兒們找負責任的主人。先前已曾經成功幫 14 隻狗、 3 隻貓找到主人。並曾經於 91 學年上學期請社團指導老師林新沛開設一 門校園流浪犬愛心照顧服務的服務課程，讓選課同學參與照顧這些 狗兒，學習與狗兒相處。從 91 學年上學期開始，連續四個學期至壽山國 小與鼓山國小進行動保觀念的宣導，並獲得壽山國小校長的推薦，預備 將國小動保教育宣導計劃企劃案提給高雄市政府
8、教育局。（六） 、瓶頸由於部份討厭狗吠聲的登山遊客及校內少數不喜歡狗的老師抗議， 行政會議上決議將這些狗兒遷離原本住所。-中山校犬管理 4-二、校犬管理介紹：（一） 、背景 台灣公立流浪犬收容所之現況：在八十九年公立動物收容所評鑑報告書前言中，台大獸醫學系葉 力森教授沉痛地指出：我們驚訝地發現，隱藏在我們的日常生 活之後，全國各處竟有那麼多活生生的生命，被當作垃圾般處理；最 髒、最臭、最不堪與最可憐的，都像下水道似的被匯集在公立的動物 收容所。 公立動物收容所（又常被稱為流浪犬收容所 ，因為一般只收容 犬隻）通常設在垃圾場、肉品市場、水肥場或污水處理場等較偏遠地 區，以避免住宅區居民的抗議。民
9、眾常不樂見收容所設在自家附近， 因為動物群聚令人想像的畫面是：臭氣、噪音、髒亂、甚至是病源滋 生處。 的確，以目前情況觀之收容環境設計不良；人力、經費嚴重 缺乏；從政策規劃到現場工作人員的專業知識不足甚至忽視等民 眾的憂慮不是沒有原因的。然而，長期以人為本的邏輯思考下，流浪 犬的處境只能以卑微形容，而其收容處所，是最具體的呈現。 收容所裡，疾病、骯髒、飢餓、缺乏空間是大多數犬隻的問題， 如果看到渾濁而長青苔的飲水、潮濕而發霉的飼料，千萬別驚訝，因 為這是各區公立流浪犬收容所常見的景象。在那裡，你可以遇到遭潑 硫酸的狗，外耳殼被腐蝕殆盡；被車輾過、乍看以為是破抹布的狗， 混著泥沙、血肉糢糊地癱在
10、地上；沒有做窩的地方，狗媽媽叼著初生 幼犬，立於門前，望著籠外低鳴；而牠們一旦無人認領養，最後的路 是：親眼目睹自己的同伴、兒女或父母被屠殺，然後輪到自己，可知 這歷程有多漫長與恐懼？ 台灣特有現象：2001 年為關懷生命協會撰寫校犬管理資源手冊的湯宜之指出： 校犬管理制度的發展，是台灣特有的現象。 原因是台灣街頭流浪犬問題嚴重，而寬廣的校園可以提供流浪犬 休憩與覓食的機會，故很少校園不需要面對流浪犬進入的問題。而調 查顯示：一般學校的處理方式為警衛人員驅趕，或請捕犬人員將狗捕 走。然而，街頭棄犬問題沒有解決前， 抓走撲殺這一批流浪犬， 難道就沒有下一批嗎？另外，相較於歐美國家，台灣流浪動物收
11、容所的發展晚了八十至 一百年，難免收容品質普遍低落。故從校園捕走的狗兒，除非認養條 件優異（例如：幼犬或名犬） ，否則多半無法善終，令關心台灣動物福-中山校犬管理 5-利問題的師生由衷不忍。 所以，如何處理校園流浪犬不僅成為各校園主要的環境議題之一， 更是所有動物保護社團關注的焦點。 其實，當大家抱怨流浪犬如何影響生活品質時，可知牠們平日生存的艱難？當大家不明白為什麼學校還不快點把這些可怕的動物 趕走時，由於現階段流浪犬捕捉與收容作業的不人道，可知一旦被捕 後，牠們的命運將如何悲慘與絕望？ 有沒有別的選擇，可以達到人 、 犬雙贏的局面？ 政府認可之校犬認養活動：八十八年八月二十八日台北市政府在
12、大安森林公園舉辦搖尾巴 的日子 ，市長馬英九表揚了許多飼養校犬的學校，肯定他們的愛心付 出，並公佈台北市推動校園守護犬認養活動計劃 ，鼓勵學校認養流 浪犬作為校犬。該計劃之執行單位為台北市動物衛生檢驗所，他們提 供一些優惠措施，例如：免費之犬籍登記及狂犬病預防注射等，以提 高學校認養流浪狗之意願。至今已實施五年，每年均正式補助並輔導 相關學校照顧校犬。其相關法源及依據：動物保護法；台北市畜犬管 理辦法；台北市校犬認養活動。（二） 、理念我們相信：學校認養校園流浪犬，透過適當的管理，讓流浪犬成 為可親的校犬，是真正能解決校園流浪犬問題的方法。 然而，學校是養狗的地方嗎？相信許多人會有這樣的疑問。
13、的確， 學校不是為狗兒設計的處所，且人際關係太複雜了，狗兒要適應 人們各種的反應。所以，校犬的穩定度與服從性之要求，必須高於一 般家犬才能勝任。狗兒除了需要飲食、醫療外，還要固定的主人提供充分的關懷， 藉著與人親密地生活在一起，了解各種規矩；主人也可以感知牠的焦 慮，並給予適當回應。因此，理想狀況下，狗兒需要一個家。所有逛到學校的流浪狗，都能獲得一個可信賴的主人、一個溫暖 的家，該有多好！但以目前棄犬充斥的情況下，這樣的機會不大。而 一旦被捕犬人員捕至公立收容所留置，很少有人知道其中不堪的處境。故，飼養校犬是目前處理校園流浪狗較人性的選擇。而犬隻教 育才能達到人 、 犬雙贏的局面，並對人與動物
14、關係做最良善 的示範！須要澄清的是：學校是教育單位，學校認養校園流浪犬最重要的 任務是尊重生命的實踐；引導全校師生思辯尊重的內涵、 共存 的價值、 權利義務的關聯、 動物福利與飼主責任的意 義而非僅成為流浪犬之收容處所！-中山校犬管理 6-（三） 、理想的管理計畫 校犬管理的基本要素：1. 除了飼養與醫療外，校犬應加入行為管理 ； 2. 管理人員應具備基本教育犬隻的能力。 校犬管理的基本條件：1. 思考校犬之管理目標：飼養校犬的目的是解決校園流浪犬出沒 的問題，或是動保社團示範飼主責任的教育活動？這需要相關 負責單位共同考量，而不同的管理目標，所需資源亦不相同。 2. 選擇犬隻：選擇性情溫和穩
15、定，可訓練性高的狗，將可讓管理 作業輕而易舉達成目標。 3. 照顧及訓練人員：了解狗而權威感夠的人，會十分適合擔任教 育校犬的任務。 4. 犬舍地點：位置選擇上，須注意易清理、避免潮濕；而地點及 方位則須依當地風向、日照與犬隻個性等條件考量。 5. 犬舍設計：可容許狗兒轉身之不鏽鋼籠（或鐵籠）即可。狗兒 個別關，有助於主人認定感的形成。 6. 餵食：定點、定時、定量。此為最基本的管理原則。 7. 健康照顧：狗兒的驅除體內外寄生蟲、狂犬病預防注射是維 持公共衛生之基本保障。為狗兒絕育、八合一疫苗施打則能保 護狗兒的基本健康。犬隻生病提供醫療亦為飼主責任之一。 8. 行為管理：提供狗兒一個窩（犬舍
16、）為行為管理之必要條件， 特別是行為養成之初期階段。每天固定早晚各一次以 P 字鍊訓 練（需依資源調整流程及方式） 。引導犬隻認識領域及適時教 導校犬該執行之任務，並規定牠固定之排泄地點，且進一步訓 練其服從性與穩定度。每次每隻狗兒訓練時間約 20 分鐘左右。9. 教育宣導：活動應包括照顧人員教育犬隻能力的訓練；校內宣 導共同管理校犬的原則；與狗兒互動的技巧與意義等。 10. 定期與訓犬師討論。尤其是大學校園，場地與人員較龐雜，欲 維持狗兒的穩定度，需要更多的耐性與專業。 註： 各校校犬管理常因環境與人物力資源不同等因素，而必須因 校制宜。-中山校犬管理 7-（四） 、分析捕 犬 制校犬管理制狗 群狗群多而複雜，無法管理。 犬隻個性不定。狗群小，可管理。 犬隻數量可控制。疾 病流浪犬隻來來去去，無法 控制各式病源的散播。 流浪犬有跳蚤及壁蝨，並 污染草地是常見的狀況。有醫療及預防注射之校犬， 各種疾病可得到控制。 照顧之犬隻會定
