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1、 2011 届届 经济经济管理管理 学院学院专专 业业 财务财务管理管理 学学 号号 20071062 学生姓名学生姓名 陈陈 佳佳 指指导导教教师师 张张 贵贵 平平 完成日期完成日期 2011 年年 6 月月 3 日日毕业论文成绩单毕业论文成绩单石家庄铁道大学毕业论文Research on Several Financial Issues During the Enterprise Restructuring企业改制中的若干财务问题研究学生姓名陈佳学号 20071062 班级经 0704-2专业财务管理毕业论文题目企业改制中的若干财务问题研究指导教师姓名张贵平指导教师职称讲师评 定 成 绩
2、指导教师得分评阅人得分答辩小组组长得分成绩：院长(主任) 签字：年 月 日毕业论文任务书毕业论文任务书题 目企业改制中的若干财务问题研究学生姓名陈佳学号20071062班级经 0704-2专业财务管理承担指导任务单位 财务会计系导师姓名张贵平导师职称讲师一、主要内容论文主要对以下方面进行深入分析研究：1、对企业改制国内外研究现状及主要观点进行综述。2、企业改制概念和基本形式。3、企业改制中的若干财务问题，包括资产流失问题、逃债问题和逃税问题。4、针对财务问题提出相应的财务措施。5、案例分析。二、基本要求在论文格式上要符合经管类论文的要求，严禁抄袭。论文要努力揭示研究对象的本质及规律，并对自己的
3、论点进行科学的表述，论文应具有思想性、学术性、科学性和创造性。论文的构成与展开严格按照逻辑思维形式，以事实为基础，以严谨的推理过程为依据，得出可信的科学结论。三、主要技术指标论文正文不少于 1 万字，查阅文献资料不少于 10 篇，其中外文文献 2 篇以上，翻译与课题有关的外文资料，译文字数不少于 3000 汉字。四、应收集的资料及参考文献1黄清.国有企业整体上市研究J.管理世界,2004(2):126-130.2王岩.改制与生存D.吉林大学,2006(6).3Irina Akimova,Gerhard Schwodiauer.Restructuring Ukrainian Enterprise
4、s After PrivatizationJ.Scientific And Technical Information Processing,2010:48-59.五、进度计划时间内容指导教师签字3 月 28 日4 月 17 日完成开题报告及论文提纲4 月 18 日5 月 8 日完成初稿5 月 9 日5 月 20 日完成二稿5 月 21 日6 月 19 日定稿，论文答辩教研室主任签字时 间 2011 年 4 月 10 日毕业论文开题报告毕业论文开题报告题 目企业改制中的若干财务问题研究学生姓名陈佳学号20071062班级经 0704-2 专业财务管理一、研究背景及意义一、研究背景及意义国有企业
5、改制是二十多年来中国经济体制改革最重要的主题之一。多年的企业改制使我国企业得到了巨大的改善和发展，但改制过程中也暴露出许多困扰企业发展的问题。目前已经有许多关于企业改制过程中的问题的研究。本文从财务角度对企业改制过程中的部分问题进行研究，以更好的从财务角度学习企业改制，并期望对现代企业制度和如何实现建立完善社会主义市场经济体制的改革目标进行深刻的了解。二、国内外研究现状二、国内外研究现状(一)发达国家国有企业改制的实践探索1、美国的“引进私营体制，放松市场管制”模式美国在企业改制过程中主要采纳了引进私营体制、放松市场管制的做法。一方面，美国政府相继出台政策，拍卖了部分国有土地，出售了全国铁路客
6、运系统、联邦铁路货运公司、电力公司等，并取消补助金计划；另一方面，美国政府还将一些国有企业出租给私人经营，在出租期间，承租者定期向政府缴纳包括折旧费和部分利润在内的承租费。有时国家还将部分国有企业的产品订货合同任务承包给主承包商。2、日本的“渐进民营”模式日本国有企业改制是先实施国有民营，后逐步走向彻底民营的“渐进民营”过程：第一步就是将所有权和经营权彻底分离，通过企业重组，引进市场竞争机制，提高国有企业的经济效益，从根本上改变日益恶化的财务状况，即所谓国有民营阶段；第二步即“彻底民营”阶段，就是在条件成熟时，国家出售国有企业股票，彻底实行民营化。3、西欧“股权改造”和“机制改造”的二元模式西
7、欧国家在国有企业改制中，实行的是国有企业股权转化与企业内部机制改造相结合的“二元”模式。在“股权改造”过程中，采用了多种形式，如通过上市国有企业的股票逐步出售国有股权，或者通过协议方式转让股权，通过股权置换即在股权出售时，购买方用债权换取股权等，从而改变企业的股权结构。(二)国内对企业改制的研究状况国内关于企业改制中出现的财务问题研究，大部分集中在如何预防资产流失和明确产权关系等方面。史彦欣，张小林(2004)指出改制的前提和基础是明确投资关系、产权清晰，全面清查账内资产和账外资产，对资产的来源、去向和管理情况认真清查，对账务不清的资产进行追究、调整，不留死角。在改制过程中一定要注意财产清查，
8、财务审计、财务及税务清理工作，产权界定应遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则进行。陈清泰(2005)表明在结构调整和企业重组中，国有资产流失确实是一个值得特别关注的问题，但是对国有资产流失要进行客观分析。张艺慧(2007)指出很多改制企业未经清产核资就委托中介机构进行资产评估，申报评估资产时少报、漏报；有的企业财务基础工作薄弱，加上中介机构采用不同的方法进行资产评估，使评估价值大大缩水，导致国有资产大量流失；个别企业施行非规范交易，对应收应付款项、存货等进行随意处理；部分企业改制过程中产权性质不清、归属关系不明。石义华(2004)认为财务会计人员在国有企业改制过程中要处理一些比较特殊的问题，企业能
9、否顺利转制，能否达到最佳组合，财务会计工作至关重要。赵钢(2008)提出解决企业在改制过程中的资产评估问题的建议及对策。时春华，肖娟(2004)指出在清产核资过程中要严格清理各分流单位与总公司的产权关系，清理各单位成立时的投资主体，提供真实、完整的资产和土地明细，提供各项资产的完好程度、未来价值及获利能力情况，确保评估基础资料的准确性；正确测算改制成本，清欠职工的欠款，测算安置职工费用。三、研究目标三、研究目标本文是通过对企业改制过程中的若干财务问题进行分析，目的是研究改制过程中如何对财务问题进行规范处理。最终形成一篇 10000 字左右的论文。四、研究内容及研究方法四、研究内容及研究方法研究
10、内容本文拟就以下方面进行阐述：(一) 企业改制的概念及主要形式。主要形式包括公司化改制、股份合作制改造、兼并、分立、承包、租赁、托管债转股和产权转让。(二) 企业改制中的若干财务问题。本文主要研究资产流失问题、逃避债务问题和税务流失问题。(三) 企业改制中相应的财务措施。本文将针对企业改制过程中与资产流失问题、逃债问题及税收流失问题相对应的财务措施等进行研究，重点研究预防资产流失的财务措施。(四) 通过案例对改制中的资产流失问题进行具体分析。(五) 根据前面研究所得到的主要结论。研究方法通过上网和去图书馆查阅与企业改制相关的文献资料，从一些最基本的概念、理论入手，以提出问题分析问题解决问题的逻
11、辑思路为原则，采用分类说明、举例说明、比较说明和案例分析等方法，从整体上把握企业改制过程中的若干财务问题。五、主要参考文献五、主要参考文献1黄清.国有企业整体上市研究J.管理世界,2004(2):126-130.2王岩.改制与生存D.吉林大学,2006(6).3李文华,常颖.从各国债务重组看我国国企改制新尝试-债转股D.科技与管理，2007(1):84-87.4曾庆彪，谌贻庆.从博弈论角度看国有企业改制过程中国有资产流失问题J.价值工 程,2005(7):8-10.5赵彦强.企业改制中国有资产的流失渠道及原因分析J.财经监督,2006(3),70-71.6刘振华.改制：警惕隐形债务J.理财专题
12、,2007:40-42.7陈鑫,易枫等.我国企业改制税制存在的问题和完善对策J.财会研究,2008(15).8刘翰林.企业改制重组决策中的税务筹划初探J.财务与会计,2001:25-26.9王巧梅,吴淑艳.试析企业改制中的会计实务问题J.财政金融,2008(10):44.10邱钧,刘卫民.对高校校办企业改制相关财务问题的探讨J.会计之友,2010(5):61-62.11杨华.企业有效税务筹划D.天津财经大学，2009(9).12Zhongzhen Yang,Omar Osman.The Effects of Economic Restructuring on Chinas System For
13、 Financing Transport InfrastructureJ. Restructuring Chinas Transport Finance,1998:183-195.13Irina Akimova,Gerhard Schwodiauer.Restructuring Ukrainian Enterprises After PrivatizationJ.Scientific And Technical Information Processing,2010:48-59.指导教师签字时 间 2011 年 4 月 17 日摘 要国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要环节，但是我国国有企
14、业改制的过程中暴露出了许多重大问题，这些问题严重困扰着我国企业的发展。论文着重从财务角度对国有企业改制中的资产流失问题、逃避债务问题和税收流失问题的具体形式进行分析，并针对这些问题提出了相应的财务措施。预防国有资产流失的财务措施主要包括：(1)组建产权交易机构，采用市场化运作；(2)加强国有资产管理部门的监管工作，严格把关。资产重组过程中要做好债务落实工作，预防逃债现象。预防税收流失的对策包括：(1)规范产权交易行为，明确税收政策；(2)明确资产重组的各项政策，规范运作；(3)加强破产企业的清算工作。关键词关键词：国有企业改制 资产流失 逃避债务 税收流失AbstractThe restruc
15、turing of state-owned enterprise is an important part of Chinas reforming of economic system,but a number of problems have exposed during the restructuring of Chinas state-owned enterprise,which have seriously plagued the development of Chinas enterprises.The paper focus on the problem of assets los
16、s, Debt Escaping and Tax Evasion during the restructuring from a financial point of view,then presents a serious of corresponding financial measures.Financial measures how to prevent the problems of assets loss includes:(1)To establish the institutions for property right trading and adopting market-oriented operation;(2)To st
