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1、卫生监督所卫生监督所“三好一满意三好一满意”活动实活动实施方案施方案根据卫生部关于在全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动的通知（卫医政发【2011】30 号）、七台河市卫生局七台河市卫生系统开展“三好一满意”活动实施方案文件要求，为全面贯彻落实中共中央关于学习实践科学发展观和关于开展“创先争优”活动，以及国务院关于加强行业作风建设的总体部署和要求，进一步加强队伍建设，不断提高社会形象，在全所开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动（以下简称“三好一满意”活动）。为保证活动顺利开展，结合本单位实际，现提出如下实施意见。一、指导思想一、指导思想按照党的十七大、十七届五中全会以及中央纪委第六次
2、全会精神，结合深化医药卫生体制改革、创先争优、全国文明城市总评等活动，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，以人民群众和管理相对人满意为目标，紧密结合卫生监督工作现状，着力解决卫生监督执法和行业作风建设方面存在的问题，规范执法行为，优化服务环境，增强监管能力，提高队伍素质，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生监督执法形象，促使各方面工作在原有基础上有新的提高、新的改进，为保障全区人民健康，促进社会和谐做出新的贡献。二、主要目标二、主要目标 通过“三好一满意”活动，达到“服务好、质量好、行风好、群众满意”的目标。（一）服务好。树立“管理就是服务”的理念，坚持以人为本，切实提高卫生行政许
3、可和卫生监督执法服务水平。卫生行政许可做到服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务信息公开透明，努力实现服务零投诉。卫生监督执法做到监督与服务相结合，寓监督于服务之中，实行人性化执法，尊重管理相对人的知情权和申辩权，把执法重点放在纠正卫生违法行为和指导管理相对人提高卫生管理水平上。（二）质量好。坚持依法审批、依法监管，保证卫生行政许可质量，提高卫生监督执法效能。卫生行政许可做到严格许可条件，严格按程序办事，严格按规定审批，努力实现许可审批零差错。卫生监督执法作到依法行政，规范执法，处罚得当，努力实现行政处罚零缺陷。（三）行风好。监督行风作风好，爱岗敬业，遵纪
4、守法，廉政执法，坚决抑制行业不正之风；维护群众利益，关心业主权益，实事求是严格执法。强化职业纪律教育，大力弘扬良好的职业道德，完善和规范各项规章制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象的发生，坚决查处吃、拿、卡、要等损害群众利益的人和事，严肃行业纪律，建立一支公平公正、廉洁高效的卫生执法队伍（四）群众满意。实现依法维护管理相对人正当权益和保护人民群众健康权益相结合，使人民群众和管理相对人感受有新变化，卫生监督事项限时办结，行政处罚案件自受理之日起 7 日内立案，自立案之日起 3 个月内作出行政处罚决定；一般行政许可事项自受理申请之日起 20 日内办理完结；24 小时受理群众投诉举报，自受
5、理之日起 15 日内将调查处理情况反馈当事人。行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，对需要补正的内容一次性告知，对卫生许可证年审和换发到期提醒。三、工作原则三、工作原则（一）坚持以人为本，把群众满意作为出发点和落脚点。牢固树立群众观念，树立“管理就是服务”的理念，始终坚持全心全意为人民群众健康服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益作为卫生监督工作的出发点和落脚点，实现工作指导思想上的转变，把工作着力点转移到保障和改善民生上来，以实际行动取信于民，为维护卫生监督执法良好形象而努力。（二）坚持突出重点，整体推进。办证大厅、卫生监督分所是这次活动的重点，办公室和业务科要做好组织
6、、协调和配合工作，全所卫生监督执法人员共同参与。做到总体安排统一，基本步骤一致，关键环节抓好，时间搭配合理，上下联动、同步开展、整体推进。 （三）坚持正面引导，着力提高队伍素质。坚持正面宣传教育为主，紧密结合卫生监督文化建设，以先进文化和思想教育人、感化人、凝聚人，充分调动卫生监督员、助理卫生监督员的积极性、主动性和创造性，做到人人参与活动，人人接受教育，人人整改提高。着力加强职业道德建设和业务技能培训，着力培养卫生监督执法人员严格执法、热情服务、恪尽职守、爱岗敬业、乐于奉献的职业道德和治学严谨、勤于学习、精通业务的职业素质，把全所职工的积极性引导到全心全意为人民健康服务上来。（四）坚持立足实
7、际，解决实际问题。要将解决实际问题作为本次活动的工作重点。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，加强调查研究，广泛征求意见，实事求是地查找人民群众和管理相对人感到不方便、不放心、不满意的问题。要坚持眼睛向内不抱怨，措施得力不含糊，下大气力从身边抓起、从小事做起，认真解决损害群众、管理相对人利益和行业形象的突出问题，不走过场、不搞形式主义。整改提高要贯穿整个活动的始终，坚持边整边改边提高，力争在较短的时间内取得成效。（五）加强制度建设，探索长效机制。要充分发挥制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的优势，围绕依法行政、依法办事、政务公开、秉公用权、廉洁高效等重点方面
8、和关键环节，及时把行之有效的做法、措施上升为规章制度，逐步完善行风建设的长效机制。同时加大现有制度的落实力度，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正和查处违反制度的行为，通过提高制度的执行力来进一步提高制度的约束力，坚决维护制度的有效性、权威性和严肃性。同时把开展活动与加强内部管理和创新运行机制结合起来，努力提高管理水平。四、方法步骤四、方法步骤“三好一满意”活动自今年 6 月上旬开始，总体分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（6 月 2 日-6 月 30 日）成立活动领导小组，建立规章制度，制定工作措施，明确责任要求，加强对“三好一满意”活动的组织领导。组织学习领会党的十七大、十七届五中全会等
9、精神，学习科学发展观重要论述，学习卫生部关于开展“三好一满意”活动的有关精神和要求，全面贯彻落实全国卫生监督工作会议、全市卫生工作会议精神。结合工作实际，采取集中学习和主题活动相结合的方式，抓好学习教育。将内部宣传教育与对社会宣传结合起来，在 卫生监督简报开设“三好一满意”活动专栏，编发“三好一满意”活动专刊，在办公场所设立政务公开栏，自觉接受社会监督。（二）查找问题整改阶段（7 月 1 日-10 月 31 日）通过召开座谈会、设置意见箱、社会满意度调查、开通热线电话等多种形式，深入基层、深入群众、深入企业调查研究，广泛征求意见建议，找准群众对卫生监督工作不方便、不放心、不满意的主要问题。各科
10、室和个人对照“三好一满意”的要求，作出自我评价分析，找准自身存在的差距和不足，并分析产生问题的根源，有针对性地研究制定整改措施，及时有力的进行整改。（三）总结评估阶段（11 月 1 日-12 月 30 日）组织进行自我检查和回顾性总结，并分别写出书面总结报告。所领导将对各科室活动开展情况进行检查，检查情况向全所通报。同时总结推广经验，并开展 “优秀卫生监督员”和“优秀助理卫生监督员”等评选活动，树立一批先进典型，充分发挥示范表率作用。五、工作要求五、工作要求（一）加强领导，落实责任。活动领导小组由郎帅任组长，成员有魏晓明、刘贵强、李晗丹、袁守峰、戴铭哲。下设办公室负责日常工作。各科室负责人为本
11、科室“三好一满意”活动的第一责任人，对本科室活动开展情况负责。各科室要按照活动统一部署要求，精心组织，周密安排，层层落实责任制，切实将这次活动抓实、抓细、抓好。党员干部要身体力行，勇于开展批评与自我批评，敢于剖析自己，积极查找问题，认真整改，努力做行风建设的模范实践者和积极推动者。（二）搞好结合，促进工作。妥善处理开展活动与卫生监督工作的关系，努力做到两不误，双促进。一方面要充分发挥“三好一满意”活动对卫生监督工作的促进作用，将活动中激发出来的热情和干劲及时引导到干好本职工作上来，努力做好各项卫生监督执法工作，确保公共卫生和医疗服务安全；另一方面要充分发挥卫生监督工作对“三好一满意”活动的保障和推动作用，通过全面、严格、有效的卫生监督工作，推动各项工作顺利开展，取得实际效果。（三）抓住重点，力求实效。“三好一满意”活动要结合当前重点工作、突出廉洁自律、把握群众满意切实开展，不能停留在口号上、标语上、文件上。查找问题要深刻，整改措施要有力，整改效果要明显，让“三好一满意”活动开展得丰富、充实、有效，使全所的服务水平和监督质量得到新的提高，行风建设进一步得到改善，人民群众对卫生监督工作感到满意。.卫生监督所2011 年 6 月 1 日
