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1、亲属下岗莫担忧 深化改革出路多作为军人，不但要自己支持和拥护改革大局，而且还要 肩负起教育亲属的责任，积极宣传党的路线方针政策，帮助 他们弄清下岗原因，卸下思想包袱，看清再就业广阔前景， 树立大局观念，处理好个人与国家利益的关系，不断坚定改 革信念。 随着国有企业改革力度的不断加大，职工下岗问题日显 突出。许多同志能够从大局考虑，认为改革是好事，下岗问 题随着改革的深化会逐步得到解决；有的则站在个人利益受 损失上考虑，对下岗产生了埋怨情绪，甚至对改革产生了疑 虑。那么，我们到底该怎么看待这个问题呢？下岗是改革中出现的必然现象，下岗是改革中出现的必然现象， 深化改革的决心只能增强不能动摇深化改革
2、的决心只能增强不能动摇 要想正确认识下岗问题，就要先弄清下岗的主要原因。 经济经济体制体制转轨转轨是是职职工下工下岗岗的直接因素。的直接因素。大家知道，以前 是计划经济，现在正在向市场经济过渡。计划经济时，企业 完全由国家统一计划、生产、调拨。现在则不同了，企业效益 主要靠市场来调节。要想创造利润，要想发展，要想提高竞 争力，就必须根据市场需求，想方设法降低成本扩大生产。 虽然降低成本有多种途径，但最根本的还是用最少的劳动力 生产出最多最好的新产品。这样一来，就必然会在一些企业 出现裁减劳动力的现象，也就是我们通常所说的职工下岗。 企企业业人人员长员长期期积积存是存是职职工下工下岗岗的的历历史
3、因素。史因素。由于我国在 建国初期没有很好地实行计划生育政策，人口增长过快，到 了七八十年代，这些人都进入了劳动年龄，平均每年净增劳 动力达 1680 多万，而我国城乡新增就业岗位每年只有 1320 万个。这就出现了“僧多粥少”的现象。过去计划经济实行的 是“低工资，高就业”、 “吃不饱，饿不死”方针，虽然缓解了社会就业压力，却使企业内部富余人员越积越多。据统计，富余 人员现在已达到了 2200 多万。随着改革的深化，这些隐性问 题逐渐表面化，下岗问题也就在所难免。 生生产产技技术术水平的提高是水平的提高是职职工下工下岗岗的自然因素。的自然因素。过去，原 本需要 1 个人完成的工作，却有 2-
4、3 个人干，甚至更多。现在 科技水平提高了，过去 2-3 个人干的活，现在只要 1 个人，企 业不得不把多余的人员减下来。尤其是近年来，计算机自动 化控制和工业机器人等先进技术在企业的投入使用，使同样 的工作需要的职工更加少了。这就必然要造成部分行业就业 岗位缩减。一些年龄偏大、技能单一、素质较低、不能胜任现 有工作的职工，也就必然要被高质量的劳动力代替而下岗。 这说明科技的进步必将淘汰技能落后的人员。 经济结经济结构不合理是构不合理是导导致致职职工下工下岗岗的内在原因。的内在原因。以前，由 于宏观控制不力，低水平的重复性建设比较多，产品没市场， 效益比较差，有的则完全成了国家负担。改革开放以
5、来，为 了解决这个问题，国家不得不实施关、停、并转政策，让多余 人员下岗。这是我国经济体制转轨时期出现的一种特殊现象， 是国有企业深化改革过程中的一种过渡性产物，是改革和发 展中遇到的暂时困难。要看到，改革是经济发展的必由之路， 是建立健全市场经济体制，保持国民经济快速持续发展的根 本途径。当前，不改革就没有出路，改革就必然要出现人员 下岗。但我们不能因为亲属下岗，生活受影响，就怀疑改革 的正确性，就动摇改革信心。 下岗并不意味着没人管，要坚信再就业前景无限广阔下岗并不意味着没人管，要坚信再就业前景无限广阔 改革中出现的下岗问题，还必须依靠深化改革来解决。 从目前情况看，再就业的广阔前景已经显
6、现出来。 国民国民经济经济持持续续增增长长增加了就增加了就业业机会。机会。据专家分析，国民 经济的增长速度与增加就业机会是对应关系，国民经济每增 长 7%，就业岗位就增加 709 万个。也就是说，国民经济收入 越多，用这部分钱进行再生产的规模就越大，新上马项目就 越多，用人就越多。如上海，经济发展比较快，再就业形势就比较好，职工下岗后，较容易找到新的就业岗位。 第三第三产业产业能能够够接接纳纳大量下大量下岗职岗职工。工。随着人民生活水平的 不断提高，第三产业迅速发展，新的就业岗位随之增多。据 资料显示，目前我国第三产业从业人员只占 22%，与西方甚 至许多发展中国家的 30%-40%相比，还有
7、很大的潜力。随着 我国经济结构的调整，第三产业从业人员比例达到 33%，就 可以净增加 2200 万个就业岗位。仅此一项，就可大大缓解就 业压力。 多种多种经济经济成分迅速成分迅速发发展拓展拓宽宽了再就了再就业业渠道。渠道。随着股份制 经济、股份合作制经济、私人经济等多种经济成分的迅速发 展，国有企业不再是城镇职工的惟一选择，择业将向多行业、 多工种发展。山东、北京等地一些城镇职工还与农民联合起 来，共同承包开发荒山，发展养殖业和种殖业，不但实现了 就业，而且带动了农村经济的发展。这充分说明，多种经济 成分越是迅速发展，再就业途径就越广阔。 地方各地方各级级都在不断加大再就都在不断加大再就业业
8、工作力度。工作力度。党的十五大出 台了再就业制度和措施。中央多次专门召开国有企业下岗职 工基本生活保障和再就业工作会议，决定用五年时间基本解 决下岗职工分流安置和再就业问题。加快完善再就业有关法 规，千方百计实施再就业工程，并对职工再就业加大经济投 入，政策上给予扶持。比如，吉林省全省各级、各类再就业服 务网络已基本完善，下岗职工 100%进入了再就业服务中心， 经培训再就业率达 63.92%。全国城乡的职业介绍咨询和职 业培训服务网络正逐步形成。从以上这些有利条件和数字不 难看出，职工下岗问题随着改革的不断深入，必将逐步得到 解决，实现城镇职工充分就业非常有希望。 部部队队人人员员再就再就业
9、业形形势势比比较乐观较乐观。 。各级对部队人员再就业 问题都比较重视。为了解决复转军人工作安置问题，中央及 中央军委每年都要专门召开会议，要求地方政府反安置工作 当作一项政治任务来完成，有效地促进了安置工作的落实。 今年，总部又实行了军人医疗保险和住房补贴等福利制度，较好地解决了大家的后顾之忧。近几年，军区党委为解决随 军干部家属就业难问题，在与东三省积极协调制定用好有关 政策的同时，还专门拿出 100 万元作为干部家属安置就业基 金。 服从和服从和拥护拥护改革大局，改革大局，积积极极为为深化改革作深化改革作贡贡献献 党的十五大报告指出，军队要服从和服务于国家经济建 设大局，积极支持和参加国家
10、经济建设。大家要积极响应党 的号召，坚决拥护和支持改革，正确对待个人得失，用实际 行动做党的路线方针政策的模范执行者。 尽到宣尽到宣传传教育教育亲亲属的属的责责任。任。我们作为军人，不但要自己 支持和拥护改革大局，而且还要肩负起教育亲属的责任。当 他们遇到下岗问题时，要主动通过写家信、打电话或利用探 亲、家属来队等时机，积极宣传党的路线方针政策，帮他们 弄清下岗原因，卸下思想包袱，引导他们看清再业广阔前景， 树立大局观念，处理好个人与国家利益的关系，不断坚定改 革信念，增强提高素质的紧迫意识，各级参加再就业培训， 努力掌握技能，在任何情况下都始终与党中央保持一致。 尽到帮助尽到帮助亲亲属属转变
11、择业观转变择业观念的念的责责任。任。当前，虽然下岗的 人比较多，但是也存在“有活无人干”的现象。其根本原因是 求职者择业观念陈旧，要求太高，面子太重，不是“量体裁衣”， 而是“挑肥拣瘦”，脏活、累活不干，工资低、倒晚班不干，离 家远不干等等，高不成低不就，宁可呆在家里受穷，也不愿 放下架子寻出路。我们要帮助亲属转变择业观念，做到“四破 四立”，即：破除在国营、集体企业干才算就业的模糊认识，树 立有活干、有岗位、有收入就是有工作的观念；破除单靠国家 来管，一味等待、依赖的模糊认识，树立自强不息，靠自身素 质求生存、求发展的观念；破除故土难离、惟有家乡好的模糊 认识，树立开放的、流动的、跨地区、跨
12、行业的动态就业观念； 破除干苦、脏、累活不体面的模糊认识，树立艰苦奋斗、劳动 致富最光荣的观念。 尽到尽到给给下下岗亲岗亲属再就属再就业业出出谋谋划策的划策的责责任。任。由于我们生活在军营里，接触的是五湖四海的战友，与亲属相比，信息量 大，见多识广。另外，大家对自己的亲属也比较了解，知道他 们适合做什么。大家可以在不影响工作的情况下，为亲属提 供一些择业信息，帮他们“量体裁衣”，给他们出一些就业好 点子。 吸取教吸取教训训努力提高自身素努力提高自身素质质。 。亲属下岗，给我们提出许多思考，有很多教训值得吸取。如果认识不到这一点，他们的今天，就很可能会是我们的明天。那么，我们到底应该吸取什 么呢？首先，要确确实实转变观念，作好参与就业竞争的思想准备，不能再寄希望于复员 后国家安排工作，捧个“铁饭碗” ，一职定终身。其次，要尽快提高自身素质。今日操场练 本事，明日市场竞风流。我们要抓住军营这段好时光，努力学习，有意磨炼，不断积累参 与社会竞争的本钱。第三，要立足岗位尽职尽责。只有干好眼前的，才能谋求长远的，千 万不要做理想的巨人，行支的矮子。要干一行、爱一行、钻一行，全身心地投入到科技练 兵之中去，努力争当全面素质过硬的“打赢”人才，积极为国防现代化建设贡献力量。
