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1、甘州区南街西来寺社区流动人口计划生育专题片片名（网络管理促服务 绿色通道聚人心 ）【片头】15 秒 推出片名【 【解解说说 音音乐乐起起 】 】【 【配社区大景、中景、近景等一配社区大景、中景、近景等一组镜头组镜头】 】南街西来寺社区位于甘州区西南边，总面积 2.3 平方公里，辖区内有行政事业单位 38 个，平房院落 85 处，住宅楼 68 栋，商业门店 705 个，居民小组 92 个，现有居民 3200 户，8502 人，其中：育龄妇女 2904 人，已婚育龄妇女 1925 人。成立了社区计生协会现有会员 934 人，占总人数 11%。流入人口 239 人，流出人口 95 人，流动人口持证率
2、达 100%。【数字可叠加字幕】【 【配学配学习习、会、会议议、工作、工作镜头镜头】【】【音音乐乐】 】近年来，西来寺社区坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社区为出发点，以服务居民为切入点，转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，紧紧围绕“抓典型建机制年”这一主题，积极探索“流入人口社区管，流出人口跟踪管”的新模式，建立健全“属地管理，单位负责、居民自治、社区服务”和“以房管人、以业控人、以外管外、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制，积极发挥计生协会的作用，创建流动人口会员之家，以人为本，亲情服务 、全员服务、个性化服务，积极推进流动人口计生工作健康有序
3、开展，谱写了社区流动人口计划生育浓墨重彩的崭新篇章。社区先后被省劳动和社会保障厅命名为“省级充分就业社区”，被市委授予“先进基层党组织”、市劳动局命名为“市级充分就业社区”，被区委区政府命名为 “文明社区”、 “老龄工作先进集体”、 “四五普法先进集体”等荣誉称号。【 【红红屏字幕（屏字幕（建建设设篇篇） ）】 】6 秒秒【 【音音乐乐 解解说说】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】为把社区流动人口计划生育工作做深做细，西来寺社区根据辖区地理位置和区域特点，建立网格化管理模式，把社区作为一个大网络，将大网络划分为七个小网络，大网络配备一名专职的计生管理员，每个小网络配备一名专职的计生信息员。由
4、计生信息员核对流动人口育龄妇女的年龄、婚育、避孕节育等方面的情况，记入小网络的人口计生管理档案。计生管理员每月召集开一次计生信息员会议，将各信息员了解到的情况汇总，录入信息管理系统。各小网络之间坚持信息互通，力争做到“无缝隙”管理。将每个片区的人员状况用彩绘图标进行详细的标示，如是流动人口还是常住人口，楼房还是平房， （具体情况详见彩图），施行班子成员和工作人员定管理责任区、定管理人员、定管理任务的“三定”责任制。采取领导包片区、片长包楼院、管理员包重点、信息员包单元、小组长包对象的“五包”措施，推行以房管人，以业管人、以外管外的管理形式，网格化管理模式做到了责任区不漏户、户不漏人、人不漏项，
5、从而建立详实的流动人口计划生育信息数据库，一月一更新，一季一汇总。为进一步加强领导，成立了由社区党总支书记任组长，两委委员和辖区单位计生专干为成员的计生领导小组、计生协会、流动人口计生领导小组、入户调查小组、信息采集反馈小组等组织机构，组建了社区有管理员、居民小组有协管员，居民楼院有楼院长的计生管理服务队伍。从而，形成了社区流动人口计划生育工作横向到边、纵向到家的全覆盖信息网络体系、监督检查体系、信息反馈体系、宣传服务体系，为社区流动人口计划生育工作深入开展提供了坚强有力的组织保障。【 【红红屏字幕屏字幕 （ （宣教篇宣教篇） ）】 】6 6 秒秒【 【音音乐乐 解解说说】 】【 【配配资资料
6、料镜头镜头】 】做好流动人口计划生育工作，宣传教育是关键。这些年，社区在宣传的功能、实效和质量上下功夫。一是将计划生育宣传内容融入社区文化建设，把群众婚育观念转变纳入社区新风、文明建设之中，推进新型生育文化建设，结合婚育新风活动的开展和人口文化大院建设进行宣传。采取大型宣传和重点培训的方式，通过播放录音、出黑板报、发放传单、举办计生论坛、生育生殖保健知识讲座、文艺节目、体育活动等多种形式，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女相关政策规定、流动人口管理办法，力求做到流动人口计划生育法律、法规进家入户、深入人心。二是扩大节日宣传效果。充分利用重大节日、世界人口日，深入到广场、市场、单位和居民院落
7、，开展计划生育宣传咨询活动，扩大了计划生育宣传深度和受教育面。三是发挥社区宣传资源优势，聘请社区服务站的大夫进行计生知识讲座，讲授生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识。四是借助外部宣传力量，每年对辖区流动育龄妇女进行生殖保健、环孕检服务及乳腺疾病的义诊、培训活动；会同市、区疾控中心，劳动街小学，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育。通过以上宣教活动使流动人口计划生育基本知识知晓率达到 90%以上。【 【红红屏字幕屏字幕 （制度篇）（制度篇）】 】6 6 秒秒【 【音音乐乐 解解说说】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】流动人口计划生
8、育工作是一项长期性的工作，社区注重在总结中不断推进工作，在推进中不断完善制度，结合本社区实际，先后制定并完善了婚育证明发放、查验制度、 生育登记、审批制度、 定期环孕检制度、 入户访视制度、 流动人口零报告制度等 17 项制度，形成了针对性强、容易操作、衔接配套的制度体系，从制度上确保了流动人口计划生育工作“六个”到位：即组织领导到位，信息收集到位，及时公示到位，各片区相互配合到位，强化监督到位，宣传服务到位，推动社区流动人口计划生育工作正常、健康、持久发展。【 【红红屏字幕屏字幕 （服（服务务篇）篇）】 】6 6 秒秒【 【音音乐乐 解解说说】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】社区始终坚持
9、以人为本，亲情服务，“尊重、关爱”为核心的工作目标，积极为流动人口做好各类服务，畅通流动人口计划生育绿色服务通道，积极发挥计生协会的作用，创建流动人口会员之家，树立“以服务带动管理，以管理完善服务”的理念，把流动人口优质服务融入社区综合服务中，把流动人口宣传教育融入社区文化活动中，经常在节假日组织流动人口开展“热爱家乡，争做文明市民”主题实践活动和文体活动，把流动人口目标管理融入社区考核指标，形成流动人口与常住居民同计划、同宣传、同管理、同服务、同检查、同考核的“六同”管理服务格局。在具体工作中我们开展了三服务：【 【红红屏字幕加配音屏字幕加配音一、人性化服一、人性化服务务1.1. 优优生生优
10、优育服育服务务2.2. 健康普健康普查查服服务务3.3. 救助服救助服务务4.4. 落落实计实计划生育免划生育免费费服服务务5.5. 计计生生奖奖励服励服务务【 【解解说说 音音乐乐】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】在优生优育服务中，即积极开展出生缺陷干预工程，抓好生殖健康咨询和服务，同社区卫生所紧密配合，对新婚未育和现孕育妇在社区卫生所进行建档，派医生定期给她们讲解生育、生殖保健知识，进行体检，为提高出生人口的质量做出了积极努力。 在健康普查服务中， ，以区计生服务所为阵地，依托计划生育技术服务车，常年为流动人口免费环孕情服务和妇女病普查，并发放法律法规服务手册，凭此册和社区证明到区计生
11、服务站免费环孕检和健康检查，确保计划生育、预防、医疗、保健、康复、健康教育“六位一体”的社区服务链延伸到千家万户。在救助服务中， ，设立“流动人口救助”基金，基金来源由政府出一部分，社会赞助一部分，群众捐献一部分，用来救助无工作、生活特别困难的流动人口。上半年社区协助 10 名流动人口办理了养老保险，计生协会成员积极开展“一帮一”、“手拉手”“献爱心”帮扶活动，为马永霞、袁秀芳等 12 户困难流动人口进行了帮扶救助，为生活困难的流动人口送去大米，香油等生活用品，为三户流动人口贫困母亲捐助资金元整。在落实计划生育免费服务中， ，推行为流动人口发放计划生育免费服务卡，落实“六项”免费服务，即：免费
12、发放宣传资料、办理流动人人口婚育证明、查环查孕、实施计划生育手术、发放避孕药具、进生殖健康检查等服务，在流动人口集中的地方设立避孕药具免费发放点，使流动人口切实享受到常住居民的待遇，做到了重点对象重点管理服务。止目前，先后有 74 名育龄妇女享受了上述免费服务。在计生奖励服务中，依法落实流动人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流动人口解决家庭困难。【 【红红屏字幕加配音屏字幕加配音二、个性化服二、个性化服务务1. 青春期服青春期服务务2. 新婚期服新婚期服务务3. 孕育期服孕育期服务务4. 哺育期服哺育期服务务5. 更年期服更年期服务
13、务 】 】【 【解解说说 音音乐乐】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】根据每个女性不同年龄时期生理发育、心理特点、角色转换等不同特点，我们将流动人口分为五个时期：青春期、新婚期、孕育期、哺育期、更年期， 、我们定期开展不同的服务，以适应其不同的需求，进行个性化服务。社区经常在广场、楼院组织开展一些健康普查、请一些学校的老师、专家进行青春期的专题讲座。对新婚期、孕育期、哺乳期的妇女发放优生优育的宣传品，及时建立育妇卡，组织其观看影片，使其注意保健。针对更年期，开展专题讲座，讲解更年期应注意的事项，组织其开展一些丰富多彩、形式多样的文体活动，帮助其正确的度过更年期。【 【红红屏字幕加配音屏字幕加
14、配音三、全三、全员员服服务务1. 子女教育子女教育2.2.医医疗疗服服务务3.3.技能培技能培训训4.4.证证件服件服务务5.5.宣宣传传服服务务6.6.开展便民开展便民维权维权服服务务 】 】【 【解解说说 音音乐乐】 】【 【配配资资料料镜头镜头】 】在子女教育中， ，对务工、经商的子女上学实行“四统一”政策：与本地学生统一时间报名登记，统一编班，统一参加考试，统一享受同等待遇，确保每个流动人口子女有学校就读，确保不让一个子女失学。社区积极和相关学校协调先后为 9 名流动人口子女免除入学借读费，建立学籍档案，保障其平等接受义务教育的权利，改善流动人口子女受教育质量。在医疗服务中， ，流动人
15、口凭流动人口婚育证明看病时免除挂号费，参加本居住地医疗保险的，享受本地居民的待遇。上半年社区为 26 名流动人口办理了居民医保，使流动人口和常住人口一样切实享受到了党的优惠政策。在技能培训中， ，以“阳光温暖培训工程”为平台，积极对流动人口开展技能培训。在证件服务中，区，区人口计生、公安、卫生等部门免费为流动人口办理流动人口婚育证明、暂住证、健康证。在宣传服务中， ，对流动人口积极开展计生法律法规、婚育新风、关爱女孩、生殖健康、艾滋病防治等知识的宣传教育，免费向流动人口发放计生宣传品和避孕药具。止目前为流动人口发放宣传资料四千多份，为 30 名流动人口育龄妇女做了环孕检，为 74 名流动人口做
16、了妇科病普查，签订了计划生育管理合同书 3份。在便民维权服务中， ，建立社区流动人口“维权窗口”开展绿色服务通道，告知外来人员实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序。推行“一站式”服务，利用街道、社区服务中心开辟的综合服务窗口，为流动人口办理暂住证、房屋出租登记证、查验婚育证明、签订合同等一战式服务，集中提供房屋租赁、证件办理、避孕节育、生殖保健、法律维权等指导服务。开设便民维权信息平台，通过公开办理程序、实行承诺服务、建立评议制度等措施，接受流动人口监督，维护其合法权利。通过围绕“聚焦贫困母亲，开展爱心服务”， “瞄准就业问题，开展安心服务”， “锁定子女问题，开展关心服务”， “情动特殊时期，开展连心服务”， “落实避孕节育，开展贴心服务”， “利用文艺活动，开展开心服务”和开展“四个一”优质服务活动，即：说一句知心话，送一份宣传材料，办一件实事，解决一个难题，确保了社区流动人口计生协会“十二到人”服务活动有效开展：即“计划生育基础知识普及到人”、 “知情
