龙岗区安全管理分级标准(原件)

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1、1龙岗龙岗区工区工业业企企业业安全管理分安全管理分级评级评定定标标准准评评估估 要素要素标标 准准 分分评评 估估 标标 准准 内内 容容 检查评检查评估与估与评评分分办办法法企企 业业 自自 评评 得得 分分评评估估组组 评评 估估 得得 分分不符合不符合 项项 目目评评估人估人 签签 字字备备注注1、安全生、安全生产产基基础础管理（管理（600 分）分）1.1 建立健 全安全生 产管理机 构和责任 体系1401企业主要负责人和安全管理人员按照国家规定经 安全生产知识培训，考核合格。其中，危险物品的生 产、经营、储存单位和非煤矿山单位主要负责人和安 全生产管理人员应参加安监部门考核合格，取得

2、安 全资格证书。 2、企业主要负责人履行安全生产第一责任人的责任， 确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。 3从业人员超过 300 人应当设置安全生产管理机构 （安委会或安全领导小组）或者配备专职安全生产管 理人员。从业人员未达到 300 人的，应当配备专职或 者兼职的安全生产管理人员，或者委托工程技术人 员提供安全生产管理服务。（建立机构） 4.企业的安全管理机构、专兼职安全管理人员应有明 确的安全管理职责，并获得企业主要负责人授权。 （综合安全管理职责） 5.按照管生产必须管安全的原则明确各级管理人员 及从业人员的安全职责。（部门安全管理职责） 6.建立安全责任考核、奖惩机制。（奖

3、惩机制）1.（30 分）企业主要负责人持证为否 决项，其他每人次不符合扣 5 分，扣完 为止。 2.（20 分）第一责任人未履行职责酌情 扣分； 3.（30 分）未按规定设置安全生产管理 机构，扣 15 分；或未按要求配备专（兼） 职安全生产管理人员，每缺 1 人扣 5 分， 最高扣 15 分。 4（20 分）无综合安全管理职责文本扣 20 分，抽查综合安全管理人员对安全 职责的了解情况，每人次不符合扣 2 分， 最高扣 10 分。 5.（30 分）无部门安全管理职责文本的， 每缺一个部门扣 4 分，最高扣 20 分。 抽查部门管理人员对安全职责的了解 情况，每人次不符合扣 2 分，最高扣 1

4、0 分。 6.（10 分）无考核制度扣 10 分，有制度 但无定期考核记录扣 5 分，未实行奖惩 并存档扣 5 分。1.2 安全生 产教育培 训制度及 落实情况1001建立安全生产教育培训制度。 2特种作业人员经专门的安全作业培训，持证上岗， 并按规定参加复审3对从业人员1.（20 分）无教育培训制度文本，扣 20分。有培训制度但没有关于三级安全教育、日常安全教育等具体内容的，酌情扣分。生产经营单位可以根据本单位的规模2评评估估 要素要素标标 准准 分分评评 估估 标标 准准 内内 容容 检查评检查评估与估与评评分分办办法法企企 业业 自自 评评 得得 分分评评估估组组 评评 估估 得得 分分

5、不符合不符合 项项 目目评评估人估人 签签 字字备备注注（1）新从业人员应进行三级安全教育培训，有培训大纲或标准课件（教材），教材内容应如实告知员工企业的危险性状况及其防范措施，培训应有记录，受训人员应签名。 （2）进行厂、车间、班组日常安全教育培训，并有记录， 冲剪压切设备操作岗位、接触危险化学品的岗位等 危险性较大的岗位须按照有关规定经考核后持证上 岗。4外来人员（1）在醒目位置设立告示，对外来进入生产经营场所参观、学习人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全交底或告知。 （2）建立外包工程项目安全管理制度，对外来施工单 位的作业人员进行入厂安全培训教育或安全交底后 发放入厂证。2.（20

6、 分）抽查特种作业人员台帐及资 格证书，每人次不符合扣 5 分，扣完为止。3.（40 分） （1）无三级安全教育培训大纲或标准课 件、教材的，扣 20 分；有培训大纲或教 材，但其内容未如实告知本单位生产经 营场所、设备的危险性和有害性及其防 范措施的，扣 10 分；无三级安全培训教 育记录的，每人扣 2 分，最高扣 20 分。 （2）危险岗位未经考核持证上岗的，每 发现 1 例扣 2 分，最高扣 20 分。 总分不计负分。5.（20 分）（1）未进行安全告知的每人次扣 2 分，最高扣 10 分。 （2）未建立制度，扣 5 分。对外来施工 人员未经培训培训教育或交底，没有入 厂证每人次扣 2

7、分，最高扣 5 分。大小、从业人员的数量等实际情况，将三级安全教育变为两级或一级，但必须保证新进员工享有对本单位危险有害因素的知情权。1.3 安全检 查和隐患治理制度 及落实情况1201按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定有关 规定，建立健全事故隐患排查、治理和建档监控制度， 明确从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理 和监控责任； 2安全隐患排查制度结合实际，排查处理流程清晰， 有可操作性，每次综合性安全检查有安全检查表进 行登记，明确检查的具体内容。 3隐患分析。由安全管理机构或专兼职安全管理人 员对发现的事故隐患，从规章制度是否完善、各环节 是否得到有效落实等方面分析，形成安全隐患排查

8、 统计分析表并按要求及时上报或归档备查。1.（30 分）无安全隐患排查治理制度文 本的，扣 30 分；有安全隐患排查治理制 度文本，但没有安全隐患排查流程和检 查内容、安全隐患统计分析、安全隐患 整改和治理以及安全隐患排查治理归 档等方面具体规定的，酌情扣分，最高 扣分不超过 20 分。 2.（30 分）无安全隐患排查记录，扣 30 分。有记录，但记录不完整，或者没有 规范的安全检查记录表，没有明确的安 全检查内容的，酌情扣分，最高扣分不 超过 20 分。3评评估估 要素要素标标 准准 分分评评 估估 标标 准准 内内 容容 检查评检查评估与估与评评分分办办法法企企 业业 自自 评评 得得 分

9、分评评估估组组 评评 估估 得得 分分不符合不符合 项项 目目评评估人估人 签签 字字备备注注4隐患整改和治理。 (1)对安全检查所查出的隐患制定整改措施及时整改， 对整改情况进行验收。 (2)对本单位无力解决的重大事故隐患，除采取有效 的临时防范措施外，应立即当地有关政府部门报告。 (3)对不具备整改条件的重大隐患，采取应急防范措施， 并纳入计划，限期解决或停产。 (4) 对政府安全监管部门下达的整改指令书，落实整改 经费、责任人、整改实效，并组织验收。 5安全排查记录、隐患统计分析表、安全隐患治理整改 记录等需全部归档备查。3.（20 分）无安全隐患排查统计分析表 ，扣 20 分。有安全隐

10、患排查统计分析 表，但不完整或未从管理制度、管理 环节落实情况等深层次原因进行分析 的，酌情扣分，最高扣 15 分。 4.（30 分） （1）每项不符合扣2分，最高扣10分。 （2）每项不符合扣2分，最高扣10分。 (3)发现一项扣20分。该项为否决项。 （4）每项不符合扣2分，最高扣10分。 总分不计负分。 5.（10 分）无专门档案资料存放地点的， 扣 20 分。有档案资料专门存放点，但 存放点档案资料不全的（如安全隐患排 查记录缺月份，没有责任人签名等方面 的瑕疵），酌情扣分，最高扣分不超过 20 分。1.4 危险作 业管理制 度及落实情况50 分1.针对本单位可能出现的高危作业，如高处

11、作业、动火 作业、有限密闭空间作业、施工动土、临时用电等制定 规章制度，实行票证审批管理，并规定明确的审批管 理权限、职责和程序。 2.对危险作业的安全措施要有明确规定，对安全措施的 落实要有明确的责任人1.无制度文本的，扣 50 分。有总的高危作业管理制度文本，但纳入危险作业管理的项目有缺项，每缺一项扣 10 分。2.对安全措施的规定有缺陷，对落实安全措施的责任人不明确的，酌情扣分。1.5 具有较 大危险因 素的生产 经营场所、 设备和设 施的安全 维护保养 管理制度 及落实情 况50 分1.建立重要设备设施（包括消防设施及安全防护设施） 的定期安全维护保养制度； 2.建立对重要设备设施故障

12、的维修管理制度； 3.有维护保养记录，记录有责任人签名。 4.特种设备定期检验，持证运行。1.无维护保养制度文本的，扣 20 分；2.无维修管理制度文本的，扣 10 分；3.无维修保养记录的，扣 20 分。4.特种设备无证运行，每发现一处扣 10分，最高扣 20 分。总分不计负分。4评评估估 要素要素标标 准准 分分评评 估估 标标 准准 内内 容容 检查评检查评估与估与评评分分办办法法企企 业业 自自 评评 得得 分分评评估估组组 评评 估估 得得 分分不符合不符合 项项 目目评评估人估人 签签 字字备备注注1.6 生产安 全事故报 告和处理制度及落 实情况20 分1.建立事故报告和处理制度

13、； 2.对每宗安全事故，按照“四不放过”和“依法依规、实 事求是、注重实效”的原则处理，有事故（或事件）的处 理记录。1.（10 分）无制度文本扣 10 分；2.（10 分）发生事故后上报社保部门，但无处理记录的，发现一宗扣 5 分，最高扣 10 分。1.7 劳保用品管理制 度及落实情况20 分1.建立劳动保护用品采购、发放和使用各环节的管理制 度； 2.对劳动保护用品的使用进行监督，有检查和处理记录。1.（10 分）无制度文本扣 10 分；2.（10 分）发现岗位员工未使用或正确使用劳保用品的。每发现一例扣 2 分，最高扣 10 分。无检查和处理记录扣 10分。 1.8 重要岗位安全操 作规

14、程的制定和完 善及其落 实情况60 分1.对安全操作规程的制定、修改、审核和颁发执行有明 确规定； 2.重要操作岗位制定了安全操作规程并张贴于明显处； 3.员工了解安全操作规程的主要内容。1.（15 分）无制度文本扣 15 分； 2.（30 分）无操作规程的，每发现一例 扣 5 分；有操作规程但未张贴在显眼处， 每发现一例扣 2 分。最高扣 30 分； 3.（15 分）现场询问操作员工，发现一人 次不了解安全操作规程主要事项扣 2 分。最高扣 15 分。1.9 应急救援管理40 分1.有依法制订并正式公布实施的应急预案； 2.应急预案针对重点要害部位及重大危险源，设想 可能出现的重大安全事故，

15、制订合理的应急处置措施； 3.对制订的预案定期组织演练并不断改进。1.无应急预案扣 40 分； 2.有应急预案，但未针对具体情况设想 可能出现的事故，制定具体的应急措施 的，每缺一项扣 10 分；应急措施存在漏 洞无法执行的，酌情扣分。 3.无定期演练记录（含视讯资料）扣 10 分。 2、安全生、安全生产现场产现场管理（管理（300 分）分）5评评估估 要素要素标标 准准 分分评评 估估 标标 准准 内内 容容 检查评检查评估与估与评评分分办办法法企企 业业 自自 评评 得得 分分评评估估组组 评评 估估 得得 分分不符合不符合 项项 目目评评估人估人 签签 字字备备注注2.1 机械 设备安全

16、501.机械设备使用必须符合法律、法规要求，不得使用 国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、 设备。 2.机械设备应装设符合要求的安全防护装置,其防护 装置可靠有效。机械设备其运动（转动）部件、传动 （传输）装置安装有防护装置，或采取了其他有效的 防护措施。 3.机械设备的附属设施如金属构架、平台、脚手架、 梯、防护栏杆、绳、网等应符合有关安全技术要求。 4.危险设施、设备有明显的安全警示和张贴安全操 作规程。查阅资料、现场检查。 1.使用淘汰、禁止使用的危及生产安 全的工艺、设备。 2.凡发现一处没有安全装置扣 20 分， 不符合要求扣 10 分。 3.发现一台特种设备无证运行的扣 20 分；到期未办检验手续的，每台扣 10 分。4.附属设施不符合要求的，每一项扣 10 分。 5.缺第 4 项扣 10 分。2.2 电气安全1001.低压配电系统接地形式： TN 系统。 必须将 T