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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 1020172017 政府工作报告：政府工作报告：20172017 中国施政纲领中国施政纲领冬去春来，万象更新。冬去春来，万象更新。3 3 月的北京，芳草地已泛嫩绿，月的北京，芳草地已泛嫩绿，垂杨柳已染鹅黄，孕育着新希望的中国，开启了新的征程。垂杨柳已染鹅黄，孕育着新希望的中国，开启了新的征程。5 5 日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议正式日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议正式开幕。来自祖国广袤大地上的近开幕。来自祖国广袤大地上的近 30003000 名全国人大代表汇聚名全国人大代表汇聚一堂，承载着全
2、国人民的期待与重托，共商国是、共叙前一堂，承载着全国人民的期待与重托，共商国是、共叙前程、共谋发展。程、共谋发展。举目世界，风云变幻，复杂性、不确定性、不稳定性举目世界，风云变幻，复杂性、不确定性、不稳定性日益凸显。日益凸显。举目中国，挺立潮头，自信满满，稳中有进。在实施举目中国，挺立潮头，自信满满，稳中有进。在实施“十三五十三五”规划的重要之年、供给侧结构性改革的深化之规划的重要之年、供给侧结构性改革的深化之年，怎么看、怎么办、怎么干年，怎么看、怎么办、怎么干? ?中国新一年的施政纲领备受中国新一年的施政纲领备受关注。关注。“一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果
3、。 ”习近平总书习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十五次会议时特别强调，记主持召开中央财经领导小组第十五次会议时特别强调，做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要把谋划大做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来。事和制定具体政策紧密结合起来。众力并则万钧举，群智用则庶绩康。数百万人对政府众力并则万钧举，群智用则庶绩康。数百万人对政府工作报告起草工作提出意见和建议，工作报告起草工作提出意见和建议，90009000 多人直接参与政多人直接参与政府工作报告讨论修改，这是一份充分反映全国人民意志、府工作报告讨论修改，这是一份充分反映全国人民意志、愿望和要求的
4、政府工作报告。愿望和要求的政府工作报告。 “天上不会掉馅饼，撸起袖子天上不会掉馅饼，撸起袖子精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 10加油干加油干” ，万字的政府工作报告，每一句话的背后都有深刻，万字的政府工作报告，每一句话的背后都有深刻内涵，每一项政策的背后都有具体措施，这是一份集中体内涵，每一项政策的背后都有具体措施，这是一份集中体现以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、现以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略的政府工作报告。新战略的政府工作报告。以以“新新”求变求变形式有心、内容有新形式有心、内容有新“今年政府工作报告
5、真时尚，扫一下二维码，总理要今年政府工作报告真时尚，扫一下二维码，总理要讲的重点都出来了。讲的重点都出来了。 ”5”5 日上午日上午 8 8 点，人民大会堂，来自四点，人民大会堂，来自四川代表团的全国人大代表潘成英，用手机对着桌上政府工川代表团的全国人大代表潘成英，用手机对着桌上政府工作报告首页右上角的二维码，就扫出了政府工作报告的各作报告首页右上角的二维码，就扫出了政府工作报告的各项数据。项数据。“通过一个小小的二维码，能看出咱们政府与时俱进，通过一个小小的二维码，能看出咱们政府与时俱进，为人民服务的信心和决心，这让我们倍感自豪，为人民服务的信心和决心，这让我们倍感自豪， ”全国人大全国人大
6、代表潘成英非常喜欢这个二维码，她特意拍了照片发到朋代表潘成英非常喜欢这个二维码，她特意拍了照片发到朋友圈，讲述的变化。同时，在今年的友圈，讲述的变化。同时，在今年的“部长通道部长通道”边边也有一个二维码。通过扫描二维码进群，可以直接向部长也有一个二维码。通过扫描二维码进群，可以直接向部长提问，部长也可以在这里回应民众关切的热点话题。提问，部长也可以在这里回应民众关切的热点话题。细节改变的背后，浓缩的是更趋人性化的政务工作心细节改变的背后，浓缩的是更趋人性化的政务工作心意。形式革新的同时，政府工作报告的内容更意。形式革新的同时，政府工作报告的内容更“新意新意”满满满。满。面对新形势，报告提出了新
7、目标：国内生产总值增长面对新形势，报告提出了新目标：国内生产总值增长% %左右，在实际工作中争取更好结果左右，在实际工作中争取更好结果; ;居民消费价格涨幅居民消费价格涨幅 3%3%左左精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 10右右; ;城镇新增就业城镇新增就业 11001100 万人以上，城镇登记失业率万人以上，城镇登记失业率% %以内以内; ;进出口回稳向好，国际收支基本平衡进出口回稳向好，国际收支基本平衡; ;居民收入和经济增长居民收入和经济增长基本同步基本同步; ;单位国内生产总值能耗下降单位国内生产总值能耗下降% %以上，主要污染物以上，主要污
8、染物排放量继续下降。排放量继续下降。着眼新目标，报告部署了新任务：贯彻稳中求进工作着眼新目标，报告部署了新任务：贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力总基调，保持战略定力; ;坚持以推进供给侧结构性改革为主坚持以推进供给侧结构性改革为主线线; ;适度扩大总需求并提高有效性适度扩大总需求并提高有效性; ;依靠创新推动新旧动能依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级转换和结构优化升级; ;着力解决人民群众普遍关心的突出问着力解决人民群众普遍关心的突出问题。题。“蓝天保卫战蓝天保卫战” 、 “数字经济数字经济” 、 “全域旅游全域旅游” 、 “河长制河长制” 、“人工智能人工智能” 、 “农村土地三权分
9、置农村土地三权分置” 。一系列新词首次写入。一系列新词首次写入政府工作报告。政府工作报告。刚刚过去的刚刚过去的 20162016 年，习近平总书记七次赴各地考察调年，习近平总书记七次赴各地考察调研，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏、河北、研，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏、河北、青海，他走进百姓中，体察民间事。他同乡亲一起打糍粑，青海，他走进百姓中，体察民间事。他同乡亲一起打糍粑，他走进种植大棚、工厂车间、港口码头他走进种植大棚、工厂车间、港口码头; ;他为奥运健儿加油，他为奥运健儿加油，他给航天英雄点赞，他和民主党派、文明家庭及各界代表他给航天英雄点赞，他和民主党派、文明家庭及
10、各界代表共议发展。共议发展。“五大发展理念五大发展理念” 、 “供给侧结构性改革供给侧结构性改革” 、 “生态生态” 、“民生民生” 、 “脱贫攻坚脱贫攻坚” 。的所思所虑与人民利益紧密。的所思所虑与人民利益紧密联结,的关切期盼也汇集到政府工作报告中，成为联结,的关切期盼也汇集到政府工作报告中，成为了中国发展的新方向。了中国发展的新方向。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 10“政府工作报告政府工作报告全面贯彻了中共十八大和十八届全面贯彻了中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会
11、议精神，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，按照统筹推进理念、新思想、新战略，按照统筹推进五位一体五位一体总体总体布局和协调推进布局和协调推进四个全面四个全面战略布局要求，贯穿了稳中战略布局要求，贯穿了稳中求进工作总基调和新发展理念求进工作总基调和新发展理念” ， 政府工作报告政府工作报告起草组起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示。负责人、国务院研究室主任黄守宏表示。以以“聚聚”融智融智汇集诉求、形成共识汇集诉求、形成共识去年以来，在习近平总书记的主持下，中共中央政治去年以来，在习近平总书记的主持下，中共
12、中央政治局进行了多次集体学习，就我国经济社会发展战略等关系局进行了多次集体学习，就我国经济社会发展战略等关系国计民生的重大议题进行讨论。通过深入开展调研、广泛国计民生的重大议题进行讨论。通过深入开展调研、广泛听取意见，听取意见， “发扬民主、汇集众智、形成共识发扬民主、汇集众智、形成共识”成为政策决成为政策决策的根本路径。策的根本路径。今年今年 1 1 月，演员葛优在参加李克强主持的政府工作报月，演员葛优在参加李克强主持的政府工作报告征求意见座谈会时曾表示，他最期待政府工作报告能进告征求意见座谈会时曾表示，他最期待政府工作报告能进一步讲讲雾霾治理的事。这也是很多老百姓的心声。在今一步讲讲雾霾治
13、理的事。这也是很多老百姓的心声。在今天，惜字如金的天，惜字如金的政府工作报告政府工作报告用用 532532 个字给出了个字给出了“坚坚决打好蓝天保卫战决打好蓝天保卫战”的的“作战方案作战方案” 。“名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。非税负担。 ”一位政府工作报告起草组工作人员表示，在多一位政府工作报告起草组工作人员表示，在多次讨论中，李克强总理都坚决表示，次讨论中，李克强总理都坚决表示， “要按规矩收税，费该要按规矩收税，费该精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 10清的要清。清的要清。 ”
14、同时，总理专门在报告中加入同时，总理专门在报告中加入“坚守节用裕民坚守节用裕民的正道的正道”这句话，总理的字句斟酌，是对每一个老百姓的这句话，总理的字句斟酌，是对每一个老百姓的良苦用心。良苦用心。李克强总理强调，政府的一切工作都是为了人民，李克强总理强调，政府的一切工作都是为了人民， 政政府工作报告府工作报告必须充分听取和接受人民意见。此前，来自必须充分听取和接受人民意见。此前，来自高校、研究机构、企业、医院等机构的专家、企业负责人高校、研究机构、企业、医院等机构的专家、企业负责人都曾被邀请到中南海都曾被邀请到中南海“高谈阔论高谈阔论” ，畅舒己见。就在今年的，畅舒己见。就在今年的1 1 月月
15、 1313 日、日、1616 日、日、1919 日，李克强总理连续召开三次座谈会，日，李克强总理连续召开三次座谈会，分别就分别就“企业税费负担企业税费负担” 、继续实施创新驱动发展战略、振、继续实施创新驱动发展战略、振兴实体经济等话题听取各方代表意见和看法。兴实体经济等话题听取各方代表意见和看法。同时，政府工作报告更是民间诉求和集体智慧的凝结。同时，政府工作报告更是民间诉求和集体智慧的凝结。去年去年 4 4 月月 1919 日召开的络安全和信息化工作座谈会上，日召开的络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记曾指出，民来自老百姓，老百姓上了，民意习近平总书记曾指出，民来自老百姓，老百姓上了，民意也就上了。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。也就上了。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过络走群众路线，经常各级党政机关和领导干部要学会通过络走群众路线，经常上看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回上看看，了解群
