《中美煤矿安全差距三大原因解读 microsoft word 文档》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中美煤矿安全差距三大原因解读 microsoft word 文档（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中美煤矿安全差距三大原因解读近年来，我国煤炭产量迅速增长，但是特别重大事故还没有得到有效抑制。与 之相比，最近几年美国煤炭产量基本稳定在 10 亿吨左右，每年事故死亡人数控制 在 30 人左右。虽然中美两国的国情不同，但是就煤矿看煤矿，还是可以找出其中 差距的。 企业重视程度不同从从业人员方面看，美国煤矿工人职业稳定性比较好，平均年龄 45 岁左右， 一般为高中以上文化程度，管理人员均为大学本科以上。新招矿工必须参加 6 个月 以上的培训。目前，我国煤矿生产作业人员过多，农民轮换工为煤炭生产一线主体，流动性 大，整体文化水平低，缺少培训，缺乏自我保护能力。据统计，我国国有煤矿大专 以上技术人员
2、仅占职工总数的 3左右。不少中小型煤矿没有专业技术人员，许多 小煤矿经营者缺乏基本安全管理知识。在采掘机械化程度方面，美国煤矿规模大，采掘机械化程度近 100，职工人 数少，劳动生产率高。一座年产 500 万吨的煤矿，职 Z300 人左右，工作面每班 8 人到 10 人，月单产最高达 90 万吨商品煤。美国矿工平均工资比全国平均工资高 30左右。我国煤矿整体技术状况比较落后，煤矿采掘机械化程度不高，目前全国机械化 采煤率在 40左右，其中国有重点煤矿在 78左右，50的小型煤矿仍采用落后 的开采方式，整体劳动效率低。煤矿生产效率低，井下作业人员多，发生事故、遭 受伤害的几率就大，这也是我国近年
3、来煤矿特别重大事故频发的一个重要原因。 自然条件有差距美国煤层地质构造简单，大多数为缓倾斜或近水平煤层，断层、褶皱、冲刷、 陷落等构造破坏很少，煤层瓦斯含量低，除个别矿井瓦斯需抽放外，大部分可用通 常方式来控制瓦斯。如其两大主要煤田之一的阿巴拉契煤田，90以上为水平或近 水平煤层，埋藏浅，目前矿井平均开采深度仅 90 米，80的高产高效工作面属中 厚煤层，而高瓦斯、容易发生重大事故的煤矿，一般被列为不可采矿井而被关闭。与美国相比，我国煤层赋存条件差。目前，全国 26 万多处矿井几乎都是瓦 斯矿井，其中 30左右是高瓦斯与突出矿井，有煤尘爆炸危险的矿井占 87，有 自然发火危险的矿井接近 50，
4、60到 70的矿井是在复杂和极复杂的构造条件 下进行开采。露天煤矿效率高，用人少，因此事故也相对少。美国露天煤矿效率为井工煤矿 的 26 倍左右。美国露天煤矿所占比重高，长期占煤矿总数的 55以上。我国露天矿所比重很小，从产量计算，约占 4左右。若按美国露天煤矿的比 重情况进行折算，在目前技术开采条件下，我国煤矿死亡人数每年可减少 2000 人 到 3000 人。 亟须强有力的政府监察美国矿山安全监察体系是世界主要产煤国中最完善的，煤矿安全监察力量也是 最强的。依据矿山法 ，美国矿山安全与健康监察局对全国矿山实施垂直监察职 能，每年对井工煤矿至少监察 4 次，露天煤矿 2 次。一旦发现问题，将
5、依法进行处 罚直至关闭矿井。1969 年，美国煤矿法颁布实施后，因煤矿安全与健康监管部门对违反 煤矿法的行为处以高额罚款，甚至强制关闭矿井和判处矿主监禁等，迫使不少 达不到安全生产条件的煤矿被关闭。我国的煤矿安全监察力量相比美国而言，显得十分薄弱。2003 年美国只有 1526 座煤矿，86187 名煤矿雇员，煤矿安全监察人员有 1086 入，平均每名监察 员监察的煤矿数为 14 座，不到 80 名煤矿雇员就拥有 1 名煤矿监察员。我国煤 矿安全监察员在 1800 名左右，平均每名监察员监察的矿井数为 147 座，为美国 的 105，倍，3650 名煤矿从业人员才拥有 1 名监察员，为美国的 456 倍。同 时美国煤矿监察经费也高于我国，2004 年美国矿山安全与健康监察局投入 267 亿美元。综合前面的对比分析结果，与我国目前的经济社会发展水平相对照，虽然现阶 段我国煤矿安全生产形势确实十分严峻，但从美国的发展情况与避免、减少煤矿事 故的经验看，如采取有效措施，事故是可得到一定控制的。(安全文化网)
