《人民生活水平得到提高》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人民生活水平得到提高（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、人民生活水平得到提高人民生活水平得到提高过去的五年，城乡居民收入大幅增加，消费水平进一步提高，消费结构不断优化升级，生活质量进一步改善，人民群众得到了更多实惠。一是城乡居民收入大幅度提高。城镇居民人均可支配收入由2002 年的 7703 元增加到 2007 年的 13786 元，扣除价格因素，实际年均增长 9.8%，比 19792002 年年平均增长 6.7%快 3.1 个百分点。农村居民人均纯收入由 2002 年的 2476 元增加到 4140 元，扣除价格因素，实际年均增长 6.9%。农村居民收入出现了多年所没有的连续快速增长的势头，在前三年连续保持增长 6%以上的基础上，2007 年实际
2、增长 9.5%。随着城乡居民收入的快速增长，家庭财产普遍增加。城乡居民人均储蓄存款余额由 2002 年的 6766 元增加到 2007 年的13371 元，年均增加 1321 元。农村贫困人口由 2002 年的 2820 万人降低到 2007 年的 1479 万人，减少 1341 万人。二是城乡居民消费水平进一步提高。随着城乡居民收入水平的大幅度提高，城乡居民消费支出持续增长，消费水平显著提高。2007 年城镇居民人均消费性支出约 9997 元，比 2002 年增长了 65.8%，扣除价格因素，年均实际增长 8.1%。农村居民人均生活消费支出由2002 年的 1834 元提高到 2007 年的
3、 3224 元，增长了 75.8%，年均递增 11.9%，扣除物价因素，实际增长 47.2%，年均实际增长 8.0%。在农村居民生活消费的八个方面中，2007 年农村居民消费的食品、衣着、居住、家庭设备用品的人均支出水平分别达到 1289 元、193元、574 元和 149 元，比 2002 年分别增长了 63.7%、84.2%、91.1%和 85.5%；交通通讯、文教娱乐、医疗保健，以及其他几个方面的消费水平分别达到 328 元、306 元、210 元和 74 元，比 2002 年分别增长了 1.6 倍、45.3%、102.3%和 28.6%。三是消费结构不断优化升级。用于食品支出比重不断下
4、降，用于改善生活质量的其他支出进一步提高，城镇居民家庭恩格尔系数由 2002 年 37.3%下降到 2007 年的 36.3%，下降了 1.0 个百分点；农村居民家庭恩格尔系数由 46.2%下降到 43.1%，下降了 3.个百分点。城镇居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，家用汽车、空调、电脑、移动电话等每百户拥有量不断增加。2007 年，城镇居民每百户拥有家用汽车 6.06 辆，比 2002 年增加了 5.2 倍；每百户拥有空调 95.08 台，比 2002 年增加了 0.8 倍；每百户拥有电脑53.77 台，增加了 1.4 倍；每百户拥有移动电话 165.18 部，比 2002年增加了
5、1.4 倍。农村居民消费结构也呈现加速化升级换代趋势。2007 年农村居民当年新购主要家电产品中，平均每百户新购电冰箱3.6 台，比 2002 年增长 3.6 倍，支出额增长 4.0 倍；空调机 1.3 台，增长 2.7 倍，支出额增长 2.3 倍；抽油烟机 0.4 台，增长 92.2%，支出额增长 2.0 倍；热水器 1.5 台，增长 1.5 倍，支出额增长 3.0倍；微波炉 0.6 台，增长 2.2 倍，支出额增长 2.0 倍。当年新购主要文教娱乐用品中，平均每百户新购彩色电视机 4.9 台，增长 22.4%，支出额增长 15.3%；照相机 0.2 架，增长 31.8%，支出额增长 4.1
6、 倍；电脑 0.9 台，增长 4.1 倍，支出额增长 3.5 倍。四是居住条件和居住环境明显改善。2006 年城镇居民人均住房使用面积 22 平方米，比 2002 年增加了 3 平方米，增长了 15.8%。购房建房支出 972 元，比 2002 年增长了 81.3%。自有住房拥有率2006 年为 87%，比 2002 年提高了 5 个百分点。与 2002 年比较，2006 年农村居民居住质量的综合指数达到 39.5%，提高 11 个百分点。人均居住面积 30.7 平方米，增长 15.5%。从农村居民居住条件来看，一是住房卫生条件改善，住房有水冲式卫生厕所的农户占 14.7%，比 2002 年增
7、长 75.1%，无厕所的农户占 8.8%，减少 26.4%。二是使用清洁能源的农户增加，使用清洁燃料液化气和电的农户占14.0%，比 2002 年增长 51.4%。三是饮用水更加卫生，饮用自来水的农户占 38.8%，比 2002 年增长 26.9%，饮用浅井水、江河湖泊塘等非卫生水的农户减少 13.5%。四是住房外部环境改善，2006 年32.4%的农户住宅外有水泥或柏油状路面，25.8%的农户住宅外有石头或石板等硬质路面。五是更多城乡居民享受到了基本生活保障和社会救助。在城镇，包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，覆盖面不断扩大，保障水平提高。2007 年底，养
8、老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到 20107 万人、22051万人、11645 万人、12155 万人和 7755 万人，分别比 2002 年增加5370 万人、12650 万人、1463 万人、7749 万人和 4267 万人。在全国 88 个城市启动了城镇居民基本医疗保险试点，农民工工伤保险制度基本建立。农村基本养老保险制度正在积极推进，2006 年底，全国参加农村社会养老保险人数为 5374 万人。新型农村合作医疗制度已经扩大到全国 86的县，参合农民 7.3 亿人。社会保障和救助制度的不断完善，有效保障了城乡居民基本生活和社会稳定。2222222222222222222让
9、人民生活更美好今年以来改善民生措施述评(组图)2007-11-20 16:34:55 来源: 新华社(北京) 网友评论 0 条 点击查看 新华网北京 11 月 20 日电 题：让人民生活更美好今年以来改善民生措施述评新华社记者杜宇一年来，国家在教育、就业、医疗、劳动保障、住房等涉及百姓切身利益的领域，采取了一系列措施，让改善民生从政府文件变成百姓享受得到的实惠。义务教育终于“免费” 。触摸改善民生的细节民有所呼，我有所应。一年来，政府相关部门通过召开会议、下拨资金、建章立制等多种形式，积极解决百姓“最急、最盼”的事情。教育是民生之基。2007 年继西部地区之后，东中部地区全面启动农村义务教育经
10、费保障新机制改革，对义务教育阶段学生全部免除学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。从今年秋季起，教育部直属师范大学计划招收免费师范生 12 万人，实行定向招生，重点加强农村中小学师资队伍建设。同时实施新的国家资助家庭经济困难学生政策体系，中央财政支出由上年的 18 亿元增加到 2007 年下半年的 95 亿元，加上地方财政的投入，共达154 亿元。就业是民生之本。今年以来，国家实行积极的产业、财政、税收、金融等方面的促进就业政策。坚持经济发展同扩大就业良性互动，特别是今年 8 月底通过的就业促进法，把行之有效的积极就业政策上升为法律，并按照促进就业的工作要求对政策核心内容进行了
11、明确规定，市场经济条件下促进就业的长效机制正在建立。劳动保障部出台就业服务与就业管理规定 ，对如何落实公平就业原则进行了细化，还全面推进了零就业家庭就业援助工作健全的社会保障体系，历来被称为人民生活的“安全网” 。今年以来，国家采取措施完善基本养老保险，从 7 月 1 日起增加企业退休人员基本养老金，积极推动农民工参加社会保险，大力支持地方做好城市低保工作，切实保障困难群众基本生活。中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由 2000 年的 8 亿元增加到 2007 年的151 亿元。健康是国民素质的重要体现，关系千家万户幸福。我国加快建立基本医疗卫生制度，加快城市社区卫生服务网络建设，加强医药
12、价格管理，使医药费用过快上涨的势头得到初步遏制。特别是积极推进新型农村合作医疗制度。全国约有 7 亿农民参加，占农村总人口的 81。截至 2007 年 9 月 30 日，全国新农合基金本年度已筹集35326 亿元，其中，中央财政补助资金到位 8205 亿元，地方财政补助资金到位 17353 亿元。为了低收入家庭的安居梦，全国城市住房工作会议于 8 月召开，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见发布，列出了具体的工作时间表，其中要求 2007 年年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。国土资源部强调各地要保证并优先安排用于解决城
13、市低收入家庭住房困难的用地，财政部出台廉租房保障资金管理办法。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。目前，各地都建立了最低工资标准制度，并根据当地社会平均工资水平增长状况对最低工资标准进行了调整。积极推进工资集体协商工作。建立和完善了工资指导线。国家有关部门正在研究探索对垄断行业平均工资实行限高封顶的办法。享受改善民生的成果民富才能国强，发展成果最终要由人民共享。一系列数字见证着 2007 年我国改善民生措施所取得的成效。目前城市低保的人数基本稳定在 2200 多万人。农村低保的人数已达 2500 多万人，预计 2007 年年底将达 3000 万人。我国城乡低保制度的实施，基本保障了城乡困难
14、群众的基本生活，向着“人人无饥寒，寒室尽欢颜”的和谐局面努力。2007 年计划安排廉租住房资金 794 亿元，超过 2006 年之前廉租住房资金的总和。截至 2007 年 6 月底，全国 656 个城市中已有 586 个建立了廉租住房制度；全国有 4200 万名职工通过提取住房公积金和公积金贷款改善了居住条件。前三季度全国城镇新增就业人数 920 万人，已提前完成了全年城镇新增就业 900 万人的预期目标。至 9 月底，全国 847 万户零就业家庭中，已有 81 万户实现至少一人就业。2007 年前三季度全国新农合基金累计使 2633189 万人次受益。第三季度全国累计有 961205 万人次
15、受益，其中住院补偿93785 万人次，门诊补偿 816172 万人次，其他补偿 11609 万人次，体检 39639 万人次。仅免除学杂费一项，西部地区平均每个小学生年减负 140元、初中生年减负 180 元；中部小学生年减负 180 元，初中生减负230 元。助学政策的健全，使高校国家助学金由过去生均 1500 元增加到生均 2000 元；中等职业学校由过去生均 1000 元增加到生均1500 元。积极回应改善民生的新期待今年以来，我国在改善民生方面可谓政策频出，成效明显。但也应看到，随着经济社会的发展，人民群众有了新的期盼。在新的历史起点上，改善民生需要有新进展。面对人民的新期盼，相关部门
16、纷纷作出回应。劳动保障部提出，力求通过今后三年的调整，使企业和机关事业单位退休人员养老金差距问题得到进一步缩小，建立起完善的基本养老金正常调整机制，使广大退休人员更好地分享经济社会发展成果。建设部有关负责人提出要在严格控制土地供应总体规模的前提下，增加住房有效供应，特别是小套型住房的供应，增大限价商品房供应规模。通过有区别的税收、信贷政策，支持自住性购房需求，抑制投资、投机性购房，引导改善性购房需求。教育部表示，明年将向全国所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。同时，还要全面推进免除城市义务教育阶段学杂费工作。加强农村中小学现代远程教育，让边远乡村的学生共享优质教育资源。从 2007 年种种“民有所呼，我有所应”的良性互动中，从党的十七大之后一系列新的惠民措施中，人们有理由相信，让人民生活得更美好的愿望必将成为现实。清晨的一场小雨，让首都北京的气温更低、寒意更浓。11 月 12日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和中共中央政治局
