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1、东东市商市商贸贸区街路亮化美化升区街路亮化美化升级级改造构想改造构想东市商贸区占地面积 0.72 平方公里，地处吉林市繁华的商业中心，辖区内共有街路 12 条，综合性大型商场 9 座，品牌专卖店几百家，同时还是吉林市参茸土特产批发、水产品批发、副食干调批发的集散地，是吉林地区具有百年历史的核心商圈。为了提升东市商贸区的整体形象、促进商业发展、凝聚商业气氛、吸引商业资源，东市管委会根据市、区五年发展规划，提出了“三区、五街、一总部”的战略构想，力争通过五年的奋斗，规划建设三个商业中心区、发展五大特色街路，建立一座综合型总部大楼，建设领袖吉林商业龙头、辐射周边的新型商业经营体系。根据东市现状，管委
2、会领导提出了深入思考、细致统计、科学包装的指导思想，经过管委会干部的细致统计及分析，结合东市发展优势及发展现状、发展中遇到的问题、以及亮化美化整改目标及措施细化等几个方面展开整改构想。、东东市商市商贸贸区区发发展的展的历历史史优势优势及及现现状状具有百年历史的东市商贸区是吉林市商业的支撑点，多年来聚集了众多的商业元素，从最初会馆云集，商铺林立的经济繁茂到圈楼文化的渗透及发展，确定了东市独特的商业中心位置。即拥有车站码头独特的地理位置（地利）；拥有商会聚集的会馆经济发展推介（总部经济雏形）；娱乐、运输、仓储、特产、老商号及新兴商业元素的进入（多元化业态丰富）；政府及民间组织对东部商业发展位置的确
3、定（人和）。到了 90 年代，东市场已经成为了吉林市商业发展的核心区域，随着改革开放的深入开展，一大批自由业主纷纷到东市这块土壤谋求发展，那时的东市场游人摩肩接踵，商业发展异常火爆（经营状态以地摊、摊床为主）。随着东市商场等几座新型商场的启动和道路翻新，小区新建后，东市的商业格局基本形成。2007 年市政府加大了对东市的改造投入，对东市内的道路、管网、路灯等市政设施进行了修复，同时加大了市容市貌管理力度，经过东市管委会几年的努力，那时的东市才真正迈进了现代商业区的发展阶段，即商业发展模式由自由经营向有序发展转变、城市管理向规范法制转变、区域建设向有计划、有目标方向转变。2010 年开始，商贸区
4、管委会加快了对辖区经济振兴的步伐，用发展的眼光审视目前经济发展中的优势和劣态，从而做出了美化亮化街路的构想。现阶段东市商贸区经济发展优势及特点有以下几个方面：1、拥拥有数家大型的有数家大型的综综合性合性购购物广物广场场现在的东市商贸区内拥有财富广场（沃尔玛）、国贸购物中心、百货大楼、东市商场、新东商场、汇龙商场、美邦购物中心、大润发超市等多家在本市具有代表性的大型综合性购物商场，经营品种丰富、购物环境优秀，对周边的经济发展有很好的带动作用。东市现有的商场中，极具发展潜力的财富广场现已引入了世界 500 强企业“沃尔玛”的入住，待整个广场启动后，将带动东市高端消费的热潮，成为继国贸之后又一个集世
5、界知名品牌于一堂的高档购物广场。国贸购物中心一直是吉林市久负盛名的品牌销售旗舰店，除自主品牌外，每年都在吸纳更多的商业精品入住，加之先进的营销策略，使国贸的经营状态一直看好。百货大楼、新东商场、大润发超市等被誉为百姓天堂的商场，则以平民消费为主，以品种多，价格廉赢得了众多江城市民的亲赖。2、拥拥有几有几处垄处垄断性的断性的经济发经济发展特色街路展特色街路A、成都路参茸土特成都路参茸土特产产第一街第一街450 米长的成都路上有商户 91 家，主要以经营参茸土特产为主，是吉林市唯一一处参茸土特产比较集中的批发零售集散地，销售半径辐射全国及海外部分区域。成都路参茸店铺多数维持着老的店铺式经营传统，但
6、也有几家较大的商家拥有了自己的养殖基地和自主商业品牌，产业链已初步形成。目前管委会积极同具有代表性的几家大商户接触，从政策扶持、项目确定等诸多方面加强合作，并确定了成都路参茸特产第一街的发展思路，力争在短时间内把贵阳街的参茸土特产经营规模化、目标化、产业化、多元化。B、贵贵阳街水阳街水产产蔬菜批蔬菜批发发市市场场贵阳街市场分南北两段，南段以批发渔网钓具、海鲜冻货水产为主，其中海鲜批发商户 80 多家，批发海鲜销售总量占到了吉林市销售总额的 70%。冬季冻货批发商可增至 100 多家，批发冻货水产销售总量占到吉林市销售总量的 50%以上。目前水产销售商主要集中于海鲜大厅内及周边的门市，很多商家在
7、此有几十年的经营历史，海鲜水产批发，是支撑贵阳街市场的支柱。贵阳街北段是蔬菜副食品批发的重要区域，现有商户 72 家，经营品种以高档菜品批发、特色副食品、应季蔬菜为主，是辐射东市周边的主要菜篮子基地。C、建建设设街、街、兰兰州街禽州街禽类类肉食肉食调调味品批味品批发发市市场场建设街干调批发商户集中，现有经营调味品的商户 30 余家，是吉林市重要的调味料批发市场。兰州街的禽类肉食品批发是东部重要的肉食批发集散地，以美邦肉食大厅为主，聚集着百余家肉食批发商，批发销零售总量几乎垄断吉林市东部地区。3、拥拥有有业态业态分布比分布比较较合理的商合理的商业链业链及品牌店集中区域及品牌店集中区域重庆路地处吉
8、林市门户，毗邻火车站，是东市辖区内商业业态分布比较合理，具有开发前景，可调控、较完整的商业链带之一。其业态分布均匀，从大型综合性商场到专业的大型商店分布合理，住宿，休闲，美食等商业元素也很充足，其中药品批发、眼镜店、服装和鞋类、小商品批发都能在我市占到一定的市场份额，几家大的餐馆和美食城，也能满足消费者就餐的需求，随着阳光国际的启动，日化综合楼项目开发，能对现有的商业链条极大丰富，商业开发前景广阔。长沙街是吉林市著名的商业步行街之一，是重庆路商业街与天津街商圈的通道，长沙街上云集 200 余家品牌专卖店，还有 6 家大型的综合型商场，是吉林市的高端消费热点，同时也是商业促销的热点地区。虽然整个
9、街路的商业布局尚未完整，东部有待开发和改进，但仅就现有的资源来看，完全有能力成为我市具有代表性的商业步行街。4、建建设东设东市商市商业业核心区的新概念核心区的新概念作为发展较快的北方城市、吉林市现有的城市基础建设基本成型，新建的吉林火车站更准确的确定了东市商贸区的商业地位。同时，随着工业企业逐渐迁出城区以及城市周边工业开发区的兴起，以后的城市将是商业区域、行政区域、住宅的复合体，商业发展区域化将是工业城市一个新兴的经济发展现象。一个优秀商业街的确定如同为城市打造一张名片，历经百年的老商业中心如何在新的历史时期确定商业地位，一直是我们东市人思考的话题。以目前的形势看，确定东市未来发展的长远战略，
10、无疑是为东市商贸区量体裁衣，东市商贸区发展战略的确定将会直接关系到东市未来的城市规划建设、市政建设的总体方向。作为吉林市的门户，东市商贸区拥有悠久的商业发展史，拥有雄厚的商业基础和特色鲜明的街路经济结构和市场份额。同时也拥有一个作风顽强、素质过硬的优秀团队，可谓地利、人和均有，只欠东风东市商业发展的新概念，是要在未来五年合理调整传统与现代商业业态的比例，引进国内外商业资本，改善区内商业资本结构，推动品牌战略，打造几家国内外知名品牌龙头企业，利用自然资源，建设地标性商业景点，通过扩大商业总规模，增加就业岗位，有目的性的进行街路商家规范和引导，形成各具特色的新街路。东市管委会依托东市整体城市改造为
11、主题设计的，分阶段分步骤发展区域经济，提升商业经济发展总量的东市建设新概念，正是把东市的商业建设目标化、规模化、从而更准确的确定东市的商业地位。、现阶现阶段段东东市的市的发发展中遇到的展中遇到的问题问题目前东市商业发展速度放慢，部分商业资源流失，商气暗淡，是我商贸区发展中遇到的问题之一，其中有城市基础设施陈旧，道路狭窄等老问题，也有城市配套设施跟不上经济发展速度，城市亮化和公益设施落后等新问题，经我们研究发现，主要问题集中在以下几个方面：1、市政设施陈旧有待改造及修复自 07 年东市街路改造后至今，东市辖区内所有街路和排水管网均未得到很好的维修，一般都是坏那里修那里，加之冬季清雪对路面的损坏，
12、现在东市辖区内的大部分街路路面都有待维修。大部分管网都存在堵塞显现，许多街路和小区的管网狭小，已不适应现在生产生活的需要，有待更换。街路路灯及附属设施、环卫设施不符合商业街区的发展要求，照明效果差，造型也很呆板，有待更换。2、道路交通秩序有待理顺和提高东市商贸区内除大润发超市、国贸购物中心、财富广场有收费停车场外，再无大型停车场，而马路边的停车位设置又不太合理，导致东市停车难的现象一直难以解决。部分街路的电子探头损坏有待修复，部分交通警示标志的缺失也有待重新设置。3、城市管理和商业发展间的矛盾东市现有的街路中，有一大部分街路是市场街路，延续几十年的市场在 07 年改造后变成了街路，导致很多在此
13、经营的商户经营面积缩水，经营状态大不如前。以贵阳街、建设街、兰州街为例，这些地方都是批发市场，每天早上水产、肉食、蔬菜、干调批发是几十年形成的习惯，而城市管理的很多要求会制约商家的经营状态，最终导致很多商家异地发展，使部分商业资源流失。4、街路亮化设施陈旧，导致夜间商业活动停滞现在东市的亮化设施几乎就是路灯照明和少量的灯箱广告，除几个大型商场外，几乎每条街路到了晚上都是商家关门闭户，游人行色匆匆，没有商业街区应有的商业气氛。5、新兴商业区域的冲击近几年，吉林市内新兴的商场和商住小区的建成带走了部分商业资源，使东市的商业发展受到冲击。6、管理机制的制约导致新兴业态无法控制，影响商业区的整体规划和
14、部署东市来现在很多行政行为都是委托执法的局面，而且委托执法内容尚有待丰富。例如工商和税务部门尚不能完全派驻到管委会，无法按照管委会的宏观思路去调控业态分布和发展，导致街路特色尚不明显（比如成都路上的干调店，长沙街上的渔具商店），街路上商家经营业态分布不均匀，出现商业链带的断档和缺失，为今后的特色街路打造管理造成了困扰。针对上述的问题，我们总结为几大项，即商业资源流失严重，商业气息暗淡、行政管理权利下放及联合执法机制有待加强、市政设施有待维修及养护、街路亮化升级急需解决等几个方面。、东东市商市商业业街区亮化美化整改目街区亮化美化整改目标标及措施及措施1、打造精品、分级亮化的整体构想街路亮化美化，
15、是以经济建设为中心，以提升东市整体形象为目的，培养人脉，积聚商气，合理调整业态分布，以街路特点为突破口，通过亮化街路，达到打造精品商圈、营造特色街区的目的，力争达到一街一特色、一区一卖点的均衡商业态势。亮化美化老商业区街路，确定街路整改措施，是解决当前商气暗淡、商业资源流失的一个切实可行的办法。经过调研和分析，根据现有街路特点，集中精力对商业密集区域长沙街、重庆路；商业特色区域贵阳街、成都路；商业新兴区域武昌路、上海路进行细致踏查、科学立项。经过研究确定，对上述街路的亮化改造将分阶段、分步骤实施，在项目分块包装的基础上，分成一期（贵阳街、长沙街、重庆路、成都路）二期（上海路、建设街、武昌路等其
16、他街路）进行亮化包装和改造，在一期亮化改造工程的基础上，打造一至两条精品板街，二期亮化改造将在吸取一期改造的经验上逐步开展亮化措施。2、创新思路，细微处着眼，宏观调控经济发展脉搏针对街路特点，管委会决定以长沙街、重庆街、贵阳街、成都路为突破口，暂定此四条街路为一期亮化改造街路，从街路墙体亮化美化、店面整改、广告设置、道路及管网维修更换、公益设施及文化设施建设等几个方面确定这三条街路的整改措施，并力争在 2012 年内完成改造，具体方案如下：A、 、长长沙街亮化美化改造方案沙街亮化美化改造方案长沙街是东市商贸区重要的商业街，俗称金街，是连接重庆路与天津街的步行通道，全长 500 多米，两侧坐落大型商场 5 座，各类品牌专营店 200 余家，是享誉吉林地区的商业步行街之一。目前长沙街业态分布不均匀，主要消费热点集中在长沙街重庆路段的几个大商场附近，往里延伸则无大型商场，更没有高端购物场所，难以形成消费引导；长沙街上没有固定的休憩场所及休闲设施，无法留客驻足；街路上没有垃圾箱等环卫设施，只能停放垃圾车来加强保洁，效果不好形象很差；夜晚照明设施落后，无法延长营业时间，很难促进夜间消费；原
