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1、我国环境污染形势和应对办法姓名 学号 前言: 本文搜集了关于环境问题的情况和污染现状,并根据每种形势提供了 一些对应的对策.1.水污染水污染1.1 现状 1.1.1 河流污染 2006 年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系的 197 条河流 408 个监测断面中,类、类和劣类水质的断面比例分别为 46%、28%和 26%。主 要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和氨氮。总体上看,我国流域污染状况是干流水质好于 支流,一般河段强于城市河段,污染从下游地区逐步向上游转移。2008 年,长江、黄河、珠江、 松花江、淮河、海河和辽河七大水系水质总体与 2007 年持平。200 条河流
2、409 个断面中, 类、类和劣类水质的断面比例分别为 55.0%、24.2%和 20.8%。其中,珠江、 长江水质总体良好,松花江为轻度污染,黄河、淮河、辽河为中度污染,海河为重度污染。 淮河是一条受污染最严重的河流。淮河在评价的 2000km 的河段中,78.7%的河段不符合 饮用水标准,79.7%的河段不符合渔业用水标准,32%的河段不符合灌溉用水标准。据统计,全 国 3000 家污染严重企业中,属排放工业污染的废水企业,淮河流域占了 160 家。流域内 182 个城镇中有排污单位 1.55 万家,工业废水排放量为 16.1 亿 m3,城镇生活用水排放量 7 亿 m3。1.1.2 湖泊和水
3、库污染 我国湖泊普遍遭到污染,尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。多数湖泊的水体 以富营养化为特征,主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高锰酸盐指数。在几大湖泊 中,75%以上的湖泊富营养化,尤以太湖、巢湖和滇池污染最为严重。太湖在 20 世纪 80 年代 初期水质尚好,80 年代后期开始出现轻污染,特别是 1987 年以后,污染趋势更为严重,水体中 有机污染指标和水体富营养化指标升高。到了 90 年代中期,以类水质为主,并开始出现了 类水质,意味着太湖已被严重污染。巢湖流域目前仍处于富营养状态,11 个水质监测点中,7 个属类和劣水质。滇池在 20 世纪 70 年代水质良好,生物多样性
4、丰富。到了 90 年代,出 现严重的富营养化,水质超出类标准,特别是氮、磷浓度很高,曾分别达到 7.5、9.19mg/L。 由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入,致使滇池重金属污染和富营养 化十分严重,作为饮用水源已有多项指标不合格,藻类丛生,夏秋季 84%的水面被藻类覆盖。 沿湖不少农村的井水也不能饮用,造成 30 多万农民饮水困难。由于饮用污染的水,中毒事件 时有发生;滇池特产银鱼大幅度减产,鱼群种类减少,名贵鱼种基本绝迹。 28 个国家监控的重点湖(库)中,满足类水质的 4 个,占 14.3%;类的 2 个,占 7.1%;类 的 6 个,占 21.4%;类的 5 个,占
5、17.9%;劣类的 11 个,占 39.3%。主要污染指标为总氮和总 磷。在监测营养状态的 26 个湖(库)中,重度富营养的 1 个,占 3.8%;中度富营养的 5 个,占 19.2%; 轻度富营养的 6 个,占 23.0%。 10 个重点国控大型淡水湖泊中,洱海和兴凯湖为类水质,博斯腾湖为类,南四湖、镜 泊湖和鄱阳湖为类,洞庭湖为类,达赉湖、洪泽湖和白洋淀为劣类。各湖主要污染指标 是总氮和总磷。 城市内湖情况更是严重。昆明湖(北京)为类水质,西湖(杭州)、东湖(武汉)、玄武湖(南 京)、大明湖(济南)为劣类。与上年相比,昆明湖水质变差,其他城市内湖水质无明显变化。主要污染指标是总氮、总磷。
6、在国家监控的大型水库中,密云水库(北京)和石门水库(陕西)为类水质;董铺水库(安徽) 为类;丹江口水库(湖北、河南)和千岛湖(浙江)为类;大伙房水库(辽宁)、于桥水库(天津) 和松花湖(吉林)为类;门楼水库(山东)和崂山水库(山东)为劣类。与上年相比,千岛湖和丹 江口水库水质有所下降,其他 8 座大型水库水质无明显变化。主要污染指标为总氮。9 座大 型水库均为中营养状态。 1.1.3 地下水污染 全国 195 个城市监测结果表明,97%的城市地下水受到不同程度污染,40%的城市地下水 污染有逐年加重趋势。在北京,浅层地下水中普遍检测出了具有巨大潜在危害的 DDT、六六 六等有机农药残留和单环芳
7、烃、多环芳烃等“三致”(致癌、致畸、致突变)有机物。地下 水超采与污染互相影响,形成恶性循环。水污染造成的水质型缺水,加剧了对地下水的开采, 使地下水漏斗面积不断扩大,地下水水位大幅度下降;地下水位的下降又改变了原有的地下水 动力条件,引起地面污水向地下水的倒灌,浅层污水不断向深层流动,地下水水污染向更深层 发展,使地下水污染的程度不断加重。 1.1.4 海洋污染 全国近岸海域水质总体为轻度污染。与上年相比,水质略有上升。近海大部分海域为清 洁海域;远海海域水质保持良好。 2008 年,近岸海域监测面积共 281012km2,其中、类海水面积 212270km2,类为31077km2,类、劣类
8、为 37665km2。 按照监测点位计算,全国近岸海域水质与上年相比略有上升,、类海水比例为 70.4%, 比上年上升 7.6 个百分点;类海水占 11.3%,与上年持平;类、劣类海水占 18.3%,下降 7.1 个百分点。 四大海区近岸海域中,黄海、南海近岸海域水质良,渤海水质一般,东海水质差。北部湾 海域水质优,黄河口海域水质良,、类海水比例在 90%以上;辽东湾和胶州湾海域水质差, 、类海水比例低于 60%且劣类海水比例低于 30%;其他海湾水质极差,劣类海水比例 均占了 40%以上,其中杭州湾最差,劣类海水比例高达 100%。 据不完全统计,我国沿海自 1980 年以来,共发生赤潮 3
9、00 多次,其中 1989 年发生的的一 次持续达 72d 的赤潮,造成经济损失 4 亿元,仅河北黄骅一地 6666.67hm2 对虾就减产上万吨。 1997 年 10 月至 1998 年 4 月发生在珠江口和香港海面范围达数千平方公里大赤潮,给海上 渔业生产造成的损失也是数以亿计1。 海洋重要鱼、虾、贝、藻类的产卵场、索饵场、洄游通道及自然保护区主要受到无机 氮、活性磷酸盐和石油类的污染。无机氮污染以东海区、黄渤海区部分渔业水域和珠江口 渔业水域相对较重,活性磷酸盐污染以东海区、渤海及南海近岸部分渔业水域相对较重,石油 类的污染以东海部分渔业水域相对较重。此外,重金属和有毒有机化合物等有毒物
10、质在海域 中累积,并通过海洋生物的富集作用,对海洋动物和以此为食的其他动物造成毒害。1.2 造成水污染现状的原因1.2.1 工业污染 工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一,虽然其排放量要比生活污水 少,但是其危害要比生活污水大得多,如果这些废水不经处理直接排到自然水体中,将对生态 环境造成严重破坏。工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等。而 在一些城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业,如酿酒、制革、印染等行业,也往往是 水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。另外,工业生产过程中产生的其他废弃物进入水体也会造成大量的水污染,如大气污染,最后可能以酸雨的形式污
11、染水体。 1.2.2 生活污染 人类所产生的生活污水逐年增加,所占比例持续升高。2006 年全国生活污水排放总量为 296.6 亿 t,到 2008 年,增加至 330.1 亿 t。而我国城市污水的集中处理率仅为 57.1%。全国各 地生活污水对当地水体化学需氧量和生物需氧量的影响不尽相同。例如,山东省生活污水占 废水总量的 40%,而重庆市生活污水则产生了当地水体中 68%的化学需氧量和 85%的生物需 氧量。 1.2.3 农业污染 一是畜禽养殖废弃物对农村水环境的污染。随着禽畜养殖业规模化发展,禽畜粪便排放 量急剧增加,成为农村环境污染的主要来源之一。2004 年全国禽畜粪便产生量约 28
12、 亿 t2。 而畜禽粪便的还田率仅为 30%50%,未经安全处理的畜禽粪污直接排放或任意堆放造成氮、 磷污染所致的水体富营养化,严重污染地下水和地表水环境,导致广大农村地区饮用水出现安 全问题。二是化肥和农药等化学品造成的水环境污染。我国单位耕地面积的化肥投入量是 世界平均用量的 2.8 倍。据统计,2004 年我国化肥施用量 4412 万 t。居世界第 1 位。但我国 化肥利用率平均只有 30%50%,大量的化肥流失导致农田土壤污染,通过农田径流加剧了湖 泊和海洋的富营养化。成为水体面源污染主要来源2。此外,我国单位面积农药用量为世界 平均水平的 3 倍,其中大多数是难降解的有机磷农药和剧毒
13、农药,一般农药只有 10%20%附 着在农作物上,绝大部分都被冲刷进入水体。1.3 治理对策 1.3.1 依靠水体自净 水体中污染物浓度自然逐渐降低的现象称为水体自净。水体自净机制有 3 种。一是物 理净化。物理净化是由于水体的稀释、混合、扩散、沉积、冲刷、再悬浮等作用而使污染 物浓度降低的过程。二是化学净化。化学净化是由于化学吸附、化学沉淀、氧化还原、水 解等过程而使污染物浓度降低。三是生物净化。生物净化是由于水生生物特别是微生物的 降解作用使污染物浓度降低。 水体自净的 3 种机制往往是同时发生,并相互交织在一起,哪一方面起主导作用取决于污 染物性质和水体的水文学和生物学特征。水体污染恶化
14、过程和水体自净过程是同时产生和 存在的。但在某一水体的部分区域或一定的时间内,这 2 种过程总有一种过程是相对主要的 过程。它决定着水体污染的总特征。因此,当污染物排入清洁水体之后,水体一般呈现出 3 个 不同水质区,即水质恶化区、水质恢复区和水质清洁区。 1.3.2 进一步治理办法 为加强水资源保护,防止对水资源的破坏、浪费和严重污染,应加强水资源的保护工作, 及时采取有效措施全面保护水资源。 一是完善法律法规,强化管理,严格执法。贯彻执行水法 水污染防治法 环境保护 法等法律法规,同时完善相应的法律法规,建立健全的水环境保护法律体系。对污水的排污 标准进行严格控制,尤其要加强对工业污水排放
15、的监督和管理,对违法排放的工业企业要从重 处罚。对集中排污口的各类污染源,加强跟踪监测,发现问题及时解决。加强对地表水和地下 水的水质监测和水源的保护工作。以流域为单元,以河流为主线,以城镇为节点,建立流域水 资源保护监督管理体系,强化流域管理的监督职能和协调能力,加强各相关部门之间的交流与 合作。 二是从源头控制污染。摆脱先污染后治理的发展模式,从控制污染物的排放量来遏止污 染的进一步扩大。对企业要采取有力措施,改善经营管理,积极引进先进的生产工艺,提高物 料利用率,减少污染物的排放。通过修定产业政策,调整产业结构,用行政、经济手段推行节约用水和清洁生产。 三是大力提高水资源的利用率和重复利
16、用率。我国水资源利用率不足 50%,重复利用率 为 20%左右3,低效的水资源利用,加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费局面。只有施行较 高的水资源价格、高额的水污染排污费,才能有效地促使企业采取措施,改直流冷却为循环冷 却,改漫灌为喷灌或滴灌,采用先进的节水技术和生产工艺,研究污水的治理和重复利用,降低 生产成本,进而实现企业的经济效益和社会的环境效益的统一。 四是提高水污染排污费的收缴额度,使排污费远远地高于水资源恢复治理的费用。当前, 我国排污费定位太低,远远低于水资源补偿费用,因此全面提高排污收费指标,向等量甚至高 于水资源恢复治理费靠拢,采取“严进严出”的措施,也许对乱排现象能起到一定的作用。 五是研究解决污水的资源化利用。污水资源化利用是解决用水紧张的一个有效途径,并 产生较高的经济效益,实现较好的环境效益。如合理利用采煤过程中抽取的地下水,以全国煤 炭产量 12 亿 t 计算,大约抽排 50 亿 m3 的受污染的矿井地下水,如
