节约集约用地 坚守耕地红线前言

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1、节约集约用地节约集约用地 坚守耕地红线坚守耕地红线纪念第十七个全国纪念第十七个全国“土地日土地日”党中央、国务院对土地管理工作高度重视。胡锦涛总书记多次强调,要严把土 地闸门,落实最严格的耕地保护制度。温家宝总理在今年政府工作报告中明确 指出,要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。节约集约用 地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地 问题上,绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不 少于 18 亿亩这条红线。国务院发出了关于深化改革严格土地管理的决定和 关于加强土地调控有关问题的通知,作出了建立国家土地督察制度和调整省以

2、 下国土资源管理体制的重大决定。在党中央、国务院的正确领导下,在中央有关部 门和地方党委、政府的重视支持下,经过全社会的共同努力,我国土地管理工作取 得了明显成效,为国民经济的平稳较快发展作出了积极贡献。土地是人类生存和经济社会发展的重要基础,是安邦立国的基本依托。我国人 口众多、人均资源相对不足,后备资源十分稀缺,人多地少的矛盾突出。我国以不 到世界的耕地,承载着世界的人口。更为严峻的是,我国有限的耕地 资源还在继续减少。目前,我国耕地只有 18.27 亿亩,人均仅有 1.39 亩,还不到 世界人均水平的 40%。我国人多地少与土地粗放利用并存,新增建设用地规模过度 扩张,用地结构也不够合理

3、,土地的粗放利用进一步加剧了人与地的矛盾。当前和 今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是工业化和城镇化加快发 展的重要时期,我国人口还将继续增加,经济建设占用一定数量的耕地不可避免, 土地供需矛盾将日益尖锐。在我们这样一个发展中的人口大国,土地问题始终是现 代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题,必须坚持最严格的土地管理制度, 节约集约用地,坚守耕地红线。土地是民生之本、发展之基、财富之母。土地问题事关国家粮食安全,事关经济社 会可持续发展,事关社会稳定和国家长治久安。节约集约用地,坚守耕地红线,任 务光荣而艰巨,需要全社会的共同努力。让我们坚持以科学发展观为统领,坚决贯 彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,努力走出一条适合中 国国情的节地型的经济社会发展之路,促进经济社会又好又快发展!

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